Решение № 2-2090/2017 2-2090/2017~М-1747/2017 М-1747/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 2-2090/2017




Дело № 2-2090/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Вежниной Н.А.,

при секретаре Суровицыной А.А.,

с участием прокурора Эйхмана А.А.,

истца ФИО1,

представителей ответчика Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 10» ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте 15 мая 2017 года дело по иску прокурора г.Инты в интересах ФИО1 к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № №__» о взыскании недополученной заработной платы и возложении обязанности начислять заработную плату не менее установленного в Республике Коми минимального размера оплаты труда с начислением сверх него районного коэффициента и надбавки за работу в районах Крайнего Севера,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор г.Инты, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к МБОУ «СОШ № №__» о взыскании недополученной заработной платы за январь, февраль и март 2017 года в размере <....> (без учета 13 % НДФЛ) и возложении обязанности начислять заработную плату не менее установленного минимального размера оплаты труда с начислением сверх него районного коэффициента и надбавки за работу в районах Крайнего Севера за полностью отработанный месяц. В обоснование требований указал, что ФИО1 работает в МБОУ «СОШ №__» с __.__.__ в должности повара. Со ссылкой на положения статей 2, 133, 148, 315, 316, 317 Трудового кодекса Российской Федерации полагает, что заработная плата истца должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера. В Республике Коми минимальная заработная плата с __.__.__ по северной природно-климатической зоне установлена в размере <....> в месяц. Согласно расчетных листков за январь, февраль, март 2017 ФИО1 недоначислена заработная плата в общем размере <....>.

В судебном заседании прокурор, истец ФИО1 уточнили заявленные требования, просили возложить на ответчика обязанность начислять заработную плату не менее установленного в Республике Коми минимального размера оплаты труда с начислением сверх него районного коэффициента и надбавки за работу в районах Крайнего Севера. На уточненных исковых требованиях настаивали.

Представители ответчика МБОУ «СОШ №__» ФИО2, ФИО3 против заявленных исковых требований, с учетом уточнений, возражали. Пояснили, что оплата труда работников состоит из вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, компенсационных выплат (в том числе надбавок за работу в особых климатических условиях) и стимулирующих выплат и не может быть мене установленного МРОТ. Полагают, что в МРОТ входят районный коэффициент и северные надбавки.

Выслушав прокурора, истца, представителей ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 заключила с ответчиком трудовой договор №__ от __.__.__, в соответствии с которым принята на должность повара с __.__.__ на неопределенный срок. Согласно пунктам 5.1 – 5.3 трудового договора истцу установлен должностной оклад в размере <....> в месяц, процентная надбавка к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера (далее - РКС) в размере 80%, районный коэффициент - 50 % к окладу, другие надбавки и поощрительные выплаты к должностному окладу устанавливаются дополнительным соглашением к трудовому договору.

Дополнительным соглашением от __.__.__ к трудовому договору №__ от __.__.__ пункт 5 «Оплата труда» п.п. 5.3 изложен в следующей редакции: «5.3. Другие надбавки и поощрительные выплаты к должностному окладу устанавливаются приказом Руководителя учреждения в соответствии с Положением об оплате труда работников учреждения». Указанные изменения вступили в силу __.__.__.

Из расчетных листков истца усматривается, что ей начислялась заработная плата в следующем размере: январь 2017 г. – <....>, февраль 2017 г. – <....>, март 2017 – <....> (с учетом перерасчета в апреле 2017).

Частью 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (часть 1 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (часть 4 статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы (части 3, 4, 5).Из приведенного выше действующего правового регулирования оплаты труда работников следует, что основным назначением минимального размера оплаты труда в системе действующего правового регулирования является обеспечение месячного дохода работника, отработавшего норму рабочего времени, на уровне, достаточном для восстановления работоспособности и удовлетворения основных жизненных потребностей. При этом трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что размер их месячной заработной платы, включающий в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а минимальный размер оплаты труда в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

В Республике Коми 28.12.2016 заключено Региональное соглашение о минимальной заработной плате между Правительством Республики Коми, Союзом организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Республики Коми» и Региональным объединением работодателей Союз промышленников и предпринимателей Республики Коми.

Минимальная заработная плата по северной природно-климатической зоне Республики Коми, к которой относится г.Инта, установлена с __.__.__ в размере <....>.

В соответствии со ст. 148 Трудового Кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Статьей 315 Трудового кодекса РФ установлено, что оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Согласно ст. 316 Трудового кодекса РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 317 Трудового кодекса РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

После вступления в силу Трудового кодекса РФ до настоящего момента постановления Правительства РФ либо федеральные законы, определяющие размер процентной надбавки за работу в РКС и порядок ее выплаты, не принимались. Поэтому в силу ст. 423 ТК РФ следует руководствоваться приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2, действующим в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ.

Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2 утверждена Инструкция о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в РКС и в местностях приравненным к РКС, согласно пункту 16 которой процентные надбавки начисляются на заработок (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в районах Крайнего Севера (за исключением Чукотского автономного округа и Северо-Эвенкского района Магаданской обл., Корякского автономного округа и Алеутского района Камчатской обл., а также островов Северного ледовитого океана и его морей) в следующем порядке - 10% заработка по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 10% за каждые последующие шесть месяцев работы, а по достижении шестидесяти процентной надбавки – 10% заработка за каждый последующий год работы до достижения 80% заработка.

В настоящее время применяется Перечень, установленный Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029, в который включен город Инта Коми АССР (в настоящее время – Республика Коми) с территориями, находящимися в его административном подчинении.

Работа в период всего срока трудового договора выполнялась истцом в г. Инте, относящемся к районам Крайнего Севера, в связи с чем, истец имеет право на получение северной надбавки.

С учетом установленного ФИО1 на момент рассмотрения дела оклада в размере <....>, а также стимулирующих и компенсационных выплат, в том числе районного коэффициента и надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, размер выплачиваемой с января по март 2017 года данному работнику ежемесячной заработной платы превысил установленный федеральным и региональным законодательством в 2017 году минимальный размер оплаты труда.

Следовательно, размер выплачиваемой истцу работодателем ежемесячной заработной платы отвечает требованиям части 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации, право истца на повышенный размер оплаты труда в связи с осуществлением трудовой деятельности в местностях с особыми климатическими условиями не нарушено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований прокурора г.Инты в интересах ФИО1 к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №__» о взыскании недополученной заработной платы и возложении обязанности начислять заработную плату не менее установленного в Республике Коми минимального размера оплаты труда с начислением сверх него районного коэффициента и надбавки за работу в районах Крайнего Севера - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или апелляционное представление прокурора в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято __.__.__.

Судья Н.А. Вежнина



Суд:

Интинский городской суд (Республика Коми) (подробнее)

Истцы:

прокурор г. Инты (подробнее)

Ответчики:

Муниципальное бюджетное образовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа №10" (подробнее)

Судьи дела:

Вежнина Надежда Анатольевна (судья) (подробнее)