Решение № 21-1674/2021 от 27 октября 2021 г. по делу № 21-1674/2021

Судья Суняева Е.И. дело № 21-1674/2021


Р Е Ш Е Н И Е

г. Самара 28 октября 2021 года

Судья Самарского областного суда ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Сызранского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым

отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления старшего инспектора ЦАФАП в области ГИБДД ГУ МВД РФ по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей

установила:

Постановлением старшего инспектора ЦАФАП в области ГИБДД ГУ МВД РФ по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Определением судьи Сызранского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ приобщенное к жалобе на вышеуказанное постановление ходатайство ФИО1 о восстановлении процессуального срока обжалования постановления должностного лица оставлено без удовлетворения.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Самарский областной суд, ФИО1 просит отменить определение суда первой инстанции, как незаконное и необоснованное, указывая на невозможность своевременного обжалования постановления ввиду не получения его копии; восстановить пропущенный процессуальный срок; принять к рассмотрению жалобу.

Изучив материалы административного дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещение о дате, времени и месте судебного заседания надлежащее.

Изучив материалы административного дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Положениями части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечению срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. Рассмотрение же ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, осуществляется судьей, органом и должностным лицом, в производстве которых находится дело, в целях всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела. При этом, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Привести исчерпывающий перечень причин, которые могут признаваться уважительными, невозможно. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. В целом, уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

В обжалуемом определении судьей районного суда указано, что копия постановления направлялась заявителю по почте и было получено ФИО1

Однако, согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <данные изъяты> в адрес ФИО1 направлено электронное письмо, которое получено последним в <адрес>.

Определение судьи нельзя признать законным, исходя из следующего.

Представленные материалы не содержат сведений о направлении в адрес ФИО1 копии указанного выше постановления на бумажном носителе, при этом отсутствуют данные о согласии ФИО1 на получение корреспонденции в электронном виде, исходя из чего, трактуя в соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях все сомнения в пользу привлекаемого лица, прихожу к выводу, что представленными материалами не опровергнуты доводы заявителя о не возможности своевременного обжалования постановления ввиду не вручения ему его копии.

На основании изложенного, принимая во внимание, что отказ в восстановлении процессуального срока обжалования фактически лишает ФИО1 права на судебную защиту, что является существенным нарушением, то в силу пункта 4 части 1 статьи 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указанные обстоятельства влекут отмену обжалуемого определения с направлением дела в тот же районный суд на новое рассмотрение, в ходе которого следует учесть вышеизложенное и принять решение в полном соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.3 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решила:

Жалобу ФИО1 – удовлетворить частично.

Определение судьи Сызранского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока обжалования постановления старшего инспектора ЦАФАП в области ГИБДД ГУ МВД РФ по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - отменить.

Материалы дела направить на новое рассмотрение в Сызранский городской суд Самарской области со стадии принятия к производству жалобы с ходатайством о восстановлении срока обжалования.

Настоящее решение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Самарского областного суда С.Е. Давыдова

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи______________________________

Наименование должности

уполномоченного работника аппарата

федерального суда общей юрисдикции

помощник судьи Фомин А.В._______________

«_______»___________________________ 2021 г.