Решение № 2А-357/2019 2А-357/2019~М-210/2019 М-210/2019 от 20 марта 2019 г. по делу № 2А-357/2019

Дело № 2а-357/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 марта 2019 года город Корсаков

Сахалинской области

Корсаковский городской суд Сахалинской области под председательством судьи Андреевой Е.Г.

при секретаре судебного заседания Буряк А.Д.,

с участием помощника Корсаковского городского прокурора Баранова Е.А.,

а также представителя административного истца – старшего инспектора группы административного надзора ОМВД России по Корсаковскому городскому округу – А., действующей на основании доверенности от 09.01.2019 №,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела Министерства внутренних дел России по Корсаковскому городскому округу Б. о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

12 марта 2019 года в Корсаковский городской суд Сахалинской области поступило административное исковое заявление начальника отдела Министерства внутренних дел России по Корсаковскому городскому округу (далее ОМВД России по Корсаковскому городскому округу) Б. о продлении срока административного надзора на 6 месяцев и об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде запрета нахождения в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; обязательной явки в ОМВД по месту проживания, либо пребывания, три раза в месяц.

В обоснование заявления указано, что на основании решения Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 18 июня 2018 года ФИО1 был установлен административный надзор сроком на три года со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, одновременно ему были установлены ограничения в виде:

1. запрета выезда за пределы Корсаковского городского округа;

2. обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц;

3. запрета пребывания вне жилого или иного помещения в ночное время в период времени с 22:00 до 06:00;

4. запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

29.10.2018 ФИО1 был постановлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Корсаковскому городскому округу. При постановке на учет ФИО1 были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица. Также ФИО1 был предупрежден о том, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64–ФЗ от 06.04.2011, последний несет ответственность в соответствии с законодательством РФ. За весь период нахождения на учете в ОУУП и ПДН ОМВД России по Корсаковскому городскому округу ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. Так, за истекший период 2018-2019 годов ФИО1 был привлечен к административной ответственности:

- 26.12.2018 по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление мирового судьи судебного участка № 6 от 27.12.2018 (дело №);

- 26.12.2018 по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление мирового судьи судебного участка № 6 от 27.12.2018 (дело №);

- 26.12.2018 по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление мирового судьи судебного участка № 6 от 27.12.2018 (дело №);

- 26.12.2018 по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление мирового судьи судебного участка № 6 от 27.12.2018 (дело №);

- 26.12.2018 по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление мирового судьи судебного участка № 6 от 27.12.2018 (дело №);

- 26.12.2018 по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление мирового судьи судебного участка № 6 от 27.12.2018 (дело №);

- 26.12.2018 по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление мирового судьи судебного участка № 6 от 27.12.2018 (дело №);

- 26.12.2018 по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление мирового судьи судебного участка № 6 от 27.12.2018 (дело №);

- 26.12.2018 по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление мирового судьи судебного участка № 6 от 27.12.2018 (дело №);

- 26.12.2018 по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление мирового судьи судебного участка № 6 от 27.12.2018 (дело №);

- 26.12.2018 по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление мирового судьи судебного участка № 6 от 27.12.2018 (дело №);

- 26.12.2018 по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление мирового судьи судебного участка № 6 от 27.12.2018 (дело №);

- 26.12.2018 по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление мирового судьи судебного участка № 6 от 27.12.2018 (дело №);

- 21.02.2019 по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление мирового судьи судебного участка № 6 от 22.02.2019 (дело №);

- 21.02.2019 по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление мирового судьи судебного участка № 6 от 22.02.2019 (дело №).

На основании изложенного, учитывая, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, имеются достаточные основания полагать, что последний при отсутствии более усиленного контроля за его поведением в повседневной жизни может вновь совершить правонарушение.

В связи с чем, административный истец, учитывая требования пунктов 1, 5 части 1 статьи 4, части 2 статьи 5, статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора на шесть месяцев и об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде:

1. запрета нахождения в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив;

2. обязательной явки для регистрации в орган, осуществляющий административный надзор, три раза в месяц, согласно графику регистрации поднадзорного лица, установленного инспекторами по осуществлению административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца настаивала на удовлетворении искового заявления. Помощник прокурора поддержал заявленные требования по изложенным в исковом заявлении основаниям. Административный ответчик ФИО1 с исковыми требованиями был согласен, указав, что действительно неоднократно привлекался к административной ответственности.

Выслушав мнение участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 4, частью 2 статьи 5, статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица, могут устанавливаться административные ограничения в частности в виде: обязательной явки до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу статьи 7 указанного закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для, в частности, дополнения ранее установленных административных ограничений, необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден 14.05.2016 Корсаковским городским судом Сахалинской области по пунктам «б, в» части 2 статьи 158, пунктам «б, в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев; 13.07.2016 Корсаковским городским судом Сахалинской области по пункту «а» части 3 статьи 158, статье 70 (приговор от 14.05.2016) Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима, освободился 01.10.2018 по отбытию наказания.

На основании решения Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 18.06.2018 ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, одновременно ему были установлены ограничения в виде:

1. запрета выезда за пределы Корсаковского городского округа;

2. обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц;

3. запрета пребывания вне жилого или иного помещения в ночное время в период времени с 22:00 до 06:00;

4. запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

29.10.2018 ФИО1 был постановлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Корсаковскому городскому округу. При постановке на учет ФИО1 были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица. Также ФИО1 был предупрежден о том, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64–ФЗ от 06.04.2011, последний несет ответственность в соответствии с законодательством РФ. За весь период нахождения на учете в ОУУП и ПДН ОМВД России по Корсаковскому городскому округу ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, ФИО1 27.12.2018 (13 раз) был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 22.02.2019 (2 раза) по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть совершил административные правонарушения, направленные против порядка управления.

Принимая во внимание указанное, учитывая, что ФИО1, освобожденный из мест лишения свободы, имеет непогашенную, неснятую судимость, неоднократно нарушал установленные ему административные ограничения, за что привлекался к административной ответственности, суд находит административное исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьей 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника отдела Министерства внутренних дел России по Корсаковскому городскому округу Б. о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Продлить ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в городе Корсакове Сахалинской области, срок административного надзора на шесть месяцев, то есть по 29 апреля 2022 года.

Установить ФИО1 ограничения в виде: запрещения нахождения в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Обязать ФИО1 являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, согласно графику регистрации поднадзорного лица, установленного инспекторами по осуществлению административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Андреева Е.Г.