Постановление № 5-120/2017 5-20/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 5-120/2017

ю№ 5-20 /2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Навашино 15 ноября 2017 года

Судья Навашинского районного суда Нижегородской области Мельникова Ю.А., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 <данные изъяты>, и протокол от ../../....г. года <данные изъяты> об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии:

ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, инспектора МП МО МВД России «Навашинский» ГУ МВД РФ по Нижегородской области, ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

в Навашинский районный суд поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина республики Украина ФИО1 и протокол от 15 ноября 2017 года об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

В судебном заседании, после разъяснения прав и обязанностей, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ ФИО1 факт установленного нарушения не отрицал, вину признал. Возражений, замечаний в отношении привлечения его к административной ответственности не высказывал.

ФИО1 русским языком владеет, в услугах переводчика и адвоката не нуждается. Так же пояснил, что на территорию Российской Федерации впервые он въехал в 2015 году. На протяжении ../../....г. г.г. он неоднократно въезжал в Российскую Федерацию и выезжал из РФ после пребывания на территории России в течение 90 суток. При этом какие-либо документы, подтверждающие законность его пребывания на территории Российской Федерации он не оформлял. ../../....г. года он был привлечен к административной ответственности в Удмуртии за нарушение миграционных правил. После этого мер к оформлению документов не принял, от выезда из РФ уклонился, за что ../../....г. года в Татарстане он вновь был привлечен к административной ответственности за нарушением миграционных правил. Ему был назначен штраф с выдворением за пределы РФ. ../../....г. он выехал из Российской Федерации и в этот же день вновь въехал в РФ. В период времени с ../../....г. по настоящее время он ни разу не оформлял надлежащим образом свое пребывание, проживает и работает нелегально на территории РФ. После ../../....г. года вновь уклонился от выезда за пределы РФ. На территории РФ он занимается рекламой со своими знакомыми. Он покинет территорию Российской Федерации самостоятельно.

Инспектор миграционного пункта МО МВД РФ «Навашинский» ФИО2 требование о привлечении ФИО1 к административной ответственности поддержала, пояснив, что имеются все основания для привлечения его к административной ответственности ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Проверив сроки давности привлечения к административной ответственности и полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, заслушав лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов административного дела, ФИО1, являясь гражданином республики Украина, въехал на территорию РФ в <данные изъяты>

20.12.2016 г. ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 руб.

Однако, ФИО1 вновь не принял мер к оформлению документов на пребывание на территории РФ, уклонился от выезда из РФ.

../../....г. ФИО1 Агрызским районным судом Республики Татарстан был привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. с выдворением за пределы Российской Федерации.

../../....г. года ФИО1 самостоятельно покинул РФ, но в этот же день вновь прибыл на территорию РФ, где продолжал находиться без оформления документов на пребывание на территории РФ до 15 ноября 2017 года, уклоняясь от выезда из РФ.

../../....г. в ходе проведенной проверки сотрудниками МО МВД РФ «Навашинский» установлено, что ФИО1 территорию Российской Федерации не покинул в добровольном порядке и находится на территории городского округа Навашинский Нижегородской области, не имея документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 факт нахождения на территории городского округа Навашинский Нижегородской области РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, и уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания признал.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 проживает на территории РФ без надлежащего оформления пребывания, постоянного места проживания не имеет, семьи на территории РФ не имеет, официального места работы не имеет. Находился на территории РФ в Кировской области, Республике Татарстан, Удмуртской Республике, Владимирской области, Нижегородской области.

ФИО1 является гражданином Украины, зарегистрирован в г.Донецке, где у него постоянно проживают родственники: отец и бабушка.

Выявленное нарушение зафиксировано в протоколе об административном правонарушении от 15 ноября 2017 года Ф 52 № 004754. Протокол составлен в присутствии нарушителя и им подписан.

Названное нарушение квалифицировано административным органом по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 5 названного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснением самого ФИО1

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние, выразившееся в повторном в течение года нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ.

Из изложенного следует, что вина лица, привлекаемого к административной ответственности, в полной мере доказана сотрудниками административного органа и подтверждается материалами настоящего дела и, принимая во внимание все его обстоятельства, суд находит необходимым привлечь ФИО1 к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с применением мер к помещению в специальное учреждение до момента выдворения, поскольку в силу примечания к ст.18.8 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.

Руководствуясь ст. ст. 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Постановил:

привлечь к административной ответственности ФИО1, ../../....г., уроженца республики <данные изъяты>, по ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До момента выдворения поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области: <...>.

Административный штраф ФИО1 необходимо уплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по реквизитам:

<данные изъяты>

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения такового в Нижегородский областной суд, путем подачи жалобы.

Судья Ю.А.Мельникова