Решение № 2А-212/2025 2А-212/2025~М-52/2025 М-52/2025 от 9 февраля 2025 г. по делу № 2А-212/2025

25RS0009-01-2025-000083-56 № 2а-212/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лесозаводск 10.02.2025

Лесозаводский районный суд Приморского края в составе судьи Гусева А.В.

при секретаре судебного заседания Кочегаровой С.В.,

с участием прокурора Харченко Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Лесозаводского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Лесозаводского городского округа об оспаривании действий (бездействия) органа местного самоуправления, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец просит:

- признать незаконным бездействие администрации Лесозаводского городского округа, выразившиеся в непринятии мер по организации проезда к д. 1 и <...> в с. Марково Лесозаводского городского округа, а также приведению дорожного гравийного покрытия проезжей части автодороги местного значения от д. 16 до д. 9, а также от д. 20 до <...> в с. Марково Лесозаводского городского округа в соответствии с требованиями п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;

- возложить на администрацию Лесозаводского городского округа обязанность организовать проезд к д. 1 и <...> в с. Марково Лесозаводского городского округа, а также обязанность привести гравийное дорожное покрытие проезжей части от д. 16 до д. 9, а также от д. 20 до <...> в соответствии с требованиями п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу;

- признать незаконным бездействие администрации Лесозаводского городского округа, выразившееся в непринятии мер по разработке и утверждению схемы водоотведения с. Марково Лесозаводского городского округа;

- возложить на администрацию Лесозаводского городского округа обязанность разработать и утвердить схему водоотведения с. Марково Лесозаводского городского округа, а также провести мероприятия по организации водоотведения с. Марково Лесозаводского городского округа в течение 2 лет со дня вступления решения суда в законную силу.

Обосновывает тем, что в ходе проверки, проведенной Лесозаводской межрайонной прокуратурой, установлено:

- при проведении работ по расчистке водоотводного канала, расположенного вдоль ул. Полевая в с. Марково, дорога, ведущая к домам № 1, № 3 данной улицы засыпана землей, в связи с чем, проезд к жилым домам не возможен.

- в нарушение требований пп. 5.2.4 ГОСТа Р 50597-2017 на автомобильной дороге, расположенной от дома № 16 до дома № 9, а также от дома № 20 до дома № 34 по ул. Полевая в с. Марково Лесозаводского городского округа имеются множественные дефекты в виде ям, выбоин.

Поскольку автомобильная дорога по ул. Полевая в с. Марково Лесозаводского городского округа Приморского края является автомобильной дорогой местного значения и расположена в границах Лесозаводского городского округа и является собственностью городского округа, администрация Лесозаводского городского округа обязана организовать работы по отводу воды и очистке водоотводных кюветов данной автомобильной дороги. Ранее, 31.10.2024 межрайонным прокурором в администрацию Лесозаводского городского округа внесено представление об устранении нарушении требований законодательства РФ в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, которое рассмотрено, удовлетворено, однако фактически нарушения не устранены. Непринятие мер по содержанию указанной автомобильной дороги находится в прямой причинно-следственной связи с безопасностью участников дорожного движения на данной автомобильной дороге, которой пользуется неопределенный круг лиц.

