Решение № 12-106/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 12-106/2019

Дело № 12-106/2019


РЕШЕНИЕ

21 августа 2019 года п. Чагода

Судья Бабаевского районного суда Вологодской области Глатенко Ю.В., рассмотрев в жалобу ФИО1 на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области ФИО2 от 15.07.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.3 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

установил:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области ФИО2 от 15.07.2019 ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.3 ст. 7.30 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

ФИО1, не согласившись с вынесенным в отношении нее постановлением, обжаловала его в суд.

В обоснование жалобы указала, что на момент совершения правонарушения не являлась контрактным управляющим, в должности директора учреждения отработала один месяц. Нарушение было устранено до вынесения постановления по делу об административном правонарушении, ранее она к административной ответственности не привлекалась. Просила оспариваемое постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью деяния.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала. Суду пояснила, что получила постановление по почте 26.07.2019.

Представитель Управления ФАС по Вологодской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Установлено, что 15.07.2019 заместителем руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области ФИО2 было вынесено постановление о назначении административного наказания № ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.3 ст. 7.30 КоАП РФ., выразившегося в неразмещении в единой информационной системе в сфере закупок в срок не позднее 10.12.2018 отчета об исполнении контракта от 28.09.2019, заключенного с ИП ФИО3

В соответствии с ч. 1.3. ст. 7.30 КоАП РФ нарушение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации и документов, размещение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, при проведении запроса котировок, запроса предложений, осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) более чем на один рабочий день влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей.

Между тем, части 9-12 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», устанавливающие, в частности, обязанность предоставления отчета об исполнении контракта, утратили силу с 01.07.2019 в связи с принятием Федерального закона от 01.05.2019 № 71-ФЗ.

В соответствии с п.5 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при признании утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости отмены оспариваемого постановления и прекращении производства по делу.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области ФИО2 от 15.07.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.3 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, отменить, производство по делу прекратить на основании п.5 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 дней.

Судья Ю.В. Глатенко

Копия верна

Судья Ю.В. Глатенко