Решение № 2А-1302/2020 2А-1302/2020~М-819/2020 М-819/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2А-1302/2020

№2а-1302/2020
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 мая 2020 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Шамухамедовой Е.В.

при секретаре Андрияновой Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 <ФИО>9 к Федеральному казенному учреждению Управлению по конвоированию УФСИН РФ по <адрес> о признании действий незаконными,

у с т а н о в и л :

Административный истец ФИО1 <ФИО>10 обратился в суд с иском, указав, что отбывает наказание в ФКУ «Исправительная колония <номер>» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>, при этапировании <дата> истца в больницу ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> у ФИО1 <ФИО>11. изъяты и запрещены к провозу с собой продукты питания, что зафиксировано на камеру видеонаблюдения. Между тем, данные предметы были получены истцом законным путем – через передачу, следовательно, не могли быть запрещены и изъяты у него при этапировании. Просит признать действия сотрудников ФКУ Управления по конвоированию УФСИН РФ по <адрес> незаконными и обязать устранить нарушения.

В судебном заседании административный истец ФИО1 <ФИО>12. административный иск поддержал и просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика ФКУ Управления по конвоированию УФСИН РФ по <адрес> ФИО2 <ФИО>13., действующая на основании доверенности, возражала против исковых требований и просил иск оставить без удовлетворения.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> Овчинников <ФИО>14., действующий на основании доверенности, возражал против исковых требований и просил иск оставить без удовлетворения.

Суд, выслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела, приходит следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, что ФИО1 <ФИО>15. с <дата> отбывает наказание в ФКУ «Исправительная колония <номер>» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>.

Приказом от <дата> начальника исправительного учреждения ФИО1 <ФИО>16 направлен в ФКУЗ МСЧ-30 при ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> на лечение.

В ходе этапирования осужденного был осуществлен его личный досмотр и обнаружены вещи и предметы, запрещенные к провозу.

Факт досмотра ФИО1 <ФИО>17. подтверждается объяснениями сотрудников конвоирования ФИО3 <ФИО>18, ФИО4 <ФИО>19

В ходе судебного заседания опрошен в качестве свидетеля начальник отделения ФКУ Управления по конвоированию УФСИН РФ по <адрес> ФИО5 <ФИО>20., который пояснил, что при личном досмотре осужденного ФИО1 <ФИО>21. у последнего обнаружен пакет со скоропортящимися продуктами питания (курица, колбаса, сыр) не в вакуумной упаковке. Поскольку указанные продукты не входят в перечень разрешенных к провозу, то ФИО1 <ФИО>22 было предложено оставить данные продукты в колонии. После чего ФИО1 <ФИО>23 сдал на хранение продукты.

В соответствии со статьей 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Права и обязанности осужденных определяются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания.

В соответствии со статьей 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (часть 2); осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания (часть 3); неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (часть 6).

Согласно части 3 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные Приказом Министерства юстиции Российской Федерации по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее - Правила) утверждены Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от <дата> N 295.

Правом изъятия у осужденных запрещенных к использованию в исправительном учреждении вещей обладает администрация исправительного учреждения (пункт 48 Правил).

Пунктом 49 Правил предусмотрено, что осужденные, а также помещения, в которых они проживают, могут подвергаться обыску, а вещи осужденных - досмотру. Личный обыск проводится лицами одного пола с осужденными. Обыск жилых помещений при наличии в них осужденных допускается в случаях, не терпящих отлагательства. Запрещенные вещи, а также вещи, имеющиеся у осужденных сверх установленного веса, изымаются в момент обнаружения, о чем составляется акт.

Заявляя требования о признании действий сотрудников службы конвоирования в части изъятия продуктов питания, ФИО1 <ФИО>24 ссылается на то, что указанные продукты были переданы ему в законном порядке при передаче.

Между тем, при этапировании осужденного в лечебное учреждение сотрудники службы конвоирования руководствовались Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденным Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от <дата> N 295, - Перечню вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, осужденным запрещается иметь при себе продукты питания, требующие тепловой обработки (кроме чая и кофе, сухого молока, пищевых концентратов быстрого приготовления, не требующих кипячения или варки), продукты домашнего консервирования, дрожжи, а также разъяснениями, содержащимися в памятке для осужденных, составленной УФСИН России по <адрес> от <дата>, из которой следует, что осужденным при госпитализации в стационар разрешается иметь при себе ограниченный перечень необходимых вещей и предметов, включающий в себя предметы личной гигиены, нательное белье установленного образца, сменную обувь, религиозную литературу, лекарственные препараты.

С учетом того, что выявленные при личном досмотре у ФИО1 <ФИО>25 скоропортящиеся продукты питания не включены ни в памятку для осужденных от <дата>, ни в Перечень, следовательно, административному истцу законно было предложено оставить продукты питания на хранение в колонии.

Довод иска о том, что по возвращении из лечебного учреждения <дата> изъятые продукты питания испортились вследствие действий сотрудников службы конвоирования, судом не может быть принят во внимание, поскольку указанные продукты законно были запрещены к перевозке в лечебное учреждение.

Иных доводов, оспаривающих действия сотрудников службы конвоирования и нарушающих права ФИО1 <ФИО>26, истцом не указано.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку доводы административного истца не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 <ФИО>27 к Федеральному казенному учреждению Управлению по конвоированию УФСИН РФ по <адрес> о признании действий незаконными оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда в течение месяца, через районный суд.

Мотивированный текст решение изготовлен 1 июня 2020 года.

Судья Е.В. Шамухамедова