Постановление № 5-107/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 5-107/2019

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 сентября 2019 года <адрес>

Судья Фатежского районного суда <адрес> Попрядухин И.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Ян-Ли-ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении:

Ян-Ли-ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Украины, гражданина Украины, проживавшего до прибытия в Российскую Федерацию по адресу: Украина, <адрес>, на миграционном учете в Российской Федерации не состоящего, со слов фактически проживающего в Российской Федерации по адресу: <адрес>, Банинский сельсовет, <адрес>, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

Ян-Ли-ФИО1 совершил уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.

Ян-Ли-ФИО1, являясь гражданином Украины, ДД.ММ.ГГГГ въехал в Российскую Федерацию с территории Украины в порядке, не требующем получения визы, и в соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» обязан был выехать из Российской Федерации по истечении 90 суток, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, однако Ян-Ли-ФИО1 продолжал находиться на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, где в указанное время был выявлен сотрудниками полиции на территории <адрес>.

Постановлением судьи Обоянского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ гражданин Украины Ян-Ли-ФИО1 был признан виновным в совершении им, как иностранным гражданином, режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств выдворяемого иностранного гражданина.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ гражданин Украины Ян-Ли-ФИО1 обязан был выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в законную силу вышеуказанного постановления судьи по делу об административном правонарушении, то есть в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако в указанный срок Ян-Ли-ФИО1 из Российской Федерации не выехал и продолжал незаконно находиться на территории Российской Федерации до 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, где в указанное время он был выявлен сотрудниками полиции в <адрес>.

В судебном заседании Ян-Ли-ФИО1 вину в совершении данного правонарушения признал в полном объеме, и подтвердив владение русским языком, пояснил, что он действительно, являясь гражданином Украины и имея при себе паспорт гражданина Украины, ДД.ММ.ГГГГ въехал в Российскую Федерацию с территории Украины в порядке, не требующем получения визы.

Он знал о том, что он обязан был выехать из Российской Федерации по истечении 90 суток, однако продолжал непрерывно находиться на территории Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ он был выявлен сотрудниками полиции на территории <адрес>, и в тот же день постановлением судьи подвергнут административному наказанию в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда. Указанное постановление он получил в день его вынесения и его не обжаловал, но до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до момента его выявления сотрудниками полиции в <адрес>, он назначенное ему наказание в виде административного выдворения не исполнил и продолжал непрерывно находиться на территории Российской Федерации.

После своего прибытия в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ патент на работу или разрешения на работу, разрешения на временное проживание или вида на жительство он не получал и свою трудовую деятельность в Российской Федерации он осуществлял неофициально. На миграционном учете как иностранный гражданин он на территории Российской Федерации не состоял, выданную ему при въезде миграционную карту он утерял. В Российской Федерации он супруги, детей и иных иждивенцев, а также других близких родственников не имеет.

Кроме того, вина Ян-Ли-ФИО1 в совершении данного административного правонарушении подтверждается также совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении серии <адрес>/1117 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором описано событие административного правонарушения, и который подписан Ян-Ли-ФИО1 без каких-либо возражений к его содержанию;

- письменными объяснениями Ян-Ли-ФИО1 сотруднику полиции от ДД.ММ.ГГГГ, аналогичным его объяснениям в судебном заседании;

- копией национального паспорта гражданина Украины Ян-Ли-ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- сведениями автоматизированной системы центральной базы данных учета иностранных граждан и лиц без гражданства (АС ЦБДУИГ) МВД России по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, представленных МО МВД России «Фатежский», в которых отсутствуют сведения о выезде гражданина Украины Ян-Ли-ФИО1 из Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ;

- сообщением МО МВД России «Фатежский» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что гражданин Украины Ян-Ли-ФИО1 после ДД.ММ.ГГГГ территорию Российской Федерации не покидал, уклонившись от исполнения назначенного ему судьей административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Анализируя изложенные выше доказательства, суд приходит к выводу, что факт совершения Ян-Ли-ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждается объяснениями самого виновного, а также другими вышеуказанными доказательствами, которые полностью согласуются между собой, взаимно дополняют друг друга и конкретизируют обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Согласно п.п. 1 и 2, 5 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с этим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением установленных законом случаев.

В силу ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Действия Ян-Ли-ФИО1, который совершил уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, не выехав за пределы Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания, судья квалифицирует по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Назначая административное наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельства, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ.

В соответствии с п.п. 1 и 4 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются:

- раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

- оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Санкция ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает наложение на иностранных граждан или лиц без гражданства, совершивших указанное административное правонарушение, административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Учитывая грубый характер совершенного административного правонарушения, связанного с длительным незаконным пребыванием Ян-Ли-ФИО1 на территории Российской Федерации, и длительным уклонением от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, а также данные о личности Ян-Ли-ФИО1, который на территории Российской Федерации не имеет легального источника доходов, не имеет несовершеннолетних детей, иных иждивенцев, а также близких родственников, и на территории Украины до прибытия в Российскую Федерацию проживал в <адрес>, где военные действия ранее не велись и в настоящее время также не ведутся, судья полагает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа с дополнительным административным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку применение этой меры является единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанных с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом указанных обстоятельств применение такого вида административного наказания наилучшим образом обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства и с учетом данных о личности Ян-Ли-ФИО1 не повлечет за собой вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также будет соответствовать принципам справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности (п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

В соответствии с п.п. 1, 2, 5 ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ч.ч. 4-6 ст. 3.10 и примечанием № к ст. 20.25 КоАП РФ административное выдворение Ян-Ли-ФИО1 необходимо осуществить в форме его принудительного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, поместив его до выдворения в специальное учреждение для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.5 – 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Ян-Ли-ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.

Разъяснить Ян-Ли-ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен им не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим платежным реквизитам: получатель штрафа – УФК по <адрес> (МО МВД России «Фатежский»), ИНН <***>, КПП 462501001, ОКТМО 38644101, р/с 40№, Банк – Отделение Курск <адрес>, БИК 043807001, КБК 18№, УИН 18№.

Исполнение административного наказания в виде административного выдворения Ян-Ли-ФИО1 за пределы Российской Федерации возложить на УФССП по <адрес> с помещением его до выдворения в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес>, Большедолженковский сельсовет, д. Авдеева, <адрес>).

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Фатежский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: