Решение № 2-1673/2018 от 6 февраля 2018 г. по делу № 2-1673/2018

...

2-1673/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2018 года город Оренбург

Ленинский районный суд города Оренбурга

в составе председательствующего: судьи Чадова А.А.,

при секретаре: Колчиной А.А.,

с участием представителя ответчика: ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Оренбурге, ФИО3, ФИО3, ФИО3, ФИО3 об установлении факта принадлежности трудовой книжки, установлении факта родственных отношений, о признании решения незаконным, об обязании включения периодов в страховой стаж, о назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Оренбурге (далее УПФР в г. Оренбурге), ФИО3, ФИО3, ФИО3, ФИО3 указывая, что ... она обратилась в УПФР в г. Оренбурге с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением начальника УПФР в г. Оренбурге N от ..., принятого во изменение решения N от ... в назначении страховой пенсии по старости ей отказано, в связи с отсутствием требуемых страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента. Основанием для отказа в назначении страховой пенсии явилось: несоответствие имени указанного в трудовой книжке паспортным данным, внесение записей о работе на иностранном языке, расхождение фамилии детей в свидетельствах о рождении.

Истец с учетом изменений исковых требований просила суд: признать незаконным решения начальника УПФР в г. Оренбурге N от ... и N от ..., вынесенного во изменение решения от ... N. Обязать УПФР в г. Оренбурге включить в страховой стаж периоды её работы с 08.08.1977- 26.05.1980, с 27.06.1986-08.12.1989 в должности швеи Кировоканского ПТО им. Камо, ученицы вязальщицы, вязальщицы Кировоканского ПТО им. Камо; с 06.06.1996-29.08.1996 года в статусе безработной в Ванадзорском центре занятости; с 09.01.1999-01.08.2003 года в должности швеи Производственного кооператива «Базум Фирма». Обязать УПФР в г. Оренбурге назначить страховую пенсию по старости с .... Установить факт того, что она является матерью ФИО3 ... года рождения, ФИО3 ... года рождения, ФИО3 ... года рождения, ФИО3 ... года рождения и установить факт принадлежности ей трудовой книжки, выданной ... на имя ФИО2, ... года рождения.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от ... исковые требования ФИО2 удовлетворены. Постановлено: «Установить факт принадлежности ФИО2 ... года рождения трудовой книжки серии N, заполненной ... на имя ФИО2, ... года рождения.

Установить, что ФИО2, ... года рождения является матерью ФИО3 ... года рождения, ФИО3 ... года рождения, ФИО3 ... года рождения, ФИО3 ... года рождения.

Признать незаконным решение начальника Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге от ... N и решение начальника Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге от ... N, принятого во изменение решения от ... N об отказе ФИО2 в назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге включить в страховой стаж ФИО2 периоды её работы: с 08.08.1977 года по 26.05.1980 года швеёй Кироваканского ПТО им. Камо, с 27.06.1986 года по 08.12.1989 года ученицей вязальщицы и вязальщицей Кировоканского ПТО им. Камо, с 09.01.1999 года по 01.08.2003 года швеёй Производственного кооператива «Базум Фирма» и период с 06.06.1996 года по 29.08.1996 года, имеющей статус безработной в Ванадзорском центре занятости.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Оренбурге назначить страховую пенсию по старости ФИО2 с ... в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от ... остановлено без изменения, апелляционная жалоба Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Оренбурге - без удовлетворения.

Постановлением Президиума Оренбургского областного суда от ... решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от ... и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от ... по гражданскому делу по иску ФИО2 отменено в части возложения обязанности на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге включить в страховой стаж ФИО2 период ее работы с 01.01.2002 г. по 01.08.2003 г. – швеёй Производственного кооператива «Базум Фирма» и назначить ей страховую пенсию по старости с ... в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также в части установления того, что ФИО2 ... года рождения является матерью ФИО3 ... года рождения, ФИО3 ... года рождения, ФИО3 ... года рождения, ФИО3 ... года рождения, дело в указанной части направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчики ФИО3, ФИО3, ФИО3, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте его извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика УПФР в г. Оренбурге ФИО1, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, в иске просила отказать.

Суд, в силу ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, заслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу:

Определением суда от ... исковое заявление в части установления фактов того, что ФИО2 ... года рождения является матерью ФИО3 ... года рождения, ФИО3 ... года рождения, ФИО3 ... года рождения, ФИО3 ... года рождения, оставлено без рассмотрения.

Судом установлено, что ... ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге от ... N, принятого во изменение ранее вынесенного решения N от ..., истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием у неё страхового стажа, дающего право на страховую пенсию по старости и индивидуального пенсионного коэффициента. В страховой стаж не засчитан, в том числе, период работы с 09.01.1999 года по 01.08.2003 года.

Так же заявителем представлены свидетельства о рождении детей ..., ..., ..., ... года рождения, нотариально заверенные переводы с иностранного языка, где в графе «мать» указана «ФИО4 А.». Документы об изменении фамилии заявителем не представлены. Кроме того, отсутствуют документы, подтверждающие, что ребенок ... года рождения достиг возраста 3-х лет. Справка об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение за период работы в Республике Армения не представлена.

В соответствии со статьей 11 названного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Аналогичные положения содержались в статье 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», вступившего в силу с 1 января 2002 года, которые действовали до 1 января 2015 года.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств- участников Содружества Независимых Государств, куда входит Республика Армения, урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 8 декабря 1991 года «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года № 2014- 1, Союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 года, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 года, а после распада этих государств - до 13 марта 1992 года.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

Вместе с тем, Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года № 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств- участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года.

Согласно пункту 5 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 года № 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Согласно имеющейся в материалах дела справке от ... Производственного кооператива «Базум Фирма», ФИО2, ... года рождения, действительно работала в течение рабочего дня в Производственном кооперативе «Базум Фирма» с ... (пр. N от ...) по ... (пр. N от ...) швеей. Страховые взносы на пенсионное обеспечение указанный период работы были уплачены ПК «Базум Фирма» в полном объеме.

Между тем, Производственный кооператив «Базум Фирма» не является компетентным органом Республики Армения, который наделен полномочиями по выдаче справок, подтверждающих уплату страховых носов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование, в связи с чем вышеуказанная справка работодателя истца не может быть принята во внимание для подтверждения страхового стажа истца за периоды работы после 1 января 2002 года.

При таких обстоятельствах, поскольку в материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих факт уплаты за ФИО2 страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы Республики Армения за период ее работы с 01.01.2002 года по 01.08.2003 года, оснований для включения в ее страховой стаж указанного периода работы суд не усматривает, в связи с чем отказывает в удовлетворении данного требования.

Разрешая требование истца в части назначения страховой пенсии суд приходит к следующему:

Согласно Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", устанавливающему основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии, условием для назначения страховой пенсии для женщин является достижение пенсионного возраста 55 лет при наличии в 2016 году не менее семи лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 9,0.

Как следует из ответа ответчика, с учетом следующих периодов: 08.08.1977-26.05.1980, 27.06.1986-08.12.1989, 09.01.1989-31.12.2001, 069.06.1996-29.08.1996, страховой стаж ФИО2 составляет 09 лет 05 месяцев 18 дней, размер ИПК 10,100.

Учитывая изложенное выше и то обстоятельство, что по состоянию на ... истец достигла возраста 58 лет, продолжительность страхового стажа с учетом зачтенного судом составляет свыше 7 лет и величина индивидуального пенсионного коэффициента истца - свыше 9, суд возлагает на УПФР в г.Оренбурге обязанность назначить ей страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ..., т.е. с даты обращения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Оренбурге, ФИО3, ФИО3, ФИО3, ФИО3 об установлении факта принадлежности трудовой книжки, установлении факта родственных отношений, о признании решения незаконным, об обязании включения периодов в страховой стаж, о назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение начальника Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге от ... N и решение начальника Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге от ... N, принятого во изменение решения от ... N, об отказе ФИО2 в назначении страховой пенсии по старости и обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Оренбурге назначить ФИО2 страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ....

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: /подпись/

Решение судом в окончательной форме принято 12 марта 2018 года, последний день для подачи апелляционной жалобы – 12 апреля 2018 года.

Судья: /подпись/