Постановление № 5-28/2020 от 6 февраля 2020 г. по делу № 5-28/2020

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

7 февраля 2020 года <адрес>

Судья Каспийского городского суда Сунгуров Р.Г. с участием

защитника адвоката Гаджиева Т.М. представившего удостоверение№ и ордер№ от ДД.ММ.ГГГГ

инспектора ГИАЗ ОМВД РФ по <адрес> ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, возбужденного по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Грузия И. Э.,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Республики Грузия И. Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения составлен протокол об административном правонарушении по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом,

В судебном заседании представитель ОМВД России по <адрес> ФИО1 пояснил, что им был выявлен в <адрес> гражданин Республики Грузия И. Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения который находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание в РФ, т.е. последний не выехал с территории РФ в указанную в одноразовой в визе дату. Считает, что действия указанного гражданина Грузии охватывается нормой ст.18.8 ч.1 КоАП РФ

В судебном заседании гражданин Республики Грузия И. Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения вину признал, и пояснил, что нарушил режим пребывания в РФ, так как на территории РФ а именно в <адрес> проживает его семья и дети являющиеся гражданами РФ. Не выехал так как имелись семейные обстоятельства.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя ОМВД России по <адрес>, И. Э. суд пришел к следующим выводам.

Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № составленного ст. инспектором ГИАЗ ОМВД России по <адрес> ФИО1 им был выявлен гражданин Республики Грузия И. Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в отсутствие документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ находился на территории РФ, срок пребывания которого на территории РФ истек с 2018 года.

Исходя из протокола об административном правонарушении следует, что в действиях гражданина Республики Грузия И. Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения усматривается административное правонарушение предусмотренное ст.18.8 ч.1 УК РФ.

Согласно ст.18.8 ч.1 КоАП РФ указанной статьей охватываются действия иностранного гражданина или лица без гражданства, т.е. правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В данном же случае, судом исходя из представленных документов установлено, что гражданин Республики Грузия И. Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ по однократной визе с периодом пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, после чего нарушил режим пребывания и уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении указанного в визе срока до момента его задержания сотрудниками ОМВД РФ по <адрес>.

Учитывая изложенное обстоятельство, суд считает, что действия гражданина Республики Грузия И. Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения охватываются ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, согласно которой нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и охватывается вышеуказанной нормой статьи КоАП РФ, за которое предусмотрено наказание в виде наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исходя из изложенного, суд считает, что действия гражданина Республики Грузия И. Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, квалифицированны неверно.

Между тем, суд не вправе изменить квалификацию деяния со ст.18.8 ч.1 КоАП РФ на ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ так как квалификации наказания предусмотренное ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ ухудшает положения гражданина Республики Грузия И. Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Согласно ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ

1. Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 203-ФЗ)2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 307-ФЗ)

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по административному делу в отношении гражданина Республики Грузия И. Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения предусмотренного ст.18.8 ч.1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Федеральный судья Р.<адрес>

Отпечатано в совещательной комнате.