Решение № 2А-2-117/2021 2А-2-117/2021~М-2-78/2021 М-2-78/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 2А-2-117/2021

УИД 86RS0003-02-2021-000249-80

Дело № 2а-2-117/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2021 года город Покачи

Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Рощиной Г.В.,

при секретаре Мусабековой У.К.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 5 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №5 по ХМАО-Югре обратилась в суд с указанным административным иском, в обоснование которого указала, что ФИО1 является собственником транспортных средств ISUZU FOR WARD г.р.з. <№> и Mitsubishi L200 <№>, недвижимого имущества – гаража, расположенного по адресу: <адрес>, а также земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> В связи с чем, административный ответчик является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц и земельного налога. В соответствии со ст.ст.363, 409, 397 НК РФ, транспортный налог, налог на имущество физических лиц и земельный налог за 2018 год подлежал уплате не позднее 02.12.2019 в размере 18 765 рублей, 309 рублей и 574 рублей соответственно. Обязанность по уплате налогов ФИО1 своевременно не исполнена, в связи с чем ему направлено требование № <№> от 14.02.2020 об уплате недоимки и пени, после чего последним произведена частичная оплата земельного налога за 2018 года в размере 352 рублей и пени в размере 8,78 рублей, таким образом, размер недоимки составил 222 рублей. Кроме того, административный ответчик имеет задолженность по уплате указанных налогов за 2016 и 2017 годы. На основании изложенного, просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 18 765 и пени за период с 03.12.2019 по 13.02.2020 в размере 286,78 рублей, недоимку по налогу на имущество за 2018 год в размере 309 рублей и пени за период с 03.12.2019 по 13.02.2020 в размере 4,72 рублей, недоимку по земельному налогу за 2018 год в размере 222 рублей. Также просит взыскать пени по транспортному налогу за период с 02.12.2017 по 09.07.2019 в размере 661,78 рублей и за период с 02.12.2017 по 11.11.2019 в размере 1 110,26 рублей; пени по налогу на имущество за период с 02.12.2017 по 09.07.2019 в размере 0,83 рублей и за период с 02.12.2017 по 11.11.2019 в размере 1,38 рублей; пени по земельному налогу за период с 02.12.2017 по 09.07.2019 в размере 10,12 рублей и за период с 02.12.2017 по 11.11.2019 в размере 16,99 рублей.

Определением суда от 04.06.2021 производство в части требований о взыскании пеней по транспортному налогу, налогу на имущество, земельному налогу за периоды с 02.12.2017 по 09.07.2019 и с 02.12.2017 по 11.11.2019 прекращено, в связи с отказом МИФНС России № 5 от указанных требований.

Административный истец МИФНС России № 5 по ХМАО-Югре о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечило. Ранее начальник МИФНС России № 5 по ХМАО-Югре ФИО2 просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, участия в нем не принимал. В телефонной беседе от 02.06.2021 пояснил, что присутствовать в судебном заседании не имеет возможности, поскольку находится за пределами г. Покачи, выразил несогласие с административными исковыми требованиями.

Между тем, доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин неявки в судебное заседание, не представлено.

Согласно положениям ст.35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Суд отмечает, что действия ответчика ФИО1, выражающиеся в игнорировании судебных извещений (неоднократное неполучение судебной корреспонденции и непринятие телефонных звонков), свидетельствуют о злоупотреблении правом, поскольку ведут к умышленному затягиванию рассмотрения дела и нарушению прав сторон на разбирательство в срок, установленный Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании п.4 ч.1 ст.291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

По правилам ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации контрольные органы, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

В силу ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно положениям абз.2 п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа

Транспортный налог является региональным налогом, устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Налоговым периодом является календарный год (глава 28 НК РФ).

Исходя из положений ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.1 ст. 358 НК РФ).

В соответствии с положениями ст.359 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средств. В отношении транспортных средств, имеющих двигатели, налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.1 ст.363 НК РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО1 в 2018 году являлся собственником транспортных средств ISUZU FOR WARD <№> и Mitsubishi L200 <№>.

Законом ХМАО от 14.11.2002 № 62-оз «О транспортном налоге в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» (в редакции, действующей на 2018 год) налоговая ставка для грузовых автомобилей с мощностью двигателя 205 л.с. определена в размере 65 рублей за 1 л.с., для грузовых автомобилей с мощностью двигателя 136 л.с. определена в размере 40 рублей за 1 л.с.

Из налогового уведомления № <№> от 10.07.2019 следует, что транспортный налог за 2018 год исчислен за 12 месяцев в размере 18 765,00 рублей, из которых 13 325,00 рублей за автомобиль ISUZU FOR WARD и 5 440,00 рублей за автомобиль Mitsubishi L200. Транспортный налог в указанном размере подлежал уплате не позднее 02.12.2019 (л.д.19).

