Решение № 2-2427/2024 2-2427/2024~М-1929/2024 М-1929/2024 от 28 ноября 2024 г. по делу № 2-2427/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 ноября 2024 года Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Родиной И.А.,

при секретаре Зайцевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2427/2024 по иску ФИО4 к Администрации г. о. Новокуйбышевска о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Истец обратилась в суд с указанным иском к ответчику в обоснование заявленных требований указав, что он - ФИО4 владеет и пользуется земельным участком, расположенным в кадастровом квартале <№>, по адресу: <Адрес>, по его назначению на протяжении длительного периода времени, осуществляет необходимый уход, сохранность, обрабатывает его надлежащим образом, являясь членом TCH CHT«Железнодорожник» с 25.11.2023 года, оплачивает членские взносы в установленном размере и порядке, числится в списках членов товарищества, задолженности по оплате членских взносов не имеет.

Истцом указано, что он осуществляет владение участком, принимает меры по его сохранению защите его от посягательств или притязаний третьих лиц. Спорный земельный участок не выходит за границы территории ТСН СНТ «Железнодорожник». Ранее указанный участок принадлежал его матери-ФИО1, которая также являлась членом ТСН СНТ «Железнодорожник». ФИО1 умерла <Дата>.

Истцом было составлено описание местоположения границ земельного участка <№>, расположенного в ТСН СНТ «Железнодорожник», массив <№>, согласованное и подтвержденное правлением товарищества. Правлением TCH CHT «Железнодорожник» выдано заключение, подтверждающее, что описание местоположения земельного участка, подготовленное гражданином, соответствует местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином, из которого следует, что данное заключение выдано для бесплатного приобретения ФИО4 земельного участка <№>, закрепленного за ним проектом организации и застройки ТСН «Железнодорожник».

Истцом также указано, что им были заказаны кадастровые работы относительно испрашиваемого земельного участка, кадастровым инженером НМП «Архитектурно-планировочное бюро» И. изготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, содержащая каталог координат углов поворота границ земельного участка.Установлено, что площадь земельного участка составляет 1 000 кв.м. Местоположение границ земельного участка было согласовано со смежными землепользователями.

Истец обратился в администрацию г.о. Новокуйбышевск с заявлением <№> от 26.02.2024 года о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно. Письмом администрации г.о. Новокуйбышевск от 05.03.2024 года<№> истцу были возвращены поданное заявление и приложенные к нему документы, в связи с несоответствием заявления положениям п.1 ст. 39.15 ЗК РФ (к заявлению неприложены документы, предоставляемые в соответствии с п.2 статьи и предусмотренные приказом Росреестра от 02.09.2020 №П/0321; представленное заключение правления садоводческого некоммерческого товарищества не соответствует требованиям ст. 10.4 Закона Самарской области «О земле» № 94-гд от 11.03.2005г.; в заключении отсутствуют реквизиты решения общего собрания членов некоммерческого объединения; описание местоположения границ испрашиваемого земельного участка не соответствует документу, устанавливающему распределение земельных участковв данном некоммерческом объединении, а также схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Не согласившись с ответом администрации г.о.Новокуйбышевск, истец ФИО4 обратился в суд с иском, в котором просил признать за ним - ФИО4, право собственности на земельный участок, площадью 1000 кв.м., расположенный кадастровом квартале <№>, по адресу: <Адрес>, вид разрешенного использования «ведение садоводства», отнесенного к землям населенных пунктов, в границах, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, изготовленной кадастровым инженером «Архитектурно-планировочное бюро» И.

В судебном заседании истец ФИО4 и представитель истца ФИО6 (по устному ходатайству) заявленные исковые требования поддержали, иск просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г. о. Новокуйбышевска ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований. Просила суд в иске отказать.

Третьи лица ОАО «РЖД» Куйбышевская железная дорога, СНТ «Железнодорожник», Управление Росреестра по Самарской области, Филиал ППК «Роскадастр» о дате, месте и времени слушания дела извещались надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие не представили.

Суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся третьих лиц и представителей третьих лиц, надлежащим образом извещенных о дате, месте и времени слушания дела, с учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации (далее ГПК РФ).

Выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Так, в соответствии с частью 2 статьи 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Согласно части 1 и части 3 статьи 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона. Таким Федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 209 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пункту 2 абзаца 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав" к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Разрешая вопрос о признании права собственности на земельный участок, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что на основании договора от <Дата> на предоставление в пользование земельного участка под разведение сада в полосе отвода Куйбышевского отделения железной дороги в лице председателя товарищества садоводов «Железнодорожник» ФИО14, действующего на основании устава, с одной стороны и ФИО1, с другой стороны, последней предоставлен земельный участок в полосе отвода железной дороги под разведение сада площадью 606 кв.м., находящийся в массиве <№> остановка Молодежная для разведения плодово-ягодных насаждений, используя свой личный труд и труд членов своей семьи (л.д.№ 13, оборот).

Согласно договору <№> о предоставлении в пользование земельного участка в ТСН СНТ «Железнодорожник» от 23.11.2023 г. ТСН СНТ «Железнодорожник», в лице председателя правления ФИО5, действующей на основании устава, с одной стороны и ФИО1, с другой стороны, заключили договор о предоставлении в пользование земельного участка в границах ТСН СНТ «Железнодорожник» под разведение сада и пользование его в качестве садового участка по адресу: <Адрес>, площадью 1000 кв.м. Аналогичный договор <№> о предоставлении в пользование земельного участка в ТСН СНТ «Железнодорожник» от 23.11.2023 г. на вышеуказанный земельный участок заключен с ФИО4

Из заключения правления СНТ «Железнодорожник» от 12.02.2024 г. следует, что ФИО4 предоставлено право пользования земельным участком, расположенным по вышеуказанному адресу, также из указанного заключения следует, что истец является членом СНТ с 25.11.2023 года на основании решения правления от 25.11.2023 г. <№>. Вышеизложенное также находит свое подтверждение в справке СНТ «Железнодорожник» от 12.02.2024г.

Из свидетельства о рождении серии <№> от <Дата>, выданного Отделом ЗАГС г.о. Новокуйбышевск управления ЗАГС Самарской области следует, что ФИО4 родился <Дата>, в графе отец указан ФИО2, в графе мать – ФИО1 (л.д. № 11). Из справки о заключении брака <№> от <Дата>, выданной Отделом ЗАГС г.о. Новокуйбышевск управления ЗАГС Самарской области следует, что <Дата> заключен брак между ФИО3 и ФИО1, после заключения бракак супругами присвоена фамилия - ФИО1, ФИО1 (л.д. № 15).

Согласно свидетельству о смерти серии <№> от <Дата>, выданного Отделом ЗАГС г.о. Новокуйбышевск управления ЗАГС Самарской области следует, что ФИО1 умерла <Дата> (л.д.№ 12).

Из свидетельства о праве на наследство по закону <№>, выданного нотариусом г. Новокуйбышевск Н., следует, что наследником после смерти ФИО1, умершей <Дата> является сын ФИО4, <Дата> рождения.

При рассмотрении заявленных требований, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований по следующим основаниям.

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее Федеральный закон №137-ФЗ) до 01 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 2.8 ст. 3 Федерального закона №137-ФЗ в случае, предусмотренном пунктом 2.7 указанной статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственному власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на, кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что изначально земельный участок был предоставлен в собственность матери истца ФИО1 на основании договора от <Дата> на предоставление в пользование земельного участка под разведение сада в полосе отвода Куйбышевского отделения железной дороги.

Установлено, что ФИО1 была включена в список членов ТСН СНТ «Железнодорожник», что подтверждается выпиской СНТ жд. платформа «Молодежная» массив <№> под порядковым номером <№>. ФИО1 надлежащим образом исполнялись обязанности члена СНТ, указанное подтверждается квитанциями об оплате членских и целевых взносов за период с 2016 по 2024 гг.

Следует также отметить, согласно плану границы СНТ, утвержденному в том числе и департаментом капитального строительства и архитектуры администрации города, испрашиваемый ФИО4 участок находится в массиве <№> (топографический план земельного участка приобщен к материалам дела в ходе судебного заседания 29 ноября2024 года).

Кроме того, как следует из материалов дела Решением от 20.10.1949 г. N41/842 Управлению железной дороги имени В.В. Куйбышева отведен участок земли, площадью 276,64 га, под расширение полосы отвода (отчуждения) железной дороги (л.д.№27).

Решением Исполкома Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся №916 от 12.09.1953 г. управлению железной дороги им. В.В. Куйбышева отведен участок земли общей площадью 362,98 га под расширение полосы отвода железной дороге бывшей Красноглинской ветки южного кольца в пределах городских земель, согласно представленного проекта (л.д.№28).

