Решение № 2А-594/2025 2А-594/2025~М-454/2025 М-454/2025 от 18 июня 2025 г. по делу № 2А-594/2025

Дело № 2а-594/2025

УИД 86RS0017-01-2025-000964-23


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Советский 19 июня 2025 г.

Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Чайкина В.В.,

при секретаре судебного заседания Нечаевой Т.В.,

с участием помощника прокурора Змановского Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Советскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

начальник ОМВД России по Советскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование требований указывается, что ФИО1 осужден (дата) Советским районным судом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры по части 1 статьи 105, части 2 статьи 167 Уголовного кодекса Российской Федерации с применением пункта части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации назначено наказание в виде 12 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Совершенное ФИО1 преступление относится к категории особо тяжких, срок погашения судимости установлен по истечении 10 лет после отбытия наказания. Отбывал наказание в ФКУ ЛИУ-17 УФСИН России по ХМАО-Югре с (дата) по (дата) Освобожден по отбытию наказания (дата). Решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (дата) в отношении ФИО1 установлен административный надзор. (дата) административный ответчик снят с профилактического учета в связи с истечением срока административного надзора, административный надзор не продлевался. В течение года (дата) и (дата) ФИО1 привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, замечен в злоупотреблении спиртными напитками.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 года и установить ему следующие ограничения:

1) ежемесячно, два раза в месяц, первый и третий понедельник каждого месяца в рабочее время с 09 час. 00 мин. до 12 час. 30 мин. и с 14 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин., являться на регистрацию в ОМВД России по Советскому району;

2) запретить выезд за пределы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры либо другого субъекта Российской Федерации, избранного им для жительства, либо пребывания, без разрешения органов внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;

3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения, отвечающего требованиям, предъявляемым законодательством к жилым помещениям, избранного для постоянного проживания, пригодного для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел, в период с 22 час. 00 мин до 06 час. 00 мин следующих суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.

Представитель административного истца ОМВД России по Советскому району в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом. Заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не оспаривал факты привлечения к административной ответственности, заявленным требованиям не возражал.

Руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Заслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению с внесением корректировок об удовлетворении заявленных требований, суд приходит к следующим выводам.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 статьи 3 приведенного Федерального закона лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В отношении указанных лиц административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 часть 1 статья 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ " Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы»).

Из материалов дела следует, что приговором Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от (дата). ФИО1 осужден по части 1 статьи 105, части 2 статьи 167 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации назначено наказание в виде 12 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Согласно справке ФКУ ЛИУ-17 УФСИН России по ХМАО-Югре от (дата) (номер) ФИО1 освобожден (дата) по отбытию срока наказания.

Решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от (дата) в отношении ФИО1 установлен административный надзор, (дата) административный ответчик был снят с профилактического учета в связи с истечением срока административного надзора.

Постановлениями заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по Советскому району от (дата) и от (дата) ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, ФИО1 имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность что, в свою очередь, является основанием для установления в отношении него административного надзора.

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками. Официально не трудоустроен.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный надзор устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

С учетом обстоятельств дела суд полагает, что заявленные административным истцом ограничения будут способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, окажут на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Вместе с тем, согласно пунктам 29, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Суд полагает, что данное административное требование подлежит частичному удовлетворению, поскольку стороной административного истца не представлено доказательств того, что административный ответчик намерен проживать за пределами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

Также разъясняю, что в соответствии частью 3 статьи 4 указанного Федерального закона поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене ограничений.

Руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Советскому району Ханты - Мансийского автономного округа - Югры удовлетворить частично.

Установить административный надзор сроком на 3 (три) года в отношении ФИО1, (дата), уроженца (-), одновременно установив ему следующие ограничения:

1) обязать 2 (два) раза в месяц, а именно первый, третий понедельник каждого месяца, являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

2) запретить выезд за пределы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры без разрешения органа внутренних дел;

3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения административного ответчика в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. каждых суток.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья В.В. Чайкин