В силу п.1 ст.399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст.400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 Налогового кодекса Российской Федерации.

Объектом налогообложения признается, в том числе, расположенная в пределах муниципального образования квартира (ст.401 НК РФ).

В соответствии с п.1 ст.403 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п.2 ст.406 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).

Решением Думы г. Покачи от 21.11.2014 № 101 налоговая ставка в отношении гаражей установлена в размере 0,2% исходя из кадастровой стоимости.

Судом установлено и следует из материалов административного дела, что за ФИО1 зарегистрировано право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <№>.

Согласно налоговому уведомлению № <№> от 10.07.2019, за 12 месяцев 2018 года ФИО1 начислен налог на имущество физических лиц в размере 309,00 рублей, который подлежал уплате в срок не позднее 02.12.2019 (л.д.20).

В соответствии с п.1 ст.387 Налогового кодекса Российской Федерации, земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (п.1 ст.388 НК РФ).

Пунктом 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения (п.1 ст.390 НК РФ).

Статьей 394 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).

Решением Думы города Покачи от 26.10.2014 № 80 «О земельном налоге на территории города Покачи» налоговая ставка в отношении земельных участков, предназначенных для размещения гаражей и автостоянок, установлена в размере 1,5% исходя из кадастровой стоимости.

В судебном заседании установлено, что за ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <№> (л.д.19).

Согласно налоговому уведомлению № <№> от 10.07.2019, за 12 месяцев 2018 года ФИО1 начислен земельный налог в размере 574,00 рублей, который подлежал уплате в срок не позднее 02.12.2019 (л.д.20).

Проверив представленный административным истцом расчет недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и земельному налогу за 2018 год, суд находит его законным и обоснованным, не противоречащим требованиям налогового законодательства.

В силу положений п.п.1,2,4 ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и гл.25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

В соответствии с п.4 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Поскольку обязанность по уплате налога в установленный срок не исполнена, ФИО1 направлено требование № 9973 по состоянию на 14.02.2020 об уплате транспортного налога в размере 18 765 рублей и пени в размере 286,78 рублей, налога на имущество физических лиц в размере 309,00 рублей и пени в размере 4,72 рублей, а также земельного налога в размере 574,00 рублей и пени в размере 8,78 рублей, предоставлен срок для оплаты задолженности до 01.04.2020 (л.д.21-22).

По сведениям МИФНС России № 5 по ХМАО-Югре, 16.02.2020 ФИО1 произвел оплату недоимки по земельному налогу в размере 352,00 рублей и пени в размере 8,78 рублей, соответственно размер недоимки по земельному налогу составил 222 рублей.

Остальные требования административным ответчиком не исполнено, в связи с чем административный истец, в предусмотренный ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации срок, обратился с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени.

02.10.2020 мировым судьей судебного участка № 1 Нижневартовского судебного района ХМАО-Югры выдан судебный приказ <№>, который в связи с поступившими возражениями отменен определением от 19.10.2020.

Данные обстоятельства послужили основанием обращения административного истца в суд с настоящим иском 16.04.2021.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч.4 ст.288 КАС РФ).

Административным истцом обоснована законность взыскания с ответчика задолженности по налогу, указаны основания для взыскания пени.

При этом факт владения на праве собственности транспортным средством, недвижимым имуществом – гаражом и земельным участком под ним за указанный налоговый период ФИО1 не оспорен, равно как и правильность расчета налога и пени, произведенного налоговой инспекцией.

Довод административного истца об уплате недоимки по налогам и пени суд не может принять во внимание, поскольку он не подтвержден допустимыми доказательствами.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2018 год в размере 18 765 и пени за период с 03.12.2019 по 13.02.2020 в размере 286,78 рублей, недоимки по налогу на имущество за 2018 год в размере 309 рублей и пени за период с 03.12.2019 по 13.02.2020 в размере 4,72 рублей, недоимки по земельному налогу за 2018 год в размере 222 рублей.

На основании ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 783,50 рублей, от уплаты которой административный истец был освобожден.

Руководствуясь ст.ст.175-176, 178, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 5 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 Д,В., зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре:

- недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 18 765 (восемнадцать тысяч семьсот шестьдесят пять) рублей 00 копеек и пени за период с 03.12.2019 по 13.02.2020 в размере 286 (двести восемьдесят шесть) рублей 78 копеек;

- недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 309 (триста девять) рублей 00 копеек и пени за период с 03.12.2019 по 13.02.2020 в размере 04 (четыре) рубля 72 копейки;

- недоимку по земельному налогу за 2018 год в размере 222 (двести двадцать два) рубля 00 копеек;

а всего взыскать 19 587 (девятнадцать тысяч пятьсот восемьдесят семь) рублей 50 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 783 (семьсот восемьдесят три) рубля 50 копеек.

На решение сторонами может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Нижневартовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Г.В. Рощина