- В соответствии с действующим законодательством, организация в границах городского округа отведения дождевых и талых сточных вод и принятие соответствующих этому действенных, результативных мер, направленных на надлежащее функционирование системы водоотведения и обеспечивающих предотвращение подтопления территории с. Марково является вопросом непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения городского округа, решение которого осуществляется органами местного самоуправления городского округа в пределах своих полномочий. Правительством Приморского края утвержден и согласован с администрацией Лесозаводского городского округа, Амурским бассейновым водным управлением Росводресурсов План мероприятий по устранению причин подтопления с. Марково Лесозаводского городского округа, со сроками реализации мероприятий 2022-2024 гг. В числе указанных мероприятий, в т.ч. поименовано: внесение изменений в генеральный план, правила землепользования и застройки Лесозаводского городского округа (в соответствии с установленными границами зон затопления, подтопления водами р. Сунгача); проведение наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранной зоны, зон затопления, подтопления и изменения морфометрических особенностей р. Сунгача; определение источников финансирования в зависимости от видов и состава работ, в т.ч. в рамках государственных программ Российской Федерации; проектирования и реализация мероприятий по предотвращению подтопления территории с. Марково; расчистка имеющихся водоотводных сооружений (канав, кюветов) на территории с. Марково. Ответственными органами за исполнение указанных мероприятий являются администрация Лесозаводского городского округа и Правительство Приморского края. ООО “Экспертная лаборатория гидроинформационные системы” на основании заключенных с Правительством Приморского края государственных контрактов в 2022 и 2023 гг., проведен государственный мониторинг состояния дна, берегов, состояния и режима использования водоохранных зон, зон затопления, подтопления, изменений морфометрических особенностей водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Приморского края, в т.ч. в отношении р. Сунгача. В 2024 г. работы по государственному мониторингу, в т.ч. р. Сунгача, продолжаются. Вместе с тем ряд мероприятий, предусмотренных Планом, в т.ч. внесение изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования, определение источников финансирования, проектирование и реализация мероприятий по предотвращению подтопления территории с. Марково, ответственным органов, за исполнение которых является администрация Лесозаводского городского округа, не исполнены. Кроме того, установлено, что администрацией Лесозаводского городского округа проводятся мероприятия по расчистке и дноуглублению существующих водоотводных каналов и кюветов, однако, соответствующая документация при наличии фактов ежегодных подтоплений с. Марково, не разработана.

Вместе с тем, отсутствие соответствующей документации влияет на эффективность проводимых уполномоченными органами противопаводковых мероприятий в с. Марково, и влечет также повреждение муниципального имущества. В связи с выявленными нарушениями 01.11.2024 в адрес главы Лесозаводского городского округа внесено представление, по результатам рассмотрения которого меры к устранению нарушений приняты не были. Изложенное свидетельствует о ненадлежащей организации работы со стороны администрации Лесозаводского городского округа по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного характера и ликвидации их последствий, вследствие чего влечет нарушение прав граждан в данной сфере. Вне зависимости от причин затопления территории с. Марково орган местного самоуправления должен принимать меры, направленные на организацию и обеспечение надлежащего водоотведения в его границах с целью обеспечения благоприятной и комфортной среды проживания, предупреждения чрезвычайных ситуаций.

Прокурор, участвующий в деле, на заявленных требованиях и доводах административного иска настаивает.

Представитель административного ответчика – администрации Лесозаводского городского округа - в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, с административным иском не согласен по следующим основаниям:

1. Администрацией ЛГО разработан локальный сметный расчет на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги по ул. Полевая в с. Марково ЛГО. В настоящее время администрацией ЛГО готовится проект муниципального контракта на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги по ул. Полевая в с. Марково ЛГО. Учитывая нормы Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", регламентирующие порядок и сроки заключения муниципальных контрактов, работы по ремонту автомобильной дороги по ул. Полевая в с. Марково ЛГО будут проведены в течение 4-х месяцев.

2. Постановлением администрации Лесозаводского городского округа от 16.11.2020 №1426 «О внесении изменения в наименование муниципального учреждения и утверждении Устава Муниципального казенного учреждения «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Лесозаводского городского округа» было создано Муниципальное казенное учреждение «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Лесозаводского городского округа» (далее - МБУ ЛГО «Управление по делам ГО и ЧС ЛГО»). Этим же постановлением был утвержден Устав МБУ ЛГО «Управление по делам ГО и ЧС ЛГО». В соответствии с пунктом 2.1. части 2 Устава Учреждение создано для осуществления деятельности по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществлению реализации единой государственной политики в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Лесозаводского городского округа. На основании протокола от 10.08.2022 г. составлен и согласован план мероприятий по устранению причин подтопления территории с. Марково Лесозаводского городского округа. План носит рекомендательный характер, содержит указания на конкретные объекты или субъекты, что не влияет на его нормативный характер (не является нормативным актом), а его корректировка по срокам и объектам относится к компетенции органов разработчиков. Генплан является лишь основанием для подготовки и утверждения градостроительной документации по планировки территории, с учетом наличия финансирований и полномочий органов власти по компетенции. Работы в с. Марково проводились на основании введенного решением комиссии по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации Лесозаводского городского округа (далее - КЧС) от 24.06.2024 № 15 режима повышенной готовности. Проведение работ осуществляется согласно плана, утвержденного решением КЧС и графика аварийно-восстановительных работ. В труднодоступных местах, где в летне-осенней период проведение работ было невозможно в связи с высокой водностью территории. После завершения работ будет утверждена схема водоотведения данной территории для исключения последующих подтоплений. Село Марково расположено вдоль береговой линии р. Сунгач, которая является пограничной рекой между Китайской Народной Республикой (далее - КНР) и Российской Федерации (далее - РФ). Фарватер реки на всем её протяжении и является Российско-Китайской границей. В связи с этим расчистка, берегоукрепление, строительство водозащитной дамбы имеет ограничение предусмотренные соглашения между РФ и КНР о режиме границы (Пекин, 9.11.2006 года) раздел 4, Пограничные воды (ст. ст. -8,-14).

