Решение № 2А-13/2019 2А-13/2019(2А-573/2018;)~М-410/2018 2А-573/2018 М-410/2018 от 17 января 2019 г. по делу № 2А-13/2019

Административное дело № 2а-13/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Балейский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Щегловой О.Ю.,

при секретаре Гончаренко Н.М.,

с участием помощника Балейского межрайонного прокурора Чулкова Р.А.

представителей административных ответчиков - МКОУ»Жидкинская ООШ» - ФИО1, МКУ Комитета образования администрации МР «Балейский район» ФИО2, действующей по доверенности от 01.09.2018 года

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Балей 17 января 2019 г. административное дело по административному исковому заявлению Балейского межрайонного прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к МКОУ «Жидкинская ООШ» о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности, к администрации муниципального района «Балейский район» и МКУ Комитет образования администрации муниципального района «Балейский район» о возложении обязанности профинансировать проведение вышеуказанных работ, в случае недостаточности денежных средств у МКОУ «Жидкинская ООШ»,

у с т а н о в и л :

Балейский межрайонный прокурор обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что в Балейскую межрайонную прокуратуру поступила информация от начальника отдела надзорной деятельности по Балейскому, Газимуро- Заводскому, Шелопугинскому районам и городу Балей о проведении внеплановой проверки муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Жидкинская основная общеобразовательная школа» (далее - МКОУ«Жидкинская ООШ»), расположенного по адресу: <...> по исполнению предписания № 7/1/1 от 25.06.2018. Проведенной проверкой установлено, что отделом надзорной деятельности по Балейскому, Газимуро-Заводскому, Шелопугинскому районам и городу Балей 28.05.2018 проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности МКОУ«Жидкинская ООШ», в ходе которой было выдано предписание об устранении выявленных нарушений до 31.08.2018. При проведении внеплановой проверки исполнения предписания 12.09.2018 установлено, что п.2 предписания не исполнен в нарушение ч. 7 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Таким образом, МКОУ «Жидкинская ООШ» допущены нарушения законодательства о пожарной безопасности, о несовершеннолетних, об образовании, об охране здоровья граждан. Прокурор просит обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Жидкинская основная общеобразовательная школа» устранить нарушения требований пожарной безопасности: обеспечить дублирование подачи светового и звукового сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации; обеспечить проведение регламентных работ по техническому обслуживанию (планово-предупредительному ремонту) систем автоматических установок пожарной сигнализации.В случае недостаточности денежных средств у Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Жидкинская основная общеобразовательная школа» обязать администрацию муниципального района «Балейский район», комитет образования администрации муниципального района «Балейский район» профинансировать проведение вышеуказанных работ.

В судебном заседании прокурор Чулков Р.А. заявленные требования поддержал, в обоснование требований привел доводы, изложенные в заявлении.

Представители административных ответчиков МКОУ « Жидкинская ООШ»-ФИО1, МКУ Комитет образования администрации МР «Балейский район» -ФИО2, заявленные требования признали в полном объеме, о чем суду представили заявления дополнительно пояснили, что в настоящее время работа по устранению нарушений требований пожарной безопасности проводится.

Представитель административного ответчика администрации МР «Балейский район» Б., в судебное заседание не явилась, предварительно ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, заявила о полном признании заявленных требований.

Изучив, представленное заявление о признании иска, выслушав мнение прокурора, административных ответчиков, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В силу части 5 статьи 46 КАС РФ, суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если эти действия противоречат закону или нарушают права других лиц.

В соответствии со ст. 157 КАС РФ, если по данной категории административных дел не допускается признание административного иска, суд поясняет это административному ответчику. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия признания административного иска.

По аналогии с толкованием гражданских процессуальных норм (ст. 173 ГПК РФ), а также ст. 304 КАС РФ следует, что при признании административного иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Принимая во внимание, что по данной категории административных дел допускается признание административного иска, такое признание закону не противоречит и прав других лиц не нарушает, суд считает необходимым принять признание административным ответчиком административного иска и вынести решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

Поскольку как прокурор, так и административные ответчики освобождены от уплаты государственной пошлины, правовые основания разрешать вопрос о судебных расходах, у суда отсутствуют.

Устанавливая срок по исполнению заявленных административных исковых требований, суд принимает во внимание объемы финансирования образовательных учреждений, и полагает возможным предоставить МКОУ «Жидкинская ООШ» срок исполнения решения до 01 сентября 2019 года, администрации муниципального района «Балейский район» и МКУ Комитет образования администрации муниципального района «Балейский район» - до 01 июля 2019 года.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Балейского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Жидкинская основная общеобразовательная школа» в срок до 01 сентября 2019 года устранить нарушения требований пожарной безопасности: обеспечить дублирование подачи светового и звукового сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации; обеспечить проведение регламентных работ по техническому обслуживанию (планово-предупредительному ремонту) систем автоматических установок пожарной сигнализации.

Возложить на администрацию муниципального района «Балейский район», муниципальное казенное учреждение Комитет образования администрации муниципального района «Балейский район» обязанность в срок до 01 июля 2019 года профинансировать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Жидкинская основная общеобразовательная школа» в целях устранения вышеуказанных нарушений законодательства о пожарной безопасности.

Решение может быть обжаловано либо принесено апелляционное представление в Забайкальский краевой суд через Балейский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Щеглова О.Ю.