Постановление № 5-458/2019 от 20 сентября 2019 г. по делу № 5-458/2019

Дело №5-458/19


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 сентября 2019 года г. Ижевск

Судья Индустриального районного суда г. Ижевска Суворова В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1.1. ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО2,

-Дата- рождения, уроженца и гражданина Республики Казахстан,

<данные изъяты>,

проживающего без постановки на миграционный учет по адресу ...

в течение года не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции РФ. В услугах защитника и переводчика не нуждается. Отводов и ходатайств не имеет.

-Дата- ФИО2 доставлен в ДЧ УМВД России по гор. Ижевску по адресу .... В ходе проверки документов и беседы с иностранным гражданином установлено, что гражданин Республики Казахстан ФИО2, -Дата- рождения, въехал на территорию Российской Федерации -Дата- по миграционной карте №. После пересечения границы приехал в г. Ижевск и был постановлен на миграционный учет по адресу ..., сроком до -Дата-, и по адресу ...,, сроком до -Дата-. По окончанию срока законного пребывания на территории Российской Федерации, за пределы РФ не выехал. Таким образом, гр. Республики Казахстан ФИО2, -Дата- рождения, проживает по адресу ..., без постановки на миграционный учет, от выезда из Российской Федерации уклоняется, чем нарушает ч. 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании лицо, привлекаемое к ответственности, ФИО2 вину в совершенном административном правонарушении признал полностью, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснив, что не выехал с территории РФ по причине отсутствия денежных средств.

Кроме признания вины лицом, привлекаемым к административной ответственности, вина ФИО2 в совершенном административном правонарушении подтверждается совокупностью исследованных при рассмотрении дела доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № от -Дата-, составленным инспектором отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Ижевску майором полиции ФИО1., отразившим событие административного правонарушения, совершенного ФИО2;

- рапортом инспектора отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Ижевску майором полиции ФИО1 об обстоятельствах обнаружения правонарушения, совершенного ФИО2;

- объяснениями ФИО2 от -Дата-, из которых следует, что он не оспаривает обстоятельства совершения правонарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении;

- сведениями АС ЦБДУИГ МВД России;

- сведениями ППО «Территория»;

- иными материалами дела.

Часть 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ч.2 ст.5 ФЗ РФ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действия ФИО2 подлежат квалификации ч. 1.1 ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Оснований для прекращения производства по административному делу и переквалификации действий ФИО2 не усматривается.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренным ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признается признание ФИО2 своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

При определении вида и размера наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При определении вида и размера наказания учитывается, что ФИО2 грубо нарушил нормы российского законодательства, не имеет официальных источников дохода, постоянного места жительства, длительно не принимал мер, направленных на легализацию своего пребывания на территории РФ и длительно уклонялся от выезда за пределы РФ в добровольном порядке.

С учетом указанных обстоятельств, нахожу необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации. Данное наказание нахожу соразмерным совершенному административному правонарушению.

Оснований для назначения наказания в виде административного выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не усматриваю, поскольку ФИО2 длительное время уклоняется от исполнения обязанности по добровольному выезду из Российской Федерации, а также в связи с его имущественным положением, отсутствием паспорта.

В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации суд считает необходимым применить к ФИО2 содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Назначить ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению в №

Содержать гражданина Республики Казахстан ФИО2, -Дата- рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по УР, расположенном по адресу ..., до исполнения решения о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен был быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить в суд, вынесший постановление.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления через Индустриальный районный суд г. Ижевска.

Судья В.Ю. Суворова