Решение № 2-948/2019 2-948/2019~М-622/2019 М-622/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 2-948/2019

Дело № 2-948/2019 <данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ярославль «03» июля 2019 года

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Патрунова С.Н.,

при секретаре Данчук М.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Согласно выписке из ЕГРН, договору аренды земельного участка №657 от 03.08.2011 ФИО1 предоставлен в аренду на срок с 21.07.2011 по 20.07.2021 земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 2000 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства со строительством индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: <адрес> (далее по тексту – ЗУ:23). Границы ЗУ:23 определены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области. Просил признать за ним право собственности на жилой дом, построенный на указанном участке.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме.

В судебное заседание не явились: ответчик - Администрация Ярославского муниципального района Ярославской области; третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Администрация Некрасовского сельского поселения ЯМР (просила рассмотреть дело в свое отсутствие). Извещались надлежаще. Дело рассмотрено в их отсутствие.

Заслушав истца, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с техническим паспортом на жилой дом, подготовленным АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на 04.06.2018 (инв. 18943), по адресу: <адрес> в 2018 году возведен жилой дом (число этажей надземной части -2, число этажей подземной части -1) общей площадью 466,4 кв.м. Разрешение на строительство не предъявлено.

Из схемы расположения здания на земельном участке, выполненной кадастровым инженером ФИО2 следует, что указанный дом расположен на ЗУ:23, расстояние от стены дома до границы участка составляет 4,8 м, от крыльца до границы участка – 4,88 м.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Таким образом, возведенный на ЗУ:23 без разрешения на строительство жилой дом отвечает признакам самовольной постройки.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из договора аренды земельного участка №657 от 03.08.2011 следует, что ЗУ:23 предоставлен истцу для ведения личного подсобного хозяйства со строительством индивидуального жилого дома. Из п. 3.3.3 указанного договора следует, что арендатор вправе вести строительство. ЗУ:23 расположен в пределах населенного пункта. В силу п. 1,2 ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. В соответствии с ч. 1 ст. 83 ЗК РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

Из градостроительного плана ЗУ:23 следует, что ЗУ:23 имеет зону площадью 1248,61 кв.м., в которой допускается размещение объекта капитального строительства.

Из сопоставления ГПЗУ, технического паспорта, схемы расположения дома на земельном участке, выполненной кадастровым инженером следует, что спорный жилой дом возведен в зоне допустимого размещения объекта капитального строительства. Согласно ГПЗУ расстояние от проезда до дома согласно Правил землепользования Некрасовского сельского поселения ЯМР должно быть 5 м. В схеме расположения дома на земельном участке, выполненной кадастровым инженером, указано расстояние - 4,88 м, но не от стены дома, а от крыльца, отраженного на фотоматериалах (л.д. 43). Учитывая размеры крыльца, требования к расстоянию от дома до проезда не нарушены.

В соответствии с заключением №18-3692 от 10.08.2018, составленным Ярославским отделением Верхне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», спорный жилой дом в части планировочных, конструктивных решений и технического состояния несущих элементов и конструкций здания соответствует требованиям СНиП 2.08.01-89* «Жилые здания» и СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные» и может эксплуатироваться как индивидуальный жилой дом на одну семью. На строительство индивидуального жилого дома разработка проектной документации не требуется. Конструкция фундаментов, стен и перегородок удовлетворяет требованиям СНиП 2.01.07.-85 «Нагрузки и воздействия», Серии 2.130-1 «Детали стен и перегородок жилых зданий». Строительство и эксплуатация жилого дома не представляет угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан. Права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушены.

Согласно заключению Ярославского областного отделения ООО «Всероссийское добровольное пожарное общество» №26/129-э от 14.05.2019 спорный жилой дом возведен в соответствии с требованиями норм и правил пожарной безопасности.

Согласно заключению Управления Роспотребнадзора по Ярославской области СП-1235-2019 от 15.05.2019 спорный жилой дом соответствует требованиям СанПин 2.1.1.2645 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых домах и помещениях».

Суд доверяет заключениям указанных организаций, которые иными материалами дела не опровергаются, и приходит к выводу, что признание права собственности на спорный жилой дом, расположенный на ЗУ:23, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Учитывая изложенное, требования о признании права собственности на дом подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 466,4 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим паспортом (инв. №18943), изготовленным АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на 04.06.2018.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Патрунов С.Н.