Решение № 2-1450/2019 2-1450/2019~М-1408/2019 М-1408/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2-1450/2019

Дело № 2-1450/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Саранск 05 сентября 2019 года

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе судьи Телушкиной Г.Ю.,

при секретаре Безуновой А.М.,

с участием

представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности № 6 от 16.01.2019г.,

представителя третьего лица на стороне истца без самостоятельных требований ФИО2, действующей на основании доверенности от 05.09.2019г. № 397,

ответчиков ФИО3, ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного комитета имущественных и земельных отношений к ФИО3, ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику с указанными требованиями по тем основаниям, что Республика Мордовия является собственником здания общежития, расположенного по адресу: <...>. Право собственности зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Мордовия.

На основании приказа Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия № 194-У от 27.05.2011г., акта приема-передачи № 117к от 01.09.2011г., общежитие ликвидируемого ГУ НПО «Профессиональное училище № 31», расположенное по адресу: <...>, принято в казну Республики Мордовия и передано в оперативное управление ГОУ СПО «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности», запись о регистрации права № 13:23:1101096:61-13/001/2017-2 от 24.04.2017г.

Ответчику ФИО3 администрацией Саранского профессионального училища № 31 в 1991 году была предоставлена комната <...> в общежитии по адресу: <...> на основании ордера <...>. В 1999 году по данному адресу был зарегистрирован сын ФИО3 – ФИО4

Ответчики на данный момент фактически не проживают по месту своей регистрации, добровольно выехали из него на иное постоянное место жительства, местонахождение их неизвестно.

29.10.2018г. в адрес ответчиков было направлено требование об освобождении жилого помещения, расположенного по указанному адресу и снятии с регистрационного учета, которое оставлено ответчиками без удовлетворения.

На основании изложенного, истец просит признать утратившими право пользования ФИО3, ФИО4 жилым помещением, расположенным по адресу: <...>, комната <...>.

В судебном заседании представитель истца Государственного комитета имущественных и земельных отношений ФИО5 исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель третьего лица на стороне истца без самостоятельных требований ГБПОУ РМ «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности» ФИО2 просит иск удовлетворить.

Представитель третьего лица на стороне истца Министерство образования Республики Мордовия в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о дне и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании иск не признала указывая, что в спорной комнате она не проживает с 2015 года, другого жилья не имеет, в настоящее время живет в квартире своего супруга, оплату за ЖКУ не производит, т.к. в общежитии нет условий для проживания.

Ответчик ФИО4 иск не признал, пояснив, что в спорном общежитии не живет с 2015 года, проживает с супругой и ребенком на съемной квартире, условия для проживания в общежитии плохие, нет горячей воды.

Прокурор в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о дне и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом.

В порядке ст.167 ГПК Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно положениям ст. ст. 92, 94 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях, которые предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (ч. 1 ст. 99 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

На основании ч.1, ч.3 ст.101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В порядке ч.3 ст.83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Пленума Верховного Суда Российской Федерации в своем Постановлении от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в п.32 разъяснил, что если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.Из материалов дела следует, что в 1967 году возведено здание, расположенное по адресу: <...>, которое с момента ввода в эксплуатацию является студенческим общежитием и первоначально находилось на балансе ГУ НПО «Профессиональное училище № 31» (л.д.75).

В связи с ликвидацией ГУ НПО «Профессиональное училище № 31», в соответствии с п.п.1 п.20 постановления Правительства Республики Мордовия от 01.11.2010г. № 424, на основании приказа Государственного комитета имущественных земельных отношений Республики Мордовия №194-у от 27.05.2011г., акта приема-передачи № 117к от 01.08.2011г., указанное общежитие передано в оперативное управление ГОУ СПО «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности» (л.д.65,66).

Здание спорного общежития с 11.04.2017г. принадлежит на праве собственности Республике Мордовия и с 24.04.2017г. находится в оперативном управлении ГОУ СПО «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 08.08.2019г. № КУВИ-001/2019-19522255 (л.д.138-140).

Согласно Уставу ГБПОУ РМ «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности», утвержденному приказом Министерства образования РМ № 924 от 2015 года учредителем и собственником учреждения является Республика Мордовия, функции и полномочия учредителя и собственника осуществляет Министерство образования Республики Мордовия, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции Правительства Республики Мордовия и Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия (п.1.4 Устава).

В силу положений раздела 3.13 данного Устава обучающимся, нуждающимся в жилой площади, на период обучения по очной форме, может предоставляться общежитие в соответствии с положением об общежитии, утверждаемым директором учреждения. Обучающимся по заочной форме обучения предоставляются жилые помещения в общежитии на период прохождения промежуточной и итоговой аттестации (при наличии мест в общежитии).

С каждым обучающимся, проживающим в общежитии, заключается договор найма жилого помещения в общежитии в порядке, установленном жилищным законодательством (л.д.29-48).

В соответствии с п.1.1 Положения о студенческом общежитии ГБОУ ПМ СПО (ССУЗ) «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности», утвержденного приказом директора ФИО6 ФИО7 № 294 от 30.08.2013 года, техникум предоставляет студентам, нуждающимся в жилой площади для временного проживания, обучающимся по основным образовательным программам среднего профессионального образования по очной форме обучения, жилые помещения в студенческом общежитии техникума при наличии вакантных мест в общежитии.

Согласно пункту 1.8 указанного Положения проживание в студенческом общежитии посторонних лиц не допускается (л.д.49-52).

