Решение № 2А-353/2017 2А-353/2017~М-1|2010328/2017 М-1|2010328/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 2А-353/2017

Дело № 2а-353/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 августа 2017 года с. Арзгир

Арзгирский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Сердюкова А.Г.,

с участием, помощника прокурора Арзгирского района Мак А.С.,

представителя административного истца, отдела МВД России по Арзгирскому району ФИО1, действующей на основании доверенности,

при секретаре Тогинцевой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале заседаний Арзгирского районного суда административное дело по административному исковому заявлению Врио. начальника отдела МВД России по Арзгирскому району к ФИО2 о продлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Врио. начальника ОМВД России по Арзгирскому району обратился в Арзгирский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении административного надзора.

В обоснование иска указано, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Горячеключевским городским судом Краснодарского края по п. «г» ч. 2 ст. 112 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года. На основании ч. 4 п.12 постановления ГД ФС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об объявлении амнистии» от наказания освобожден, со снятием судимости.

ДД.ММ.ГГГГ Горячеключевским городским судом Краснодарского края ФИО2 осужден по п. «а, б» ч. 2 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 400 часам обязательных работ и 1 год лишения свободы с испытательным сроком на 1 год. Наказание по приговору от 02.12.2015 года постановлено исполнять самостоятельно. 21.04.2016 года постановлением Горячеключевского городского суда Краснодарского края наказание заменено на 26 дней лишения свободы в колонии-поселении. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

ДД.ММ.ГГГГ Горячеключевским городским судом Краснодарского края ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 134 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Горячеключевского городского суда Краснодарского края условное осуждение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ отменено и назначено наказание в виде лишения свободы на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

По решению Ленинского районного суда г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 (три) года, одновременно установлены следующие ограничения: 1. запретить пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 6 часов; 2. запретить выезд за пределы муниципального образования являющегося местом жительства либо пребывания; 3. запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий участие в указанных мероприятиях; 4. обязать являться для регистрации 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 явился в Отдел МВД России по Арзгирскому району. В отношении него заведено дело административного надзора №. В тот же день ФИО2 ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ему вручено предупреждение о том, что ему могут установлены дополнительные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, или на здоровье населения и общественную нравственность.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Также ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 2 (двое) суток.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 опять вручено предупреждение о том, что ему будут установлены дополнительные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, или на здоровье населения и общественную нравственность.

Врио. начальника отдела МВД России по Арзгирскому району просил суд рассмотреть вопрос о продлении административного надзора сроком на 6 месяцев в отношении ФИО2

В судебном заседании представитель отдела МВД России по Арзгирскому району ФИО1 иск поддержала, просила продлить административный надзор сроком на 6 месяцев в отношении ФИО2

В судебное заседание ФИО2 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в связи с чем, на основании ст. 150 и ч. 1 ст. 272 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Помощник прокурора Арзгирского района Мак А.С. полагал требования о продлении административного надзора сроком на 6 месяцев в отношении ФИО2 законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав доводы участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.п. 3 ч. 1 и п.п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Исходя из взаимосвязанных положений статьи 6 Закона и частей 7, 8 статьи 270 КАС РФ с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел; о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - орган внутренних дел; о досрочном прекращении или частичной отмене административных ограничений - орган внутренних дел или поднадзорное лицо.

Из материалов дела усматривается, и судом установлено, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Горячеключевским городским судом Краснодарского края по п. «г» ч. 2 ст. 112 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года. На основании ч. 4 п. 12 Постановления ГД ФС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об объявлении амнистии» от наказания освобожден со снятием судимости.

ДД.ММ.ГГГГ Горячеключевским городским судом Краснодарского края ФИО2 осужден по п. «а, б» ч. 2 ст. 158, ч. 5 ст.69 УК РФ к 400 часам обязательных работ и 1 год лишения свободы с испытательным сроком на 1 год. Наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ исполнять самостоятельно. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Горячеключевского городского суда Краснодарского края наказание заменено на 26 дней лишения свободы в колонии-поселении. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

ДД.ММ.ГГГГ Горячеключевским городским судом Краснодарского края ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 134 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Горячеключевского городского суда Краснодарского края условное осуждение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ отменено и назначено наказание в виде лишения свободы на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Решением Ленинского районного суда г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 (три) года, одновременно установлены следующие ограничения: запрещено пребывание вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 6 часов; запрещен выезд за пределы муниципального образования являющегося местом жительства либо пребывания; запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий участие в указанных мероприятиях; обязать являться для регистрации 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 явился в Отдел МВД России по Арзгирскому району в отношении него заведено дело административного надзора №. В тот же день ФИО2 ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ему вручено предупреждение о том, что ему могут установлены дополнительные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, или на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу положений п. 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (часть 2 статьи 5 данного Федерального закона).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 2 (двое) суток.

Таким образом, находясь под административным надзором, ФИО2 в течение июля месяца 2017 года после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, совершил 2 административных правонарушения: посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, т.е. появление в общественных местах в состоянии опьянения и против порядка управления, т.е. несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вручено предупреждение о том, что ему будут установлены дополнительные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, или на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела следует, что срок административного надзора, установленный решением Ленинского районного суда г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ на момент принятия судом решения не истек, по месту отбытия наказания ФИО2 характеризовался не удовлетворительно, состоял на профилактическом учете как «склонный к посягательствам на половую свободы и половую неприкосновенность». По характеру неуравновешен, скрытен, требует контроля над своим поведением, склонен к интригам, фантазерству, лживости и притворству, направленным на приукрашивание своей персоны, авантюризму, артистизму. Взаимоотношения поддерживает с лицами отрицательной направленности. Являлся нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

По имеющимся учетам ФИО2 привлекался к уголовной ответственности за совершения преступлений средней тяжести, имеет неснятую судимость, за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, данные о личности ФИО2, учитывая категорию совершенных им административных правонарушений, с учетом разъяснений, данных в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд пришел к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для продления ему срока административного надзора на 6 месяцев.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Врио. начальника ОМВД России по Арзгирскому району о продлении административного надзора сроком на 6 месяцев в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Продлить административный надзор сроком на 6 месяцев в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу <адрес>.

Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу <адрес> административный надзор, установленный решением Ленинского районного суда города Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ на 6 месяцев, с сохранением установленных ранее административных ограничений.

Срок административного надзора следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока установленного решением Ленинского районного суда города Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Арзгирский районный суд Ставропольского края в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>