Постановление № 5-654/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 5-654/2017

Дело № 5-654-2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Прокопьевск 03 мая 2017г.

Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области

В составе председательствующего Поповой Н.А.

с участием представителя УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области ФИО1, представителя юридического лица – ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об АП в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Кузбасское вагоноремонтное предприятие «Новотранс» (ООО «КВРП «Новотранс»), ИНН <***>, КПП 422301001, юридический адрес: <...>

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения плановой выездной проверки в период с 03.04.2017г. по 27.04.2017г., в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Кузбасское вагоноремонтное предприятие «Новотранс» (ООО «КВРП «Новотранс»), на основании распоряжения (приказа) <...> от 23.03.2017 г. проведении плановой/ выездной проверки заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области, выявлены нарушения государственных санитарных правил: а именно - в колесно-роликовом цехе отделение ремонта корпусов букс (рабочее место фрезеровщика) установлен фрезеровочный станок модель Ф 0600, 2009 года выпуска, заводской номер <...> на предприятии ООО «КВРП «Новотранс», расположенного по адресу: <...>. Паспорт завода - изготовителя на данное оборудование, где должен быть указан срок безопасной эксплуатации данного станка, параметры генерируемых им вредных факторов отсутствует. За период 2009 год - апрель 2017 года текущий ремонт и капитальный ремонт станка не проводился. Лабораторные исследования на данном рабочем месте фрезеровщика, согласно производственного контроля ООО «КВРП "Новотранс» не проводились, протоколы отсутствуют.

Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в городе Киселевске, городе Прокопьевске и Прокопьевском районе были проведены лабораторные измерения шума на данном станке. По результатам измерений шума на рабочих местах на основании протокола измерения шума <...> от 13.04.2017 г. установлено:

-эквивалентный уровень звука на рабочем месте машиниста - фрезеровщика при работе за станком модели Ф 0600 <...> колесно-роликового цеха составляет 83,8 дБА с расширенной неопределенностью ±2,4 дБА, при ПДУ 80 дБА, максимальный уровень звука составляет 84,9 дБА при ПДУ 110 дБА.

Эквивалентный уровень звука на рабочем месте машиниста - фрезеровщика станка модель Ф 0600, <...> колесно-роликового цеха отделение ремонта корпусов букс не соответствует требованиям:

- СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах»,

- п. 3.2.2., п.2.8. СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту»,

ст. 24, ст. 2 Закона РФ № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения».

Условия труда, характеризующиеся наличием вредных факторов, уровни которых превышают гигиенические нормативы и оказывают неблагоприятное действие на организм работника, относятся к вредным условиям труда. В данном случае согласно Руководства Р 2.2.2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда» условия труда относятся к классу 3 степень 1 и характеризуются такими отклонениями от гигиенических нормативов, которые вызывают функциональные изменения и увеличивают риск повреждения здоровья. Вызывают функциональные изменения, приводящие к увеличению профессионально обусловленной заболеваемости, появлению начальных признаков или легких форм профессиональных заболеваний.

На предприятии ООО «КВРП» Новотранс» регистрируются случаи профессиональной нейросенсорной тугоухости.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999г. №52-ФЗ « О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» санитарно- эпидемиологические требования к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта- индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанной деятельности, работ и услуг, нарушаются санитарные правила.

Представитель юридического лица – ФИО2 в судебном заседании вину признала полностью, пояснила, что в настоящее время ведутся переговоры с ОАО «Ульяновский приборо-строительный завод», для урегулирования данного вопроса необходимо время и финансирование..

Представитель УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области ФИО1, пояснила, что ООО «КВРП» Новотранс» допущены нарушения санитарно- эпидемиологических требований, полагает, что с целью устранения выявленных нарушений организации целесообразно назначить наказание в виде приостановления деятельности данного оборудования.

Выслушав представителя УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области ФИО1, представителя юридического лица ФИО2, исследовав письменные материалы дела, а именно: протокол о временном запрете деятельности от 27.04.2017г. (л.д.3-7), протокол об административном правонарушении <...> в отношении ООО «КВРП «Новотранс» по ст. 6.4 КРФ об АП от 27.04.2017г. (л.д.8-10), актом проверки <...> от 27.04.2017г. (л.д.11-25), протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 25.04.2017г. (л.д.26), протокол измерений шума <...> от 13.04.2017г. (л.д.27), выводы по результатам испытаний к протоколу <...> от 13.04.2017г. (л.д.28) протокол о взятии проб и образцов от 12.04.2017г (л.д.29), распоряжение(приказ) от 23.03.2017г <...> (л.д.31), устав ООО «КВРП «Новотранс» (л.д. 34), выпиской из единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 40-47), суд установил, что ООО «КВРП «Новотранс» являясь юридическим лицом совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КРФ об АП - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных зданий, сооружений и транспорта.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, характер деятельности юридического лица, характер совершенного им действия (бездействия), наличие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Принимая во внимание, что данное административное правонарушение является посягающим на здоровье, санитарно- эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, суд считает, что наказание следует назначить в виде приостановления деятельности фрезеровочного станка модель Ф 0600, 2009 года выпуска, заводской номер <...>, установленного в колесно –роликовом цехе отделении ремонта корпусов букс на предприятии Общества с ограниченной ответственностью «Кузбасское вагоноремонтное предприятие «Новотранс» (ООО «КВРП «Новотранс»), расположенного по адресу: <...>.

Назначение иного вида административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение целей и задач административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 6.4, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Кузбасское вагоноремонтное предприятие «Новотранс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об АП.

Подвергнуть Общество с ограниченной ответственностью «Кузбасское вагоноремонтное предприятие «Новотранс» административному наказанию в виде административного приостановления деятельности фрезеровочного станка модель Ф 0600, 2009 года выпуска, заводской номер <...>, установленного в колесно –роликовом цехе отделении ремонта корпусов букс Общества с ограниченной ответственностью «Кузбасское вагоноремонтное предприятие «Новотранс» (ООО «КВРП «Новотранс»), расположенного по адресу: <...> на 60 суток.

Срок административного приостановления деятельности надлежит исчислять с момента приостановления деятельности фрезеровочного станка модель Ф 0600, 2009 года выпуска, заводской номер <...>, установленного в колесно –роликовом цехе отделении ремонта корпусов букс Общества с ограниченной ответственностью «Кузбасское вагоноремонтное предприятие «Новотранс» (ООО «КВРП «Новотранс»), расположенного по адресу: <...> - с 28.04. 2017г. до 27.06.2017г.

Постановление исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со времени вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Рудничный районный суд г.Прокопьевска.

Судья: Н.А.Попова