Решение № 2А-536/2017 2А-536/2017~М-365/2017 М-365/2017 от 12 апреля 2017 г. по делу № 2А-536/2017

Дело №2а-536/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 апреля 2017 года город Лениногорск, РТ

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Сахавова Р.М рассмотрев в упрощенной (письменной) форме административное исковое заявление Лениногорского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о прекращении действия права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Лениногорский городской прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 указав, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., как гражданин РФ имеет право на управление транспортными средствами, подтвержденное соответствующим водительским удостоверением серии <адрес> категории «В» от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 состоит на «Д» учете у врача - нарколога ГАУЗ «Лениногорская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ года с диагнозом <данные изъяты>. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», ФИО1 имеет медицинские противопоказания для управления автотранспортными средствами, что подтверждается заключением врачебной комиссии ГАУЗ «Лениногорская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Кроме того, за период ДД.ММ.ГГГГ г.г. привлекался к административной ответственности 5 раз за незаконное потребление наркотических веществ и нахождение в состоянии наркотического опьянения.

В связи с чем, Лениногорский городской прокурор просит суд:

Прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами в связи с состоянием его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Обязать ФИО1 возвратить водительское удостоверение серии <адрес> категории «В» от ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО ГИБДД г. Бугульма.

Суд, исследовав доказательства по делу, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд заявлением, если этого требует защита прав граждан и интересов общества и государства.

В силу ст.ст. 25 и 27 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам РФ, достигшим установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, сдавшие квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989 № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» медицинскими противопоказаниями годности к управлению транспортными средствами всех категорий являются хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания, при этом к управлению транспортными средствами лицо допускается только после лечения и снятия с учета.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 (далее - Перечень), для водителей автомототранспортных средств общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Дополнительными противопоказаниями, в том числе является наркомания.

Согласно данному Перечню водители автомототранспортных средств (категории В, С, Д, Е) допускаются к управлению при наличии стойкой ремиссии в течение не менее 3-х лет.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «О безопасности дорожного движения» основным принципом обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В силу ст.ст. 23, 25 ФЗ «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.

В силу п. 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении, подписанной в Вене 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 № 5938-У111, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения права управления транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами.

В соответствии со ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения.

Несоблюдение требований указанных выше федеральных законов и непринятие мер по прекращению права на управление транспортными средствами может повлечь создание аварийных ситуаций на автодорогах, нарушение прав, свобод и законных интересов граждан - участников дорожного движения, совершение дорожно-транспортных происшествий.

Из анализа приведенных выше норм следует, что право на управление транспортными средствами, соответственно и право на получение водительского удостоверения приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности, не страдающие алкоголизмом, наркоманией и токсикологией. Управление автотранспортным средством ФИО1, страдающим от опиоидной зависимости, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровья граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., как гражданин РФ имеет право на управление транспортными средствами, подтвержденное соответствующим водительским удостоверением серии <адрес> категории «В» от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 состоит на «Д» учете у врача - нарколога ГАУЗ «Лениногорская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ года с диагнозом «<данные изъяты>. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», ФИО1 имеет медицинские противопоказания для управления автотранспортными средствами, что подтверждается заключением врачебной комиссии ГАУЗ «Лениногорская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Кроме того, за период ДД.ММ.ГГГГ годы привлекался к административной ответственности 5 раз за незаконное потребление наркотических веществ и нахождение в состоянии наркотического опьянения.

Доводы Лениногорского городского прокурора изложенные в административном исковом заявлении нашли подтверждение в судебном заседании, поэтому суд находит обращение обоснованным.

Руководствуясь статей 11,12,175-189, 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Лениногорского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о прекращении действия права на управление транспортным средством, удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на управление транспортными средствами в связи с состоянием его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Обязать ФИО1 возвратить водительское удостоверение серии <адрес> категории «В» от ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО ГИБДД г. Бугульма.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 15 дней со дня ознакомления с мотивированным решением суда через Лениногорский городской суд РТ.

Судья Сахавов Р.М.