Решение № 2А-4381/2024 2А-4381/2024~М-2956/2024 М-2956/2024 от 22 декабря 2024 г. по делу № 2А-4381/2024

Дело № 2а-4381/2024

67RS0002-01-2024-005327-22


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2024 года г. Смоленск

Ленинский районный суд города Смоленска в составе:

председательствующего судьи Лялиной О.Н.,

при секретаре Ловейкиной Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску индивидуального предпринимателя ФИО3 к начальнику Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО1, УФССП России по Смоленской области, врио начальника отделения – старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2, Ленинскому РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО3 обратился в суд с административным иском к начальнику Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО1, УФССП России по Смоленской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, указав, что в адрес Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области заказным письмом был направлен исполнительный документ (судебный приказ) № № в отношении должника ФИО4 Почтовое отправление получено адресатом 02.09.2023 (почтовый идентификатор №). По состоянию на 15.08.2024 на официальном сайте ФССП России не содержится информация о возбуждении исполнительного производства по указанному исполнительному документу, копия постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не направлена.

Просит суд признать незаконными действия начальника Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО1, выразившееся в необеспечении надлежащего контроля по своевременной передаче исполнительного документа; обязать принять меры к установлению места нахождения исполнительного документа № в отношении должника ФИО4 и возбудить исполнительное производство.

Определениями суда от 18.09.2024 и 22.11.2024 к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены врио начальника отделения Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2, Ленинское РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области соответственно.

Административный истец ИП ФИО3, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, явку своего представителя не обеспечил, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Административные ответчики начальник отделения - старший судебный пристав Ленинского РОСП г. Смоленской УФССП России по Смоленской области ФИО1, врио начальника отделения – старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2, представители административных ответчиков УФССП России по Смоленской области, Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, уважительных причин неявки не представили.

Заинтересованное лицо ФИО4, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, свою явку либо явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, об уважительных причинах неявки суд не известил.

В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В силу частей 9, 11 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу.

Согласно ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций

В соответствии с положениями ст.ст. 4, 5 Закона об исполнительном производстве, принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч. 7 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).

В силу ч. 8 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Из материалов дела усматривается и не оспаривается сторонами, что ИП ФИО3 в адрес Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области заказным письмом был направлен исполнительный документ (судебный приказ) № № в отношении должника ФИО4, выданный 31.08.2015 и.о. мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского района города Ижевска. Почтовое отправление получено адресатом 02.09.2023 (почтовый идентификатор №).

В судебном заседании установлено, что 15.09.2023 судебным приставом – исполнителем Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа - судебного приказа № в отношении должника ФИО4, с предметом исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 33 762,70 руб.

17.09.2024 судебным приставом – исполнителем Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области исполнительное производство №-ИП включено в состав сводного исполнительного производства по должнику, с присвоением номера №-СД.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП направлена в адрес взыскателя 29.10.2024.

Исполнительное производство №-СД не окончено, ведется в настоящее время.

С учетом положений п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ обязательным условием для удовлетворения административного иска является не только несоответствие оспариваемого решения нормативным правовым актам, но и нарушение данным решением прав, свобод и законных интересов административного истца.

Поскольку судом установлено, что Ленинским РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области возбуждено соответствующее исполнительное производство, заявленные ИП ФИО3 требования о признании незаконным действий начальника Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО1, обязанности которой в настоящее время исполняет врио начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО2, выразившееся в необеспечении надлежащего контроля по своевременной передаче исполнительного документа, возложении обязанности принять меры к установлению места нахождения исполнительного документа № в отношении должника ФИО4 и возбуждении исполнительного производства удовлетворению не подлежат, поскольку факт нарушения оспариваемыми действиями прав, свобод и законных интересов административного истца в судебном заседании не установлен; доказательств, свидетельствующих о ненадлежащем исполнении начальником отделения – старшим судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области своих должностных обязанностей, в том числе об отсутствии контроля по своевременной передаче исполнительного документа, материалами дела не установлено, место нахождение исполнительного документа определено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска индивидуального предпринимателя ФИО3 к начальнику Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО1, УФССП России по Смоленской области, врио начальника отделения – старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2, Ленинскому РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Н. Лялина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>