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

1. В судебном заседании установлено и подтверждается материалами административного дела, что участки улично-дорожной сети с. Марково в районе домов № № 1, 3, 9, 16, 20, 34 по ул. Полевая, не соответствуют техническим регламентам и другим нормативным документам, т.е. не обеспечивают безопасность дорожного движения.

Данные участки улично-дорожной сети в с. Марково Лесозаводского городского округа Приморского края являются автомобильной дорогой общего пользования местного значения, расположенной в границах Лесозаводского городского округа, т.е. являются собственностью городского округа, следовательно, администрация Лесозаводского городского округа, в силу положений Федеральных законов: № 257-ФЗ “Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”, № 257-ФЗ “Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”, № 196-ФЗ “О безопасности дорожного движения”, обязана осуществлять содержание, в том числе, указанной улично-дорожной сети с. Марково в состоянии, соответствующем техническим регламентам и другим нормативным документам, т.е. обеспечивающем безопасность дорожного движения.

31.10.2024 Лесозаводским межрайонным прокурором в администрацию Лесозаводского городского округа внесено представление об устранении нарушении законодательства РФ в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

Данное представление было рассмотрено, удовлетворено, однако фактически нарушения не устранены, что подтверждается актом от 23.12.2024 осмотра автомобильной дороги местного значения по ул. Полевая с. Марково Лесозаводского городского округа (л.д. 27).

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится, в том числе дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая организацию дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в силу требований п. 6 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ “Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” относится к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения (ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ “Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”).

Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами (ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ “Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”).

В соответствии с абз. 11 п. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ “О безопасности дорожного движения” ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения, полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (п. п. 1, 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ “О безопасности дорожного движения”).

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 “О Правилах дорожного движения”, предусмотрено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил (абзац 2).

Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст утвержден национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 50597-2017 “Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля”, с датой введения в действие 1 сентября 2018 г. за исключением пунктов 5.1.1. 6.1.1 и 7.1 в части рекламных конструкций и наружной рекламы, размещенных на улицах населенных пунктов.

Пунктом 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 установлено, что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов, в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

Доводы административного ответчика о том, что администрация ЛГО не бездействует, поскольку работы по ремонту автомобильной дороги по ул. Полевая в с. Марково будут проведены в течение 4-х месяцев не могут быть приняты во внимание, поскольку в судебном заседании установлено, что проезд к д. 1 и <...> в с. Марково Лесозаводского городского округа, невозможен с августа 2024 года. С указанного времени (свыше 5-ти месяцев) административный ответчик не принял никаких мер по организации проезда к этим домам, а также не принял мер к приведению дорожного гравийного покрытия проезжей части автодороги местного значения от д. 16 до д. 9, а также от д. 20 до <...> в с. Марково Лесозаводского городского округа в соответствии с требованиями п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017.

Таким образом, требования прокурора в этой части подлежат удовлетворению.

2. В судебном заседании установлено, что Правительством Приморского края утвержден и согласован с администрацией Лесозаводского городского округа, Амурским бассейновым водным управлением Росводресурсов План мероприятий по устранению причин подтопления с. Марково Лесозаводского городского округа, со сроками реализации мероприятий 2022-2024 гг. В числе указанных мероприятий, в т.ч. поименовано: внесение изменений в генеральный план, правила землепользования и застройки Лесозаводского городского округа (в соответствии с установленными границами зон затопления, подтопления водами р. Сунгача); проведение наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранной зоны, зон затопления, подтопления и изменения морфометрических особенностей р. Сунгача; определение источников финансирования в зависимости от видов и состава работ, в т.ч. в рамках государственных программ Российской Федерации; проектирования и реализация мероприятий по предотвращению подтопления территории с. Марково; расчистка имеющихся водоотводных сооружений (канав, кюветов) на территории с. Марково. Ответственными органами за исполнение указанных мероприятий являются администрация Лесозаводского городского округа и Правительство Приморского края.

