Решение № 2-1617/2021 2-1617/2021~М-517/2021 М-517/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 2-1617/2021

Дело № 2-1617/2021


Решение

Именем Российской Федерации

25 марта 2021 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Новицкой Н.Н.,

при секретаре Волосач Л.В.,

с участием истца ФИО1

представителя ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами и третьего лица Администрации Великого Новгорода ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению имуществом и земельными ресурсами Администрации Великого Новгорода о признании отказа в заключении договора аренды земельного участка на новый срок незаконным и обязании заключить договор аренды земельного участка на новый срок,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Администрации Великого Новгорода о признании отказа в заключении договора аренды земельного участка на новый срок незаконным, обязании заключить договор аренды земельного участка на новый срок, в обоснование иска указав, что истцу на основании Постановления Администрации Великого Новгорода от 18 июля 2014 года № 3822 предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № сроком на три года. В последствии, согласно письму ответчика от 16 марта 2018 года №1441, договор был продлен на неопределенный срок. 18 декабря 2020 года истец обратился к ответчику с заявлением о заключении договора аренды указанного земельного участка на новый срок, однако получил отказ на том основании, что на земельном участке отсутствуют какие-либо объекты недвижимости и у ответчика нет оснований для заключения договора аренды на новый срок без проведения торгов.

Определением Новгородского районного суда в порядке подготовки к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Администрация Великого Новгорода.

Истец ФИО1 заявленные требования поддержал по мотивам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами и третьего лица Администрации Великого Новгорода ФИО2 иск не признала, считали требования истца незаконными, необоснованными и неподлежащими удовлетворению по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 постановлением Администрации Великого Новгорода от 11 декабря 2012 года № 5523 был включен в список граждан, имеющих внеочередное или первоочередное право на получение земельных участков.

Постановлением Администрации Великого Новгорода от 18 июля 2014 года № 3822 ФИО1 на праве аренды для целей индивидуального жилищного строительства был предоставлен земельный участок с кадастровым номером № площадью 600 кв.м., расположенный в <адрес>.

Договор аренды от 22 июля 2014 года № 217 заключен Администрацией Великого Новгорода с ФИО1 сроком по 18 июля 2017 года. По истечению срока указанного договора аренды ФИО1 было подано заявление о заключении нового договора аренды на земельный участок и, так как он продолжал пользоваться данным земельным участком, то в соответствии с п. 2 ст. 621 ГК РФ указанный договор аренды был продлен на тех же условиях на неопределенный срок (письмо от 16 марта 2018 года № 1441).

Повторное заявление на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером № на новый срок было подано ФИО1 18 декабря 2020 года.Письмом от 26 декабря 2020 года № 10575 ответчик отказал ФИО1 в заключении нового договора аренды в связи с нарушением требований, установленных п. 3, 4 ст. 39.6 ЗК РФ, в соответствии с которыми граждане, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение новых договоров аренды таких земельных участков без проведения торгов.

Между тем, отказ Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами от 26 декабря 2020 года № 10575 нельзя признать законным, поскольку ранее 16 марта 2018 года уже принято решение о заключении договора аренды земельного участка с ФИО1 на неопределенный срок, в связи с чем, последний мог и не обращаться к ответчику с заявлением о заключении нового договора аренды.

Кроме того, отказ ответчика истцу в заключении нового договора аренды на земельный участок с кадастровым номером № не отменяет принятого им ранее решения от 16 марта 2018 года о заключении договора аренды на неопределенный срок.

В этой связи, доводы представителя ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами ФИО2 о том, что письмо от 16 марта 2018 года № 1441 расценивается ответчиком, как личное мнение специалиста Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами, не принимаются судом, поскольку как следует из объяснений представителя ответчика, указанное письмо имеет силу решения. Данное решение Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами о продлении действия договора аренды земельного участка с ФИО1 на неопределенный срок не было отменено или признано недействительным, и соответственно не может быть отменено в связи с принятием ответчиком иного решения от 26 декабря 2020 года.

Также, как следует из объяснений истца и представленных им документов, в настоящее время ФИО1 получил Градостроительный план земельного участка, накопил денежные средства и готов закладывать фундамент жилого дома, то есть, планирует использовать земельный участок по назначению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1, удовлетворить.

Признать отказ Комитета по управлению имуществом и земельными ресурсами Администрации Великого Новгорода № 10515 от 26 декабря 2020 года в заключении Договора аренды земельного участка с кадастровым № № на новый срок, незаконным.

Обязать Комитет по управлению имуществом и земельными ресурсами Администрации Великого Новгорода заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка с кадастровым № №, площадью 600 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: для строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на новый срок без проведения процедуры аукциона.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, 31 марта 2021 года.

Председательствующий Н.Н. Новицкая