Апелляционное определение № 33-253/2026 33-2548/2025 от 14 января 2026 г.

Дело № Председательствующий ФИО3


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ №

15 января 2026 г. <адрес>

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего ФИО11,

судей Дзаитова М.М., Горокаевой Х.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО6

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству внутренних дел по <адрес> о признании незаконным решения, возложении обязанности по восстановлению на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения

по апелляционной жалобе представителя ответчика ФИО8 на решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ

Заслушав доклад судьи ФИО11, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что он работает в системе органах внутренних дел МВД по РИ на различных должностях с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ в целях реализации Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-Ф3 "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" он подал заявление на имя Министра внутренних дел Республики ФИО7 ФИО2 с просьбой принять его и членов его семьи на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья. В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ были указаны все достоверные сведения и были приложены имеющиеся у него документы. Решением Магасского районного суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску ФИО1 на МВД по РИ, было возложено обязательство поставить ФИО1 и членов его семьи для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья с учетом даты подачи заявления от ДД.ММ.ГГГГ, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ (решение ЖБК МВД по РИ от ДД.ММ.ГГГГ (Протокол N? 44), утверждено распоряжением МВД по РИ от ДД.ММ.ГГГГ N? 141-рп). В декабре 2023 года ему выдали решение ЖБК МВД по РИ N? 105 от ДД.ММ.ГГГГ о снятии его и членов семьи с учета в соответствии с ч. 7 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-Ф3 "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Ранее в свой адрес каких-либо извещений либо уведомлений о принятии или снятии с учета не получал.

Считая свои права нарушенными, просил суд признать незаконным решение жилищно-бытовой комиссии Министерства внутренних дел по <адрес> о снятии его с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения и обязать Министерство внутренних дел по <адрес> восстановить его и членов его семьи на учете очередников на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Решением Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление удовлетворено.

В апелляционной жалобе представитель МВД по <адрес> ФИО8 ставит вопрос об отмене решения, ссылаясь на то, что оно принято с нарушением норм материального и процессуального права.

Истец, третьи лица, представитель МВД по <адрес>, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, в связи с чем судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и третьих лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца ФИО9, просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пп. 1, 3-6 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РФ, с учетом положений настоящей части.

В соответствии со ст. 55 Жилищного кодекса РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст. 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

Частью 2 ст. 56 Жилищного кодекса РФ установлено, что решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений.

Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.

В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Согласно ч. 8 ст. 57 Жилищного кодекса РФ при предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 работает в органах внутренних дел МВД по РИ на различных должностях с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ в целях реализации Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-Ф3 "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" он подал заявление на имя Министра внутренних дел Республики ФИО7 ФИО2 с просьбой принять его и членов его семьи на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья.

Решением Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением Верховного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ, по делу N? 2-2156/2022 по иску ФИО1 на МВД по РИ было возложено обязательство поставить ФИО1 и членов его семьи для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья с учетом даты подачи заявления от ДД.ММ.ГГГГ, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии МВД по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о снятии с учета очередников МВД по <адрес> на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения начальника ОГИБДД МО МВД России «Малгобекский» ФИО1 с семьей в составе пяти человек в соответствии с частью 7 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в первоначальной редакции Закона от ДД.ММ.ГГГГ, подпунктом «д» пункта 9 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в первоначальной редакции от ДД.ММ.ГГГГ, действующей до ДД.ММ.ГГГГ; с пунктом 2 части статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», подпунктом «г» пункта 19 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым сотрудник снимается с учета для получения единовременной выплаты в случае выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послуживших основанием для принятия сотрудника на учет для получения единовременной выплаты.

Основанием для принятия такого решения послужило то, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ его супруге ФИО10 на праве общей долевой собственности (1/2 доли в праве) принадлежало жилое помещение общей площадью 60,3 кв.м (доля супруги составляла 30,15 кв.м), по адресу: РИ, <адрес> (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001/2023-25965622). Отчуждение доли в праве собственности на жилое помещение произведено до даты опубликования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 на праве собственности принадлежал жилой дом общей площадью 82,0 кв.м, по адресу: РИ, <адрес>, с.<адрес> (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ- 001/2023-25965622).

Обеспеченность ФИО1 с семьей в составе семи человек (он, супруга, сын ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ДД.ММ.ГГГГ г.р.) в настоящее время составляет на каждого по 7,20 (79,2/11) кв.м общей площади жилого помещения. По состоянию на дату постановки на учет для предоставления единовременной социальной выплаты на ДД.ММ.ГГГГ обеспеченность на каждого члена семьи ФИО1 в составе семи человек (он, супруга, сын ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь 2002 г.р дочь ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ДД.ММ.ГГГГ г.р.) составляла по 21,62 (82,0+((79,2/8)*7)/7) кв.м общей площади жилого помещения.

Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - дату отчуждения супругой жилого дома общей площадью 82,0 кв.м. семья ФИО1 в составе семи человек (супруга, сын, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь, ДД.ММ.ГГГГ г.р.), была обеспечена общей площадью жилого помещения, с учетом принадлежащего на праве собственности его супруге по 21,62 кв.м общей площади жилого помещения на каждого.

Вместе с тем пятилетний срок с даты отчуждения супругой истца принадлежавшего ей на праве собственности жилого помещения истек ДД.ММ.ГГГГ, тогда как оспариваемое истцом решение принято ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что ненадлежащее исполнение сотрудниками МВД по РИ своих должностных обязанностей по оформлению, учету, регистрации и хранению документов сотрудников, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не является основанием для снятия ФИО1 с учета.

Решение суда первой инстанции судебная коллегия находит законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО1 к Министерству внутренних дел по <адрес> о признании незаконным решения, возложении обязанности по восстановлению на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Мотивированное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий

Судьи

Подлинное за надлежащими подписями

верно:

Судья Верховного Суда

Республики Ингушетия ФИО11