Решение № 2-63/2024 2-63/2024(2-706/2023;)~М-732/2023 2-706/2023 М-732/2023 от 10 января 2024 г. по делу № 2-63/2024

№ 2-63/2024

УИД 46RS0013-01-2023-001019-68


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

11 января 2024 года г.Льгов

Льговский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Гридневой Н. Н.,

при секретаре Бушиной Е. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Льговского межрайонного прокурора Курской области в защиту интересов несовершеннолетних лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Малеевская основная общеобразовательная школа» Льговского района Курской области об обязании организовать прохождение обязательного психиатрического освидетельствования педагогических работников, деятельность которых связана с обучением и воспитанием детей,

У С Т А Н О В И Л :

Льговский межрайонный прокурор Курской области обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов несовершеннолетних лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Малеевская основная общеобразовательная школа» Льговского района Курской области об обязании организовать прохождение обязательного психиатрического освидетельствования педагогических работников, деятельность которых связана с обучением и воспитанием детей.

В обоснование своих требований Льговский межрайонный прокурор Курской области указывает, что Льговской межрайонной прокуратурой проведена проверка трудового законодательства и законодательства об образовании в части прохождения работниками муниципальных образовательных организаций обязательных психиатрических освидетельствований, на основании приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 13.12.2021 №744 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов», указания прокурора Курской области от 25.03.2022 №54 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» проведена проверка в указанной сфере.

В ходе проверки установлено, что в МБОУ ««Малеевская основная общеобразовательная школа» Льговского района Курской области в нарушение статей 214, 220 Трудового кодекса РФ не организовано проведение обязательных психиатрических освидетельствований педагогических работников. Отсутствие сведений о психическом здоровье работника образовательного учреждения создает угрозу безопасности воспитанников, поскольку к обучению, воспитанию, развитию несовершеннолетних могут допускаться лишь те лица, которые не представляют угрозы их жизни и здоровью.

В связи с чем, истец просит обязать МБОУ ««Малеевская основная общеобразовательная школа» Льговского района Курской области организовать прохождение обязательного психиатрического освидетельствования педагогических работников, деятельность которых связана с обучением и воспитанием детей в соответствии с требованиями ст. 220 ТК РФ и Приказа Минздрава России от 20.05.2022 № 342н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание представитель истца – заместитель Льговского межрайонного прокурора Бабкин С.Ю. исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика – МБОУ «Малеевская основная общеобразовательная школа» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом. Директор школы ФИО1 представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что исковые требования признает.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п. 13 ч. 3 ст. 214 ТК РФ работодатель обязан организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями, химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 48 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ) педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.

В соответствии с ч.ч.8 и 9 статьи 220 ТК РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Приказом Минздрава России от 20.05.2022 № 342н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование» утвержден Порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичность (далее – Порядок).

В силу п.п. 1-5 Порядка обязательное психиатрическое освидетельствование (далее - освидетельствование) проходят работники, осуществляющие отдельные виды деятельности (далее - работник), в соответствии с видами деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, предусмотренные приложением №2 к настоящему приказу (далее - виды деятельности).

Освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности.

Освидетельствование работника проводится врачебной комиссией, создаваемой в соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» для проведения психиатрического освидетельствования в медицинской организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием работ (услуг) по психиатрическому освидетельствованию (далее - врачебная комиссия).

Освидетельствование работника проводится в обязательном порядке на основании выданного работодателем (его уполномоченным представителем) направления на освидетельствование и с учетом заключений, выданных по результатам обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных статьей 220 Трудового кодекса Российской Федерации (при их наличии).

В соответствии с частью 1 статьи 6 Закона гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) по результатам обязательного психиатрического освидетельствования признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности.

Повторное прохождение освидетельствования работником не требуется в случае, если работник поступает на работу по виду деятельности, по которому ранее проходил освидетельствование (не позднее двух лет) и по состоянию психического здоровья был пригоден к выполнению указанного вида деятельности. Результат ранее проведенного освидетельствования подтверждается медицинскими документами, в том числе полученными путем электронного обмена между медицинскими организациями.

Согласно п. 8 Приложения №2 Порядка к видам деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, в том чисел относится педагогическая деятельность в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

03.11.2023 года Льговским межрайонным прокурором директору МБОУ «Малеевская ООШ» внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства и обязании организовать прохождение обязательного психиатрического освидетельствования педагогических работников, деятельность которых связана с обучением и воспитанием детей (л.д.11-14).

Из ответа директору МБОУ «Малеевская ООШ» Льговского района Курской области от 21.12.2023 г. следует, что представление было рассмотрено, медицинское психиатрическое освидетельствование будет проведено в 2024 году при выделении финансирования на медицинский осмотр работников (л.д.15).

Так же в судебном заседании установлено, что согласно акту проверки от 15.12.2023 г. и справке Администрации Льговского района от 12.12.2023 в МБОУ «Малеевская основная общеобразовательная школа» трудоустроено 9 педагогических работников, которыми психиатрическое освидетельствование в установленном законом порядке не пройдено (л.д.16,17-18).

Согласно Уставу МБОУ «Малеевская основная общеобразовательная школа» является юридическим лицом, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет печать, штамп и бланки, имеет, лицевые счета в финансовом органе. Учреждение оказывает услуги в сфере образования в соответствии с муниципальным заданием, которое утверждается Учредителем, следовательно, организовать прохождение обязательного психиатрического освидетельствования педагогических работников, деятельность которых связана с обучением и воспитанием детей подлежит возложению на МБОУ «Малеевская основная общеобразовательная школа».

На основании изложенного, суд считает, что исковые требования Льговского межрайонного прокурора Курской области в защиту интересов несовершеннолетних лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Малеевская основная общеобразовательная школа» Льговского района Курской области об обязании организовать прохождение обязательного психиатрического освидетельствования педагогических работников, деятельность которых связана с обучением и воспитанием детей, подлежат удовлетворения в полном объеме.

При этом суд учитывает, что в соответствии с положениями ст. 206 ГПК РФ, заявленный истцом срок является достаточным для исполнения вступившего в законную силу решения суда, не нарушает баланса интересов сторон и отвечает принципам исполнения решения суда в разумные сроки.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Льговского межрайонного прокурора Курской области - удовлетворить.

Обязать МБОУ «Малеевская основная общеобразовательная школа» Льговского района Курской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать прохождение обязательного психиатрического освидетельствования педагогических работников, деятельность которых связана с обучением и воспитанием детей в соответствии с требованиями ст. 220 ТК РФ и Приказа Минздрава России от 20.05.2022 № 342н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Льговский районный суд Курской области в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий судья Гриднева Н. Н.