На основании ордера на жилую площадь в общежитии <...> от 15.01.1991г. ФИО8 работающей в школе № 28, предоставлено право на занятие жилой площади в общежитии по ул.Косарева, д.112а, <...> г.Саранска, площадью 12,5 кв.м. (л.д.6).

Согласно поквартирной карточки, в комнате <...> указанного общежития зарегистрированы ФИО3 и ФИО4 с 29.01.1991г. по настоящее время, что также подтверждается выпиской из домовой книги ГБПОУ РМ «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности от 01.07.2019г. (л.д.5,16).

С ответчиком ФИО3 администрацией ПУ № 31 неоднократно заключались договоры найма спорного жилого помещения, последний из которых был заключен 05.01.2004г., согласно которому срок найма комнаты, расположенной по вышеуказанному адресу, был установлен с 01.01.2004г. по 31.12.2005г. (л.д.10-14).

По состоянию на 01.06.2019г. ответчики имеет задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 139 294 руб. 13 коп., о чем свидетельствует выписка из лицевого счета (л.д.15).

Судом установлено и не оспаривается ответчиками, что ФИО3, ФИО4 не находятся и никогда не находились в трудовых отношениях с ГБПОУ РМ «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности», а также не обучаются в данном учебном заведении.

29.10.2018г. в адрес ФИО3 и ФИО4 ГБПОУ РМ «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности» направлено требование о выселении, которое оставлено без удовлетворения (л.д.19-22).

Из пояснений свидетеля К1. допрошенной в судебном заседании следует, что она проживает в комнате <...> дома 112а по ул.Косарева г.Саранска с 1999 года, является преподавателем ГБПОУ РМ «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности», с октября 2011 года – комендант спорного общежития. На момент её заселения в общежитие в 1999г. ФИО3 и ФИО4 проживали в общежитии, но с конца 2011 года по настоящее время не проживают. ФИО3 вышла замуж и живет с мужем, ФИО4 живет у жены. До октября 2018 года в комнате <...> спорного общежития жил младший сын ФИО3 – ФИО9 без регистрации. Ответчики имеют задолженность по ЖКУ. Жилищно-коммунальные услуги, которые предоставляются в общежитии, состоят из отопления, электроснабжения, холодной воды, водоотведения и вывоза ТБО. Горячее водоснабжение не предусмотрено, есть душевая. Здание общежития требует ремонта, но аварийным и подлежащим сносу, соответствующей комиссией не признано.

Свидетель ФИО16 – заместитель директора ГБПОУ «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности» по административно-хозяйственной части, суду пояснил, что с 1987г. по 2011г. работал на полставки электриком ПУ № 31, обслуживал спорное общежитие, в настоящее время по роду своей деятельности он дважды в неделю бывает в указанном общежитии и делает его обход по этажам. В 2011г., когда общежитие передавали от ПУ № 31 на баланс Саранского техникума пищевой и перерабатывающей промышленности, ответчики в общежитии уже не проживали и не проживают в настоящее время. В последнее время в ком. <...> жил младший сын ФИО3 - ФИО9, который погиб. В настоящее время в общежитии проживает около 30 человек, в число которых входят как сотрудники Саранского техникума пищевой и перерабатывающей промышленности, так и посторонние лица. Здание общежития требует капитального ремонта.

Свидетель К2. суду пояснил, что он работает в Саранском техникуме пищевой и перерабатывающей промышленности рабочим по содержанию и ремонту здания с 2012 года, каждый день обходит спорное общежитие. За время своей работы ФИО3 и ФИО4 не видел ни разу. Комната <...> закрыта и чтобы там кто-то проживал, он не замечал.

Оснований не доверять указанным свидетелям не имеется, перед допросом свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Сообщенные свидетелями К1., М. и К2. сведения иными доказательствами, представленными в материалы дела, не опровергнуты.

Ответчиками, в нарушении ч.1 ст.56 ГПК Российской Федерации, доказательств, свидетельствующих о том, что они пользуется комнатой в указанном общежитии, не представлено.

Руководствуясь положениями вышеуказанных норм закона, разъяснениями, изложенными в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", суд приходит к выводу, что ответчики в спорной комнате не проживают, добровольно выехали на другое место жительства, коммунальные услуги не оплачивают, что свидетельствует об отказе ответчиков в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма данного жилого помещения, а значит и о расторжении в отношении себя указанного договора и об утрате права на жилое помещение. Правовые основания для сохранения за ответчиками права пользования спорным помещением отсутствуют, поскольку ответчики в трудовых отношениях с ГБПОУ РМ «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности» не состоят и в данном учебном заведении не обучаются.

Принимая во внимание, что законные основания для проживания ФИО3 и ФИО4 в спорной комнате отсутствуют, суд считает, что требования истца законны и подлежат удовлетворению.

Согласно статье 67 ГПК Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно статье 103 ГПК Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика в доход государства пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом требований статьи 103 ГПК Российской Федерации и пунктов 1 и 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ФИО3 и ФИО4 в бюджет городского округа Саранск подлежит взысканию государственная пошлина в размере 150 руб., с каждого, от уплаты которой, истец был освобожден.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Государственного комитета имущественных и земельных отношений удовлетворить.

Признать ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...>, ком. <...>.

Взыскать с ФИО3, ФИО4 государственную пошлину в бюджет городского округа Саранск в размере 150 (сто пятьдесят) руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.

Судья Октябрьского районного суда

г.Саранска Республики Мордовия Г.Ю.Телушкина

Мотивированное решение составлено 09.09.2019г.