Постановление № 5-710/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 5-710/2020

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 02 ноября 2020 года

Судья Фрунзенского районного суда города ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной по адресу: ФИО2 <адрес>, д.Клетино, <адрес>, кВ.2, официально не трудоустроенной,

о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 10:50 ФИО3,Ф., находясь на ИВТК на торговом месте рынка по адресу: <адрес> нарушение установленного в соответствии с ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-уг, изданного на основании ФИО2 Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, на период введенного режима повышенной готовности находилась без средств индивидуальной защиты.

ФИО3, надлежащим образом уведомленная о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила, о личном участии в рассмотрении дела не ходатайствовала. В силу вышеизложенных оснований препятствий для рассмотрения дела в отсутствие ФИО1 не усматриваю.

В соответствии с п. «а» ч.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее Закон №68-ФЗ), Президент РФ определяет в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации и федеральными законами основные направления государственной политики и принимает иные решения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п.1. ФИО2 Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", с 04 апреля по ДД.ММ.ГГГГ установлены нерабочие дни; в соответствии с п.2 п.п. «а, в» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации поручено определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, а также установить особый порядок передвижения граждан на соответствующей территории.

Данные меры приняты в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации, предупреждением чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

В соответствии с п.п. «а», «а.2» ч.1 ст.10 Федерального Закона №68-ФЗ Правительство Российской Федерации издает на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и нормативных актов Президента Российской Федерации постановления и распоряжения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечивает их исполнение; устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" (далее «Правила»), граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п.8 ст.4.1 Федерального Закона №68-ФЗ, к таким должностным лицам, в том числе, относится высшее должностное лица субъекта Российской Федерации, применительно к ФИО2 <адрес> – ФИО2 <адрес>.

В соответствии с п.п. «а», «б» п.2 Правил, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (п.п.»а»); выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (п.п. «б»).

В соответствии с вышеуказанными нормативными актами Президента РФ, Правительства РФ, иным федеральным законодательством по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, ФИО2 <адрес> издан ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 23-уг (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении на территории ФИО2 <адрес> режима повышенной готовности" установлены определенные правила поведения для граждан, проживающих на территории ФИО2 <адрес>, с введением режима повышенной готовности.

Согласно п.8 вышеуказанного ФИО2 <адрес> (ред. от ДД.ММ.ГГГГ N 98-уг), граждане обязаны при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим ФИО2, в общественном транспорте, включая легковое такси, а также при контакте с другими гражданами (за исключением совместно проживающих членов семьи) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)) (за исключением случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами ФИО2 <адрес>, в которых использование перчаток обязательно).

Факт нарушения ФИО1 установленных вышеуказанными нормативными актами правил поведения в период введенного на территории ФИО2 <адрес> режима повышенной готовности подтверждается:

- письменными объяснениями ФИО1 об осуществлении продажи молочной продукции на Центральном рынке без маски на лице и перчаток, осведомленности о введении режима повышенной готовности и необходимости соблюдения вышеуказанных правил о ношении средств индивидуальной защиты, которые она нарушила, в чем признает свою вину;

- рапортом ст.УУП ОМВД России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о нахождении ФИО1 на торговом месте в ИГТК по адресу <адрес>, без маски на лице и без перчаток;

- протоколом об административном правонарушении, составленном в отношении ФИО1;

- иными документами.

В соответствии с с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

На основании вышеприведенных фактических обстоятельств, считаю установленным, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в период времени 10:50 в нарушение установленной для граждан обязанности при нахождении в общественных местах, в том числе, в помещениях торговли, использовать средства индивидуальной защиты, вопреки п.1, п.п. «а», «в» п.2. ФИО2 Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", п.п. «а», «а.2» ч.1 ст.10 Федерального Закона №68-ФЗ, п.1, п.п. «а», «б» п.2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" и п.8 ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-уг (ред. от ДД.ММ.ГГГГ N 98-уг) "О введении на территории ФИО2 <адрес> режима повышенной готовности", находилась в помещении торгового комплекса при отсутствии средства индивидуальной защиты – маски на лице.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, считаю признание ФИО1 вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При определении вида наказания учитываю характер и фактические обстоятельства совершенного правонарушения, личность ФИО1, наличие смягчающего обстоятельства, имущественное положение ФИО1, в связи с чем, прихожу к выводу о целесообразности назначения наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.6.1 ч.1, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил

Признать ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Взыскание штрафа производить по следующим реквизитам:

Получатель платежа : УФК по ФИО2 <адрес> (УМВД России по ФИО2 <адрес>)

ИНН <***>

КПП 370201001

Расчетный счет: 40№

Банк получателя: Отделение Иваново

КБК 18№

БИК 042406001

ОКТМО 24701000

Наименование платежа: штраф

Плательщик: ФИО3

Адрес плательщика : ФИО2 <адрес>, д.Клетино, <адрес>, кВ.2

УИН 18№

Разъяснить ФИО1, что согласно ст.32.1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и предупредить об ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ(то есть не позднее 60 суток со дня вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок 15 суток.

Постановление может быть обжаловано и на него внесено представление в ФИО2 областной суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья: Е.М. Савина