Решение № 2А-69/2017 2А-69/2017~М-39/2017 М-39/2017 от 21 февраля 2017 г. по делу № 2А-69/2017

дело №2а-69/2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Одесский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Тарновского А.В.

с участием прокурора Романенко В.В.

при секретаре судебного заседания Дмитриевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Одесское, Одесского района, Омской области 22 февраля 2017 года административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника ОМВД России по Одесскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

17.02.2017 года Врио начальника ОМВД России по Одесскому району обратился в Одесский районный суд Омской области с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указав, что 09.11.2011 года ФИО1 осужден Одесским районным судом Омской области по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы.

13.01.2014 года по постановлению Исилькульского городского суда Омской области от 25.12.2013 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК № 4 УФСИН России по Омской области условно-досрочно на 6 месяцев 19 дней. На профилактическом учёте в ОМВД России по Одесскому району ФИО1 состоит с 13.07.2015 года как «ранее судимый» и «формально подпадающий под административный надзор».

Приговором Одесского районного суда Омской области от 09.11.2011 года обстоятельством отягчающим наказание подсудимого ФИО1 суд согласно ст.63 УК РФ признал опасный рецидив преступлений.

После освобождения из мест лишения свободы в течении года ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности: 17.08.2016 года по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (постановлением мирового судьи судебного участка №18 в Одесском судебном районе Омской области от 13.10.2016 года подвергнут наказанию в виде обязательных работ на срок тридцать часов). 31.08.2016 года по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (постановлением мирового судьи судебного участка № 18 в Одесском судебном районе Омской области от 13.10.2016 года подвергнут наказанию в виде обязательных работ на срок тридцать часов).

ФИО1 склонен к совершению противоправных деяний неоднократно привлекался к уголовной ответственности.

Поскольку ФИО1 судим за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве и после отбытия наказания дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, считает необходимым в отношении ФИО1 установить административный надзор.

Просит установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком на 2 года.

Установить следующие ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства (пребывания); запрет на пребывание вне жилого помещения в период с 23.00 до 06.00 часов; запрет выезда за пределы Одесского муниципального района Омской области без разрешения ОВД.

Представитель административного истца ОМВД России по Одесскому району ФИО2 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении по основаниям изложенным в нём.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании показал, что заявленные административные исковые требования он признаёт в полном объёме. В 2016 году он дважды мировым судьей судебного участка №18 в Одесском судебном районе Омской области привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ. Данные обстоятельства он не оспаривает.

Выслушав в судебном заседании участников судебного разбирательства, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление об установлении административного надзора и исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему:

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ которой регламентированы сроки установления административного надзора, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1 и 2) ст.3 указанного закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Судом установлено, что согласно приговора Одесского районного суда Омской области от 09 ноября 2011 года ФИО1 признан виновным по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ и назначено ему наказание 2 (два) года 2 (два) месяца лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы.

Отменено условное осуждение ФИО1 по приговорам: от 13.10.2010 года мирового судьи судебного участка №18 Одесского района Омской области по ч.1 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы в соответствии со ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком в 1 год 6 месяцев, от 27.05.2011 года мирового судьи судебного участка № 18 Одесского района Омской области по ч.1 ст.158 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы в соответствии со ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком в 1 год 6 месяцев, в соответствии с ч.5 ст.74 УК РФ.

В соответствии со ст.70 УК РФ частично присоединено не отбытое наказание по приговорам: от 13.10.2010 года мирового судьи судебного участка №18 Одесского района Омской области, от 27.05.2011 года мирового судьи судебного участка №18 Одесского района Омской области и окончательно к отбытию наказания по совокупности приговоров определено подсудимому ФИО1 в виде 2 (двух) лет 8 (восьми) месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.9-10). Приговор вступил в законную силу на основании кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Омского областного суда от 22 декабря 2011 года (л.д.41-42).

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, у ФИО1 она погасится 13.01.2022 года (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 года № 218-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что 13.01.2014 года ФИО1 освобождён из ИК-4 УФСИН России по Омской области на основании постановления Исилькульского городского суда Омской области от 25.12.2013 года условно-досрочно на 6 месяцев 19 дней (л.д. 29) и в настоящее время проживает по адресу: <адрес>.

ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, на данный момент судимость не погашена и не снята в установленном законом порядке. Установлен опасный рецидив преступлений.

Судом установлено, что ФИО1 в течении года совершил два административных правонарушения: 17.08.2016 года совершил административное правонарушение посягающее на общественный порядок предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, 13.10.2016 года по постановлению мирового судьи судебного участка № 18 в Одесском судебном районе Омской области признан виновным по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок тридцать часов (л.д.26); 31.08.2016 года совершил административное правонарушение посягающее на общественный порядок предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, 13.10.2016 года по постановлению мирового судьи судебного участка № 18 в Одесском судебном районе Омской области признан виновным по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок тридцать часов (л.д.40).

Согласно информации №1 от 17.02.2017 года судебного пристава-исполнителя Одесского РОСП УФССП России по Омской области П.К.М. по состоянию на 17.02.2017 года указанные выше решения суда не исполняются, на прием к судебному приставу-исполнителю ФИО1 не появляется, обязательные работы на общий срок 60 часов не отбываются (л.д.27).

Главой администрации Ганновского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области 13 февраля 2017 года выдана характеристика на ФИО1 согласно которой он к административной ответственности по линии сельского поселения не привлекался, жалоб со стороны жителей села и соседей на него не поступало, в общественной жизни села участия не принимает (л.д.33).

Участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Одесскому району ФИО1 характеризуется отрицательно (л.д.34).

Таким образом, суд полагает, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор сроком на два года.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Перечень административных ограничений устанавливаемых при административном надзоре определён ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На основании изложенного, с учётом личности ФИО1, согласно представленной характеристики с места жительства и участковым уполномоченным полиции, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес> административный надзор на срок два года, с установлением на весь срок административного надзора ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания; запрета ежедневно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица; запрета выезда за пределы территории обслуживания органа осуществляющего административный надзор без разрешения органа внутренних дел.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Врио начальника ОМВД России по Одесскому району к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить в полном объёме.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес> административный надзор на срок два года, с установлением на весь срок административного надзора ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания; запрета ежедневно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица; запрета выезда за пределы территории обслуживания органа осуществляющего административный надзор без разрешения органа внутренних дел.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с ч.5 ст.273 КАС РФ копии решения суда вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, и их представителям или направляются им незамедлительно после изготовления решения способами позволяющими обеспечить скорейшую доставку.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Одесский районный суд

Омской области.

Судья А.В. Тарновский