Решение № 2А-725/2017 2А-725/2017~М-757/2017 М-757/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2А-725/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2017 года г. Городище

Городищенский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Абрамовой Н.В.,

при секретаре Кипиной Н.А., с участием представителя административного истца - УФМС России по Пензенской области, действующего на основании доверенности, ФИО1, помощника прокурора Городищенского района Пензенской области Герасимова А.А., административного ответчика - Р.А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по Пензенской области к Р.А.А. о помещении в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что Р.А.А., дата года рождения, уроженец <адрес><адрес>, прибыл на территорию Российской Федерации дата. дата Мокшанским районным судом Пензенской области он был осуждён по п.п. «а, в, г» ч. 2 ст. 126 УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно заключению УФМС России по Пензенской области от дата Р.А.А.. гражданином Российской Федерации не является. Министерство юстиции Российской Федерации на основании ч. 3 ст. 25.10 Федерального закона от дата № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» дата вынесло распоряжение №, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации Р.А.А. А. признано нежелательным до дата. Управлением МВД России по Пензенской области принято решение о его депортации за пределы Российской Федерации.

Назначенное судом наказание Р.А.А. отбывал в Федеральном казённом учреждении «ИК-4» Управления ФСИН России по Пензенской области, откуда освободился дата. Исполнить решение о депортации Р.А.А.. после его освобождения из мест лишения свободы не представляется возможным из-за отсутствия у него документа, удостоверяющего личность, по которому он может покинуть территорию Российской Федерации. Управлением по вопросам миграции УМВД России по Пензенской области принимаются меры по оформлению ему свидетельства на возвращение в страну гражданской принадлежности. Учитывая изложенное, в целях исполнения решения о депортации, административный истец просит поместить Р.А.А.. в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области сроком не более чем на 2 месяца.

В судебном заседании представитель административного истца, действующий на основании доверенности, требования иска поддержал и просил удовлетворить по изложенным в нем основаниям. Дополнительно показал, что паспорт Р.А.А. имеется, в настоящее время решается вопрос с приобретением ему проездных документов, оформлением служебной командировки сотрудника сопровождения.

Административный ответчик возражал относительно помещения в Центр. Показал, что в г.Пенза у него имеется близкий человек, который может обеспечить его выезд за пределы РФ.

Заслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, с учетом заключения прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно представленным административным истцом документам, Р.А.А., дата года рождения, уроженец <адрес><адрес>, прибыл на территорию Российской Федерации дата.

дата Мокшанским районным судом Пензенской области административный ответчик был осуждён по п.п. «а, в, г» ч. 2 ст. 126 УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно заключению УФМС России по Пензенской области от дата Р.А.А. гражданином Российской Федерации не является.

Министерство юстиции Российской Федерации на основании ч. 3 ст. 25.10 Федерального закона от дата № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» дата вынесло распоряжение №-рн, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации Р.А.А. признано нежелательным до дата.

Указанное распоряжение Минюста России в установленном порядке было направлено в Управление по вопросам миграции УМВД России по Пензенской области для принятия решения о депортации Р.А.А. Учитывая наличие в отношении Р.А.А. распоряжения о нежелательности его пребывания (проживания) на территории РФ, а также то, что он законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации не имеет, Управлением МВД России по Пензенской области принято решение о его депортации за пределы Российской Федерации.

Распоряжение министерства юстиции, а также решение о депортации не обжалованы и не отменены в установленном законом порядке, следовательно обязательны к исполнению.

Назначенное судом наказание Р.А.А. отбывал в Федеральном казённом учреждении «ИК-4» Управления ФСИН России по Пензенской области, откуда освободился дата.

Как установлено в судебном заседании, исполнение решения о депортации Р.А.А.. после его освобождения из мест лишения свободы, будет осуществлено после приобретения ему проездных документов, организации командировки для сотрудника управления по делам миграции для сопровождения. Управлением по вопросам миграции УМВД России по Пензенской области принимаются необходимые меры для исполнения решения о депортации.

Согласно п. 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, в отношении которого федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в настоящее время имеется необходимость в содержании административного ответчика в специальном учреждении в связи с невозможностью немедленного исполнения решения о его депортации.

В соответствии с п.9 ст.31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. Согласно п.4 и п.12 ст.31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п.11 указанной статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется непосредственно после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда, при этом, депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Руководствуясь ст. 245, 261.1 ГПК РФ и ст. 31 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», суд усматривает все предусмотренные законом основания для удовлетворения заявления УМВД России по Пензенской области и помещении Р.А.А. в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области, расположенное по адресу: Пензенская область, Городищенский район, с.Русский Ишим до исполнения решения УМВД России по Пензенской области о его депортации за пределы Российской Федерации.

Действующей системой правового регулирования предусматривается судебный контроль за сроком содержания лица, в отношении которого принято решение о депортации, в специализированном учреждении.

Принимая во внимание фактически обстоятельства, помещение Р.А.А. в центр временного содержания иностранных граждан, обусловлено нормами действующего законодательства. Доводов, способных повлиять на выводы суда в указанной части не приведено. Вместе с тем, с учетом фактических обстоятельств, установленных по делу, суд полагает правильным установить срок пребывания Р.А.А.. в Центре временного содержания иностранных граждан - не более одного месяца. При этом суд принимает во внимание объяснения представителя административного истца по иску. С учетом изложенного, суд полагает достаточным установить срок содержания административного ответчика не более 1 месяца, полагая, что этого времени будет достаточно для проведения всех необходимых мероприятий с целью исполнения решения о депортации Р.А.А.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 268, 269 КАС РФ, ст.31 Федерального Закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по Пензенской области удовлетворить частично.

Поместить Р.А.А., дата года рождения в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области, расположенный по адресу: <адрес>, на срок не более одного месяца, до исполнения решения о депортации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья Н.В. Абрамова