Постановление № 5-165/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 5-165/2017

Дело № 5-165/2017г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«18» июля 2017 года г. Севск

Судья Севского районного суда Брянской области Павлютенкова М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики <адрес> ФИО2, <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», ранее к административной ответственности не привлекался,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3 виновен в недекларировании по установленной (письменной) форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

30 апреля 2017 г. в 18 ч. 40 мин. в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Троебортное Брянской таможни, на участок таможенного досмотра легкового автотранспорта и автобусов, следующих на территорию Таможенного союза, прибыл автомобиль № под управлением водителя гражданина Республики <адрес> ФИО2, с целью въезда на территорию Таможенного союза из Молдовы. Гражданину Республики <адрес> ФИО3 было предложено произвести письменное декларирование ввозимых на территорию Таможенного союза товаров, предназначенных не для личного пользования, коммерческих целей, денежных средств, оружия, наркотиков, боеприпасов, взрывчатых веществ, сильнодействующих веществ, исторических и культурных ценностей, а также товаров, количество которых превышает ограничения, установленные для перемещения через таможенную границу ТС с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, товаров, в отношении которых применяются запреты и ограничения. Водитель гражданин Республики <адрес> ФИО3 подал пассажирскую таможенную декларацию, в которой указал сведения о транспортном средстве, сведений о товаре не указал, устно заявил об отсутствии у него товаров и ценностей, подлежащих обязательному декларированию в письменной форме.

В результате проведения таможенного контроля было установлено, что в салоне автомобиля среди личных вещей, принадлежащих ФИО3, были обнаружены алкогольные напитки: коньяк, а именно 20 стеклянных бутылок с коньяком, с наклеенными на них этикетками <...> Общим объемом 10 литров. Общий вес брутто составил 16,6 кг.

Перевозчиком и владельцем вышеуказанного товара признал себя гражданин Республики <адрес> ФИО3, который по факту не декларирования обнаруженного вышеуказанного товара сообщил, что вышеуказанный товар он ввозит в Россию не для личного пользования. Каких-либо товаросопроводительных документов не имеет.

Согласно ч.1 ст. 2.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с п. 36 ч. 1 ст. 4 ТК ТС товары для личного пользования определяются как товары, предназначенные для личных семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п. 3 ст. 352 ТК ТС критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, к товаром для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Положениями частей 1-3 ст. 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 года определены критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, согласно которым отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением, характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

В силу п. 3.4 приложения 2 Соглашения, ввоз на таможенную территорию Таможенного союза запрещен любым способом этилового спирта и алкогольной продукции общим объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом, либо представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии с вышеуказанными нормативно-правовыми актами гражданин ФИО3, перемещая через таможенную границу Таможенного союза вышеуказанный товар, в отношении которого установлены запреты и ограничения, обязан был задекларировать и предъявить его для таможенного контроля.

ФИО3, в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия ФИО2

Представитель Брянской таможни – ФИО4 (по доверенности) в судебном заседании просила привлечь ФИО2 к административной ответственности и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Вина ФИО2 подтверждается:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДАТА, в котором зафиксирован факт совершения административного правонарушения (л.д. 1-3);

- пассажирской таможенной декларацией от ДАТА., поданной гр-ном ФИО2 для таможенного контроля, в которой не заявлено сведений о ввозе товара (л.д.4);

- актом таможенного досмотра № (л.д.5-7);

- протоколом опроса гражданина ФИО2, опрошенного в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП (л.д. 24-25);

- протоколом опроса свидетеля сотрудника т/п МАПП Троебортное ФИО1. (л.д. 26-27);

- протоколом изъятия вещей и документов от ДАТА (л.д. 11-12);

- заключением эксперта ЭКС – рег. филиала ЦЭКТУ г. Брянска № от ДАТА (л.д. 28-34);

- протоколом об административном правонарушении № от ДАТА. (л.д. 36-38).

В соответствии с заключением эксперта ЭКС филиала ЦЭКТУ г. Брянска № от ДАТА, исследованные образцы являются спиртосодержащей жидкостью с объемной долей этилового спирта 38,0 % об. и 38,5 % об. и по установленным органолептическим и физико-фимическим показателям не является коньяком. В связи с этим определить рыночную стоимость товара не представляется возможным.

Анализируя обстоятельства дела, следует признать, что гражданин ФИО3, перемещая вышеуказанный товар с нарушением установленного законом порядка, не предвидел возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), хотя должен был и мог их предвидеть, то есть совершал правонарушение по неосторожности. Он имел реальную возможность подать на товар таможенную декларацию и тем самым не допустить совершения правонарушения.

Совершение ФИО2 административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, привлекаемого к ответственности, то есть без принятия им всех зависящих мер по соблюдению таможенного законодательства РФ.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» - недекларирование по установленной (письменной) форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.

В качестве смягчающих вину ФИО2 обстоятельств суд признает привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих вину ФИО2, не имеется.

Суд пришел к выводу о целесообразности назначения ФИО3 наказания, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, без назначения административного штрафа, полагая, что данный вид наказания, применяемый к ФИО3, позволит достичь цели административного наказания, учитывая при этом, что представленные на экспертизу в качестве образцов товара две бутылки из 20 были израсходованы в процессе исследования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7; 29.9; 29.10; 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, находящегося на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств ТП МАПП Троебортное, (242455, РФ, Брянская обл., Севский р-он, 518 км + 580 м. автодороги «Украина») в федеральную собственность: спиртосодержащая жидкость с надписями на этикетках: 18 стеклянных бутылок с коньяком, с наклеенными на них этикетками <...> Общим объемом 9 литров.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Севский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: М.А. Павлютенкова