Решение № 2А-509/2025 2А-509/2025~М-47/2025 М-47/2025 от 13 января 2025 г. по делу № 2А-509/2025

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 14 января 2025 года по административному делу № 2а-509/2025 (43RS0002-01-2024-009394-61)

Октябрьский районный суд города Кирова в составе:

председательствующего судьи Кулик Е.А.,

при секретаре судебного заседания Турушевой М.А.,

с участием пом.прокурора Октябрьского района г.Кирова Ильиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кирове административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Кирову к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений поднадзорному лицу,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений поднадзорному лицу ФИО1

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1, <данные изъяты>, 23.09.2014 был осужден Нижневартовским городским судом ХМАО–Югра по ст. 162 ч.2, ст. 111 ч.4, ст. 325 ч.2 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы в отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 20.01.2022 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югра по отбытии наказания. Судимость погашается 20.01.2030. Решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 25.11.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания со следующими административными ограничениями: обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения по установленному графику; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 час. до 06.00 час. ежедневно, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства, без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрета посещения развлекательных заведений в период времени с 20.00 час. до 22.00 час. ежедневно. В качестве поднадзорного лица на учет в ОВД по избранному месту жительства ФИО1 был поставлен 26.01.2022, то есть, административный надзор установлен ФИО1 до 26.01.2025.

В ходе осуществления административного надзора за ФИО1 в течение текущего года с его стороны совершено два административных правонарушения против порядка управления: 03.09.2024 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.; 11.10.2024 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

В целях предупреждения совершения ФИО1 повторных преступлений, административных правонарушений и противоправных действий, усиления контроля за поведением ФИО1 со стороны правоохранительных органов, а также принимая во внимание, что за непродолжительный период ФИО1 привлекался к административной ответственности за нарушение установленных ему судом ограничений и обязанностей поднадзорного лица, необходимо дополнение ранее установленных ему ограничений административного надзора в виде увеличения количества обязательных явок на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания с трех до четырех в месяц, а также продление ФИО1 срока административного надзора на шесть месяцев.

Административный истец просит продлить срок административного надзора ФИО1 на срок 6 месяцев с 26.01.2025 и дополнить ему установленные ранее административные ограничения: увеличить количество обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с трех до четырех раз в месяц.

В судебное заседание представитель УМВД России по городу Кирову не явилась, извещен, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав объяснения административного ответчика, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных ст.7 названного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании приговора Нижневартовского городского суда ХМАО-Югры от 23.09.2014 ФИО1, <данные изъяты>, был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 162, ч.4 ст. 111, ч.2 ст. 325 УК РФ и ему с учетом ч.1 ст. 71, п. «в» ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде 9 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Сургутского городского суда ХМАО-Югры от 25.11.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года. Данным решением суда ФИО1 также установлены административные ограничения в виде: запрета на посещение развлекательных заведений (ночных клубов, кафе, баров, ресторанов, дискотек, игровых заведений и пр.) в период времени с 20.00 до 22.00 часов ежедневно); запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрета на выезд за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев связанных с исполнением трудовых обязанностей. Кроме того, на ФИО1 возложена обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц по установленному графику.

Указанное решение Сургутского городского суда ХМАО-Югры от 25.11.2021 вступило в законную силу 10.12.2021 (л.д. 15-16).

В ходе осуществления административного надзора, в течение 2024 года ФИО1 совершил два правонарушения, посягающие на порядок управления: 03.09.2024 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (03.09.2024 ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 600 руб.); 11.10.2024 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (11.10.2024 ФИО1 назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток).

Как следует из справки- характеристики инспектора ООАН ОУУП и ПДН УМВД России по г. Кирову от 19.12.2024, ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, алкоголем не злоупотребляет, официально не трудоустроен. Со стороны соседей жалоб не поступало.

Данные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются письменными доказательствами, в том числе, копиями судебных актов, копиями постановлений по делам об административных правонарушениях.

С учетом установленных обстоятельств дела, принимая во внимание то, что ФИО1 в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на порядок управления, суд в соответствии со ст. ст. 5 и 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым продлить поднадзорному лицу срок административного надзора на 6 месяцев.

Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора – срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом; по административному делу о дополнении административных ограничений – конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Таким образом, с учетом положений ч. 3 ст. 273 КАС РФ, срок продления административного надзора следует исчислять с 26.01.2025.

Разрешая требования административного истца о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ФИО1 административных ограничений суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, в том числе, следующие административные ограничения: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учетом установленных обстоятельств дела, а также сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, суд считает необходимым продлить поднадзорному лицу ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев и дополнить административному ответчику установленные на основании решения Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 25.11.2021 административные ограничения следующим административным ограничением: увеличить количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному органом внутренних дел графику с 3 (трех) до 4 (четырех) раз в месяц.

Руководствуясь ст.ст. 179-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление УМВД России по городу Кирову к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу – удовлетворить.

Продлить поднадзорному лицу ФИО1, <данные изъяты>, фактически проживающему по адресу: <адрес>, срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев.

Срок продления административного надзора исчислять с 26.01.2025.

Дополнить поднадзорному лицу ФИО1, <данные изъяты>, фактически проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные на основании решения Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа- Югры от 25.11.2021 административные ограничения следующим административным ограничением:

- увеличить количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному органом внутренних дел графику с 3 (трех) до 4 (четырех) раз в месяц.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено представление в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.А.Кулик

Решение в мотивированном виде изготовлено 14 января 2025 года