Решение № 2-287/2024 2-287/2024~М-267/2024 М-267/2024 от 13 сентября 2024 г. по делу № 2-287/2024

дело №

УИД 59RS0№-92


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 сентября 2024 года

<адрес> края

Суксунский районный суд <адрес> в составе председательствующего Брагина Ю.В. при секретаре судебного заседания ФИО1 с участием:

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Суксунского городского округа <адрес> о возложении обязанности поставить недвижимое имущество на учет в качестве бесхозяйного, обратиться в суд за признанием права собственности на бесхозяйный объект,

установил:

прокурор <адрес> обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к Администрации Суксунского городского округа <адрес> (далее – Администрация) о возложении на ответчика обязанности обратиться с заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о постановке на учет в качестве бесхозяйного объекта – водопроводной сети, расположенной по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а также обязанности обратиться в Суксунский районный суд <адрес> за признанием права собственности на данный бесхозяйный объект в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указано следующее. <адрес> с целью осуществления надзора за исполнением законодательства в сфере распоряжения муниципальной собственностью, законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства проведен мониторинг соблюдения Администрацией Суксунского городского округа <адрес> обязанностей по выявлению, своевременной постановке на учет бесхозяйного имущества и последующей регистрации права муниципальной собственности на такое имущество. Установлено, что на территории <адрес> имеется объект недвижимости – водопроводные сети, расположенные по адресу: <адрес>, собственник которых не определен. До настоящего времени Администрацией меры, направленные на постановку на учет в качестве бесхозяйного указанного недвижимого имущества, с целью последующего признания на него права муниципальной собственности не приняты. Отсутствие надлежащего собственника данного имущества препятствует его надлежащему содержанию, вследствие чего создается угроза нарушения прав граждан на оказание коммунальных услуг по холодному водоснабжению надлежащего качества. Отсутствие надлежащего оформленного права собственности в отношении водопроводных сетей создает предпосылки к нарушению норм действующего законодательства, препятствует осуществлению контроля за техническим состоянием объекта, а в случае его несоответствия предъявляемым требованиям – приведению в надлежащее состояние. Ненадлежащая работа Администрации по выявлению и постановке на учет бесхозяйного имущества и последующему оформлению в собственность водопроводных сетей нарушает права граждан в сфере водоснабжения (л.д.3-6, 17-18).

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении уточненных исковых требований настаивал по изложенным в исковом заявлении доводам.

Представитель ответчика ФИО3 с уточненными исковыми требованиями согласна.

Заслушав участников судебного процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся, в том числе организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Частью 10 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что органы местного самоуправления направляют в орган регистрации прав документы для постановки здания, сооружения, помещения, машино-места на учет как бесхозяйного недвижимого имущества.

Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0086 утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, пунктом 5 которого предусмотрено, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

В силу пункта 3 названного Порядка на учет принимаются здания, сооружения, помещения, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

Как следует из искового заявления, в ходе прокурорской проверки установлено, что на территории <адрес> городского округа имеется объект недвижимости – водопроводная сеть, расположенная по адресу: <адрес>, Суксунский городской округ, <адрес>, собственник которой не определен. Администрацией Суксунского городского округа меры, направленные на постановку на учет в качестве бесхозяйного указанного недвижимого имущества, с целью последующего признания на него права муниципальной собственности не приняты.

Данные обстоятельства стороной ответчика не оспариваются.

Согласно информации Администрации Суксунского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Территориального управления Росимущества в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ водопроводная сеть по адресу: <адрес>, Суксунский городской округ, <адрес> в реестрах муниципальной, федеральной собственности отсутствует, на кадастровом учете не состоит (л.д.7-10).

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о наличии у ответчика как органа местного самоуправления обязанности принять меры к постановке спорного объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного, с дальнейшим обращением в суд, при наличии к тому оснований, для признания на него права муниципальной собственности. Невыполнение Администрацией Суксунского городского округа названной обязанности нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на безопасность жизни и здоровья, поскольку не состоящая на кадастровом учете и не имеющая собственника бесхозяйная водопроводная сеть создает угрозу возникновения чрезвычайной ситуации, в силу того, что ее содержание в надлежащем состоянии должным образом никем не осуществляется.

На основании изложенного иск прокурора <адрес>, действующего на основании ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц, подлежит удовлетворению.

Сроки для устранения допущенных ответчиком нарушений законодательства: до ДД.ММ.ГГГГ – для обращения с заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о постановке на учет в качестве бесхозяйного объекта указанной водопроводной сети, а также до ДД.ММ.ГГГГ – для обращения в Суксунский районный суд <адрес> за признанием права муниципальной собственности на указанный объект являются разумными, достаточными. Сторона ответчика с этими сроками согласна.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Суксунского городского округа <адрес> о возложении на ответчика обязанности поставить недвижимое имущество на учет в качестве бесхозяйного, обратиться в суд за признанием права собственности на бесхозяйный объект удовлетворить.

Обязать Администрацию Суксунского городского округа <адрес> обратиться с заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о постановке на учет в качестве бесхозяйного объекта – водопроводной сети, расположенной по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Администрацию Суксунского городского округа <адрес> обратиться в Суксунский районный суд <адрес> за признанием права собственности на бесхозяйный объект – водопроводную сеть, расположенную по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Суксунский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Ю.В. Брагин

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