Постановление № 5-44/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 5-44/2018

Калманский районный суд (Алтайский край) - Административные правонарушения



Дело № 5-44/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


25 сентября 2018 года адрес суда <...> Калманского района Алтайского края

Судья Калманского районного суда Алтайского края Дубовицкая Л.В., при секретаре Легостаевой О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ....,

- привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:


Согласно протоколу по делу об административном правонарушении № от 24.09.2018г., составленному УУП ОП по <адрес> МО МВД России «Топчихинский» ФИО2, 24.09.2018г. в 20 ч. 10 мин. на 32 км трассы А-322 сотрудником ИДПС ОРДПС ГУ МВД России по <адрес> ФИО3 выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который, находясь на территории Российской Федерации с 26.06.2018г., по окончании срока временного пребывания на территории РФ, то есть ДД.ММ.ГГГГ не выехал из Российской Федерации в нарушение п.2 ст.5 ФЗ №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал. Пояснил, что проживал на территории РФ в <адрес>, не выехал с территории РФ до ДД.ММ.ГГГГг. поскольку выехал из Иркутска ДД.ММ.ГГГГг., однако в дороге автомобиль дважды ломался. На территории РФ родственников, которые являются гражданами Российской Федерации, не имеет.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Положениями п.1 ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из п.п. 1, 2 ст.5 указанного Федерального закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу ч.1 ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из пояснений ФИО1, материалов дела, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 26.06.2018г., был поставлен на миграционный учет до ДД.ММ.ГГГГ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ подтверждается имеющимися в деле доказательствами: рапортом инспектора ДПС, протоколом доставления, протоколом административного задержания, миграционной картой, паспортом, отрывным талоном к уведомлению о прибытии, сведениями СПО «Мигрант» и сведениями АС ЦБД УИГ ФМС России, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО1

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ФИО1 в течение года к административной, уголовной ответственности не привлекался.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, признается и учитывается признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В силу п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации надлежит учитывать, что согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. При этом указание на форму административного выдворения в постановлении по делу об административном правонарушении является обязательным.

Определяя способ выдворения лица, судья учитывает материальное положение ФИО1, который не работает и приходит к выводу о невозможности его самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, в связи с чем формой его выдворения за пределы Российской Федерации следует определить принудительное выдворение за пределы Российской Федерации.

Таким образом, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, цели административного наказания, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере в пределах санкции ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:


ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию - административному штрафу в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 и содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>).

Административный штраф подлежит оплате по следующим банковским реквизитам: расчетный счет получателя 40101810100000010001 в ГРКЦ ГУ ЦБ по Алтайскому краю г.Барнаул, БИК банка получателя 040173001, ИНН <***>, КПП 222501001, получатель: УФК по Алтайскому краю (УВМ ГК МВД России по Алтайскому краю), Код БК 19211640000016020140, Код ОКТМО 01615000, КБК 18811640000016020140, УИН 18880422180146710475.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.В.Дубовицкая

.
.

.



Суд:

Калманский районный суд (Алтайский край) (подробнее)

Судьи дела:

Дубовицкая Лариса Викторовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