Постановление № 5-136/2019 от 5 ноября 2019 г. по делу № 5-136/2019




Дело № 5-136/2019г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


05 ноября 2019г. г. Грязи

Судья Грязинского городского суда Липецкой области Преснякова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном 6.4 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1,

УСТАНОВИЛ:


ИП ФИО1 допустила нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, расположенных по адресу: <...>.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 03.10.2019 года в 10 часов 00 минут при проведении плановой выездной проверки в отношении предприятия торговли магазин «Продукты» ИП ФИО1 по фактическому адресу осуществления деятельности: <адрес> нарушены требования к оборудованию и устройству помещения организации торговли, а именно: не созданы условия для мойки разделочного инвентаря, используемого при реализации колбасных изделий: в подсобном помещении магазина отсутствует проточное холодное и горячее водоснабжение; не установлена двухгнездная ванна с подводкой холодной и горячей воды через смесители, что является нарушением п. 5.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-Эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В суд не явились ИП ФИО1, представитель Управления Роспотребнадзора по Липецкой области, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей ст. 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.

Объектом данного административного правонарушения являются установленные государством нормы и правила, обеспечивающие санитарно-эпидемиологическую безопасность граждан, а также здоровья населения.

Объективная сторона административного правонарушения состоит в нарушении санитарно-эпидемиологических правил.

Субъектами правонарушений являются вменяемые физические лица, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица.

Субъективная сторона характеризуется лишь прямым умыслом.

В соответствии с п. 1 ст. 24 № 52-ФЗ от 30.03.99г. при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта, отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными актами.

На основании п.5.4 СП 2.3.6.1066-01 помещения для хранения и подготовки пищевых продуктов к продаже должны быть приближены к загрузочным и местам реализации и не должны быть проходными. В организациях торговли необходимо предусматривать отдельные фасовочные для разных групп пищевых продуктов. Фасовочные для скоропортящихся пищевых продуктов оборудуются холодильным оборудованием для хранения продуктов. Фасовочные помещения оборудуются двухгнездными моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковинами для мытья рук.

Вина ИП ФИО1 подтверждается распоряжением органа государственного контроля № 784/08-02 от 24 сентября 2019г., протоколом об административном правонарушении от 25.10.2019 г., объяснением ИП ФИО1 от 25.10.2019 г., протоколом о временном запрете деятельности от 25.10.2019 г., актом проверки №137/02 от 25.10.2019 г., объяснением к акту от 25.10.2019 г.

Действия ИП ФИО1 квалифицированы ст. 6.4 КоАП РФ правильно, поскольку ИП ФИО1 нарушила требования ч.1 ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 5.4; 10.5 СП 2.3.6.1066-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Обстоятельства совершения правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждены доказательствами по делу, привлекаемым к административной ответственности лицом не оспорены.

Согласно свидетельству о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей запись о регистрации ИП ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя внесена 29.10.2007 г.

Исследовав представленные доказательства, суд признает доказанной виновность ИП ФИО1 в нарушении санитарно-эпидемиологических требований.

При определении наказания суд учитывает смягчающие обстоятельства: ранее ИП ФИО1 к административной ответственности не привлекалась, вину в совершении административного правонарушения признала полностью.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер данного правонарушения, непосредственную опасность совершенного деяния для граждан, выразившуюся в создании угрозы санитарно-эпидемиологического благополучия. При этом, суд считает, что достижение цели административного наказания может быть обеспечено лишь назначением наказания в виде административного приостановления деятельности по предпродажной фасовке продовольственного сырья и готовых пищевых продуктов в предприятии торговли - магазин «Продукты» индивидуального предпринимателя ФИО1, фактический адрес: <адрес>, что будет способствовать устранению выявленного нарушения.

При таких обстоятельствах суд находит необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 6.4, ст. ст. 3.12, 29.6, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:


Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по предпродажной фасовке продовольственного сырья и готовых пищевых продуктов в предприятии торговли - магазин «Продукты» по адресу: <адрес> - на срок 30 (тридцать) суток.

В срок административного приостановления деятельности зачесть срок временного запрета деятельности. Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического прекращения деятельности по предпродажной фасовки продовольственного сырья и готовых пищевых продуктов в предприятии торговли - магазин «Продукты» по адресу: <адрес>, то есть с 09 часов 00 минут 30.10.2019 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению после его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Грязинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в окончательной форме.

Судья Е.В. Преснякова



Суд:

Грязинский городской суд (Липецкая область) (подробнее)

Ответчики:

ИП Сладких Зинаида Васильевна (подробнее)

Иные лица:

Управление Роспотребнадзора по Липецкой области в Грязинском, Добринском, Усманском районах (подробнее)

Судьи дела:

Преснякова Е.В. (судья) (подробнее)