Товарищество зарегистрировано в соответствии с действующим на тот момент законодательством, что подтверждается регистрацией его устава 05.08.1959г., решением Исполнительного комитетаКуйбышевского областного Совета депутатов трудящихся N 585 (л.д. №24-26, №17-23 – устав), что в свою очередь соответствует положениям статьи 10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД "О земле".

Таким образом, изначально Управлению Куйбышевской железной дороги были выделены земельные участки, а впоследствии для организации коллективного сада на земельных участках, представляемых в полосе отвода Куйбышевской железнойдороге было образовано Садовое товарищество "Железнодорожник", зарегистрированное в соответствии с действующим на том момент законодательством.

Как следует из положений части 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи

В силу положений части 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков. В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: вид объекта недвижимости, описание местоположения объекта недвижимости, площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, номер кадастрового квартала, в котором находится объект недвижимости, категория земель к которой отнесен земельный участок, вид разрешенного использования, адрес объекта.

Таким образом, для признания участка недвижимостью и объектом права собственности или иных прав на землю, необходимо чтобы земельный участок соответствовал признакам, позволяющим его индивидуализировать, для чего имеет значение местонахождение, площадь и границы участка.

Исходя из описания месторасположения земельного участка, расположенного <Адрес>, подготовленного ТСН СНТ «Железнодорожник», спорный земельный участок находится в границах ТСНСНТ «Железнодорожник».

Из схемы расположениям земельного участка на кадастровом плане территории, распложенного по адресу: <Адрес>, следует, что спорный земельный участок расположен в кадастровом квартале <№>.

Из заключения кадастрового инженера И. установлено, что с целью определения фактических границ земельного участка, на местность был осуществлен выезд, в результате которого произведены измерения, фактических границ участка огороженным забором существующего более 15лет с использованием высокоточного геодезического оборудования. Фактическая площадь земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес> установленная при выезде на земельный участок - составила 1000 кв.м. С местоположением границ и площадью земельного участка правообладатель согласен. В ходе проведения кадастровых работ на местности было установлено, что права смежных землепользователей не нарушены, споров по границам нет. Согласование местоположения границы земельного участка, проведено в установленном порядке, что подтверждается соответствующим Актом согласования границы испрашиваемого земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес> расположены в границах охранной зоны:

- зона с учетным номером 63:00-6.109 - охранная зона транспорта;

- зона с учетным номером 63:00-6.663 - охранная зона транспорта;

- зона с учетным номером 63:00-6.664 - охранная зона транспорта.

Из пояснений кадастрового инженера И. к заключению кадастрового инженера также следует, что в связи с тем, что сведения, содержащиеся в документе, подтверждающем право на земельный участок отсутствуют, была использована выкопировка с планшета <№> от 2002 года. Далее в ходе выполнения кадастровых работ, при нанесении полученных координат на рабочую карту, фактические границы земельного участка соответствуют картографической основе, конфигурация земельного участка не изменялась и существует на местности 15 и более лет.

Вышеизложенными исследованными судом доказательствами установлен факт соблюдения истцом положений статьи 10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД "О земле".

Из ответа филиала ОАО "РЖД" Куйбышевская железная дорога на запрос суда, приобщенного в ходе судебного заседания также следует, что согласно сведениям публичной кадастровой карты указанный земельный участок ориентировочно находится вне полосы отвода Куйбышевской железной дороги. Точное месторасположение земельного участка относительно полосы отвода железной дороги может предоставить кадастровый инженер, имеющий лицензию на проведение данного вида деятельности.

Спорный земельный участок не выходит за границы территории Садоводческого товарищества «Железнодорожник».

Согласно ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV указанного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Действующее законодательство предусматривает возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях, одним из которых является нахождение земельного участка в пределах законного землеотвода садоводческого объединения.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Установлено, что ФИО4 владеет спорным участком, использует участок по целевому назначению.

Земельный участок не относится к землям, изъятым из оборота либо ограниченным в обороте, наличие запретов на его передачу в собственность отсутствует. Иных лиц, претендующих на объект, не имеется.

Факт вхождения участка в территорию товарищества подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Учитывая вышеизложенное, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 к Администрации г. о. Новокуйбышевска о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО4 (<данные скрыты>) право собственности на земельный участок, площадью 1000 кв.м., расположенный в кадастровом квартале <№>:, по адресу: <Адрес>, вид разрешенного использования «ведение садоводства», отнесенного к землям населенных пунктов, в границах, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, изготовленной кадастровым инженером НМП «Архитектурно-планировочное бюро» И., являющееся неотъемлемой частью решения суда.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Председательствующий: подпись.

Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2024 года.

.
.

.