Решение № 2-297/2017 2-297/2017~М-323/2017 М-323/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2-297/2017

Дело №

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес> районный суд <адрес>

в лице судьи Заставской И.И.,

при секретаре Самойличенко О.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации р.<адрес> о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации р.<адрес>, просил признать за ним право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 116,4 кв.м, жилой площадью 32,8 кв.м, расположенный по <адрес>, в <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением директора <данные изъяты> № гражданину ФИО2 был выделен земельный участок, площадью 0,2 га, из общей площади 6,656 га земель «<данные изъяты>» в районе садоводческого общества «<данные изъяты>» под строительство дома и ведения садово-дачной деятельности.

На основании указанного решения общим собранием садоводческого общества «<данные изъяты>» (протокол от ДД.ММ.ГГГГ) истец был принят в члены общества, и ему был определен земельный участок № (в настоящее время адрес: <адрес>).

С учетом положений пункта 1 статьи 66 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», после получения указанного земельного участка под строительство дачи и ведения садово-дачной деятельности, добросовестно полагая, что для строительства дачного дома собраны все необходимые документы, ФИО2 начал строительство дачного дома на указанном земельном участке.

О том, что необходимо получать разрешение на строительство в органах местного самоуправления, истец не знал, каких-либо предложений и замечаний со стороны администрации р.<адрес> за период строительства указанного жилого дома с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время ФИО2 не получал.

В ДД.ММ.ГГГГ году строительство дома было завершено.

До ДД.ММ.ГГГГ года истец временно проживал в <адрес> в связи с трудовой деятельностью.

По возвращении в <адрес> ФИО2 принял решение зарегистрировать свои права на возведенный жилой дом и используемый земельный участок по адресу: <адрес>, д. <адрес>, в установленном законом порядке.

В соответствии с пунктом 10 статьи 40 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

С целью постановки земельного участка по адресу: <адрес>, на кадастровый учет и оформления соответствующих прав, за счет истца были организованы и проведены работы по межеванию указанного земельного участка.

Однако, согласно заключению кадастрового инженера, поставить на государственный кадастровый учет данный земельный участок не представляется возможным, в связи с отсутствием у истца правоустанавливающих документов на данный земельный участок.

С целью оформления прав на земельный участок и его постановку на кадастровый учет ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился в администрацию р.<адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в собственность.

После рассмотрения представленных истцом документов специалистами администрации <адрес> было разъяснено, что на данном земельном участке уже построен жилой дом, данный земельный участок не является свободным, поэтому не может быть предоставлен в собственность ФИО2 без проведения процедуры аукциона, предоставление земельного участка в порядке статьи 39.20 Земельного кодекса РФ также не представляется возможным в связи с отсутствием документов, подтверждающих собственность истца на вновь построенный жилой дом.

Вновь построенный жилой дом по адресу: <адрес>, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Данный вывод подтверждается техническим заключением ООО AM «<данные изъяты>» №.

Осуществить государственную регистрацию прав на вновь построенный жилой дом в досудебном порядке не представляется возможным в связи с отсутствием правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен данный жилой дом.

С момента постройки осенью ДД.ММ.ГГГГ года и до настоящего времени ФИО2 открыто, непрерывно и добросовестно владеет и пользуется вновь построенным жилым домом по указанному адресу.

Споров и претензий со стороны третьих лиц, в том числе органов местного самоуправления, до настоящего времени не возникало.

Сведения о запрещении, обременении, аресте жилого дома - отсутствуют, какие-либо права на вновь построенный жилой дом в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> не зарегистрированы.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, направил в суд представителя по доверенности.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации <адрес> в суд не явился, направил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признал в полном объеме.

Суд, заслушав истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что решением малого совета <адрес> совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Сибирской товарной бирже под строительство дачного поселка отведен земельный участок размером 6,56 га на землях поселкового Совета размером 5,16 га и землях Соколовского сельсовета 1,4 га (л.д. 9).

Согласно распоряжению директора Сибирской товарной биржи № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 под строительство дома и ведение садово-дачной деятельности выделен земельный участок площадью 0,2 га из общей площади 6,656 га земель «<данные изъяты>» в районе садоводческого общества «<данные изъяты>» (л.д. 10).

В соответствии с протоколом собрания садоводческого общества «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принят в члены садоводческого общества «<данные изъяты>», и ему определен земельный участок за № (л.д. 11).

Из постановления главы территориальной администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ у <данные изъяты> в связи с минованием надобности изъят предоставленный ранее под строительство дачного поселка земельный участок общей площадью 6,56 га, который в целом перечислен в земли администрации муниципального образования <адрес> (л.д. 12).

Постановлением администрации р.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ объекту капительного строительства (индивидуальный жилой дом), расположенному в кадастровом квартале №, присвоен почтовый адрес: <адрес> (л.д. 13).

Межевым планом № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что произведены кадастровые работы в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, имеющего местоположение: <адрес> (л.д. 14-20).

Из ответа администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на заявление ФИО2 следует, что глава <адрес> сообщает заявителю о невозможности предоставления ему в собственность земельного участка по указанному адресу в связи с наличием на данном участке возведенного объекта недвижимости (л.д. 21).

Сведения о зарегистрированных правах на индивидуальный жилой дом и земельный участок по указанному адресу в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по указанному адресу отсутствуют.

Поскольку дом возведен без соответствующих разрешительных документов, он является самовольной постройкой.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса РФ в редакции, действовавшей на момент начала строительства указанного жилого дома, то есть начала спорных правоотношений (отношений, возникающих из факта создания самовольных строений до 2006 года), право собственности на самовольную постройку могло быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. Право собственности на самовольную постройку не могло быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушало права и охраняемые законом интересы других лиц либо создавало угрозу жизни и здоровью людей.

При этом, действующая редакция статьи 222 Гражданского кодекса РФ не исключает права суда признать право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений.

Следовательно, для решения вопроса о наличии либо отсутствии оснований для признания за истцом права собственности на самовольно возведенный жилой дом требуется проверить совокупность двух условий - возникновение права на земельный участок под строением и соответствие последнего необходимым техническим и иным нормам, свидетельствующим об отсутствии угрозы жизни и здоровью людей и нарушения прав и охраняемых законом интересов последних.

Как следует из искового заявления и приложенных к нему документов, строительство индивидуального жилого дома начато истцом в ДД.ММ.ГГГГ году, окончено в ДД.ММ.ГГГГ году. С ДД.ММ.ГГГГ года и до настоящего времени истец владел земельным участком, на котором расположен его жилой дом, открыто, добросовестно, своевременно оплачивая необходимые расходы, связанные с использованием земельного участка. Никаких претензий со стороны третьих лиц и органов местного самоуправления истцу в связи с использованием данного земельного участка не предъявлялось.

Кроме того, орган местного самоуправления – администрация р.<адрес> признала исковые требования ФИО2 о признании права собственности на индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>. Следовательно, возможность оформления прав истца на указанный земельный участок органами местного самоуправления допускается.

Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. У суда нет оснований отказывать в принятии признания иска ответчиком.

Согласно техническому заключению ООО Архитектурная мастерская «<данные изъяты>» № по результатам обследования несущих и ограждающих конструкций индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, указанный жилой дом соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным требованиям, предъявляемым к объектам индивидуального строительства, и пригоден для дальнейшей эксплуатации; несущие и ограждающие конструкции, объемно-планировочное решение индивидуального жилого дома не создают угрозы жизни и здоровью проживающих в нем граждан, не нарушают права и законные интересы третьих лиц.

На основании ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В связи с изложенным суд полагает, что признание за ФИО2 права собственности на жилой дом не будет противоречить требованиям закона, не нарушит права и законные интересы других лиц и устранит препятствия в приобретении права собственности на недвижимое имущество.

Руководствуясь ст. 218 ГК РФ, ст.ст. 196-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью – 116,4 кв.м, жилой площадью – 32, 8 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.И. Заставская

В окончательной форме решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.