ООО “Экспертная лаборатория гидроинформационные системы” на основании заключенных с Правительством Приморского края государственных контрактов в 2022 и 2023 гг., проведен государственный мониторинг состояния дна, берегов, состояния и режима использования водоохранных зон, зон затопления, подтопления, изменений морфометрических особенностей водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Приморского края, в т.ч. в отношении р. Сунгача. В 2024 г. работы по государственному мониторингу, в т.ч. р. Сунгача, продолжаются.

Вместе с тем ряд мероприятий, предусмотренных Планом, в т.ч. внесение изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования, определение источников финансирования, проектирование и реализация мероприятий по предотвращению подтопления территории с. Марково, ответственным органов, за исполнение которых является администрация Лесозаводского городского округа, не исполнены.

Кроме того, установлено, что администрацией Лесозаводского городского округа проводятся мероприятия по расчистке и дноуглублению существующих водоотводных каналов и кюветов, однако, соответствующая документация при наличии фактов ежегодных подтоплений с. Марково, не разработана, что влияет на эффективность проводимых уполномоченными органами противопаводковых мероприятий в с. Марково, и влечет также повреждение муниципального имущества.

В связи с выявленными нарушениями 01.11.2024 в адрес главы Лесозаводского городского округа внесено представление, которое также было рассмотрено, однако, меры к устранению выявленных нарушений не приняты, доказательства обратного административным ответчиком в материалы административного дела не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа, в том числе, водоснабжения населения, водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (п. 4); участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального, городского округа (п. 8); утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами (п. 25); организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального, городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (п. 28).

Правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования (ч. 1 ст. 45.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”).

Правила благоустройства территории муниципального образования могут, в том числе, регулировать вопросы организации стоков ливневых вод (п. 11 ч. 2 ст. 45.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”).

Согласно п. 4.3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом “О водоснабжении и водоотведении”.

Пунктом 1 ст. 3 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ “О водоснабжении и водоотведении” установлено, что государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения.

Общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определены Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера”.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера” чрезвычайная ситуация – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Подпунктом “г” пункта 2 статьи 11 Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера” органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера” граждане Российской Федерации имеют право в том числе на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

Таким образом, представленными административным истцом доказательствами, подтверждается ненадлежащая организации работы (бездействие) со стороны администрации Лесозаводского городского округа по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера в виде подтопления территории с. Марково Лесозаводского городского округа, выразившаяся в непринятии мер по разработке и утверждению схемы водоотведения с. Марково Лесозаводского городского округа, что влечет нарушение прав жителей указанного населенного пункта на защиту жизни, здоровья, личного имущества, благоприятную и комфортную среду проживания.

При таких обстоятельствах требования прокурора и в этой части также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Лесозаводского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Лесозаводского городского округа удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Лесозаводского городского округа, выразившиеся в непринятии мер по организации проезда к д. 1 и <...> в с. Марково Лесозаводского городского округа, а также приведению дорожного гравийного покрытия проезжей части автодороги местного значения от д. 16 до д. 9, а также от д. 20 до <...> в с. Марково Лесозаводского городского округа в соответствии с требованиями п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017.

Возложить на администрацию Лесозаводского городского округа обязанность организовать проезд к д. 1 и <...> в с. Марково Лесозаводского городского округа, а также обязанность привести гравийное дорожное покрытие проезжей части от д. 16 до д. 9, а также от д. 20 до <...> в соответствии с требованиями п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Признать незаконным бездействие администрации Лесозаводского городского округа, выразившееся в непринятии мер по разработке и утверждению схемы водоотведения с. Марково Лесозаводского городского округа.

Возложить на администрацию Лесозаводского городского округа обязанность разработать и утвердить схему водоотведения с. Марково Лесозаводского городского округа, а также провести мероприятия по организации водоотведения с. Марково Лесозаводского городского округа в течение 2 лет со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Лесозаводский районный суд Приморского края, в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. Изготовлено в окончательной форме 10.02.2025.

Судья А.В. Гусев