Решение № 2А-207/2017 2А-207/2017~М-113/2017 М-113/2017 от 27 марта 2017 г. по делу № 2А-207/2017

Дело №2а-207/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2017 года г.Пучеж

Пучежский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Коноплев А.Н., с участием помощника прокурора Пучежского района Нечаева Д.П. представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика Н., при секретаре Скворцовой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД РФ «Пучежский» о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Н.,

У С Т А Н О В И Л:

22.03.2017 года межмуниципальный отдел МВД РФ «Пучежский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Н., мотивируя свои требования тем, что решением Пучежского районного суда Ивановской области от 01.09.2016 года в отношении Н. установлен административный надзор на срок 2 года и административные ограничения в виде явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в день, установленный органом внутренних дел и запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или места пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 6 часов. Решением Пучежского районного суда Ивановской области от 27.01.2017 года Н. установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Пучежского муниципального района Ивановской области без уведомления МО МВД России «Пучежский».

Несмотря на это, Н. совершил восемь административных правонарушений против порядка управления за период с 08.01.2017 года по 25.01.2017 года, за что был привлечен к административной ответственности 11.01.2017 года и семь раз 28.01.2017 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Межмуниципальный отдел МВД РФ «Пучежский» просит продлить срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до 13.03.2019 года и установить дополнительные административные ограничения: обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации; запретить пребывание в организациях общественного питания, в том числе в кафе, барах, буфетах, столовых, осуществляющих розничную продажу спиртной продукции.

Представитель административного истца по доверенности ФИО1 административные требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении.

Административный ответчик Н. не возражал против продления срока административного надзора на 6 месяцев и установления дополнительных административных ограничений.

Помощник прокурора Пучежского района Нечаев Д.П. поддержал административные исковые требования МО МВД РФ «Пучежский», указав, что указанные административные ограничения отвечает целям профилактики и предупреждения совершения правонарушений Н.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.5 ФЗ РФ №64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 указанного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в п.26 Постановление Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

При этом суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

В силу положений п.16 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что решением Пучежского районного суда Ивановской области от 01.09.2016 года в отношении Н. установлен административный надзор на срок 2 года и административные ограничения в виде явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в день, установленный органом внутренних дел и запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или места пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 6 часов (л.д.4).

Решением Пучежского районного суда Ивановской области от 27.01.2017 года Н. установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Пучежского муниципального района Ивановской области без уведомления МО МВД России «Пучежский» (л.д.5).

Из представленных материалов установлено, что Н., находясь под административным надзором, в 2017 году восемь раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, что подтверждается копиями постановлений о привлечении его к административной ответственности, а именно от 11 января 2017 года и 28 января 2017 по ч.3 ст19.24 КоАП (л.д.11-18).

Участковым уполномоченным полиции Н. характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, занимается разовыми подработками у населения, склонный к употреблению спиртных напитков и неоднократно течение года привлекавшийся к административной ответственности (л.д.10).

Срок погашения судимости Н. истекает 25 марта 2021 года, следовательно, продление срока административного надзора на шесть месяцев не превысит срок погашения судимости.

Задачами административного надзора согласно ст.2 ФЗ РФ № 64-ФЗ являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на Н. индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, необходимо продлить административный надзор в отношении Н. и установить дополнительные административные ограничения, учитывая, что Н. характеризуется как склонный к употреблению спиртных напитков.

Суд полагает необходимым разъяснить Н., что согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования межмуниципального отдела МВД РФ «Пучежский» удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленного решением Пучежского районного суда Ивановской области от 01.09.2016 года в отношении Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.<адрес>, на срок 6 (шесть) месяцев, т.е. до 13 марта 2019 года.

Дополнить административные ограничения, ранее установленные Н. решениями Пучежского районного суда Ивановской области от 01.09.2016 года и от 27.01.2017 года, административными ограничениями в виде:

- дополнительной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации в дни, установленные данным органом;

- запрета пребывания в организациях общественного питания, в том числе в кафе, барах, буфетах, столовых, осуществляющих розничную продажу спиртной продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: Коноплев А.Н.