Решение № 2А-1638/2017 2А-1638/2017~М-1550/2017 М-1550/2017 от 13 сентября 2017 г. по делу № 2А-1638/2017

дело № 2а-1638\17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Тлюстенхабль 30 ноября 2017 года

Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе председательствующего судьи Бжассо С.Т.,

при секретаре Ереджибок С.Г.,

с участием:

осужденного ФИО1,

ФИО2 и ФИО3, представляющих интересы административного ответчика по доверенностям без номера от 10 ноября 2017 года и и от 14 сентября 2017 года,

рассмотрев в открытом выездном судебном заседании заявление по административному иску осужденного ФИО1 к администрации ФКУ ИК<адрес> УФСИН России по <адрес> о признании незаконными и отмене постановлений начальника ФКУ ИК-<адрес> УФСИН России по Республике <адрес> от 11 января 2017 года, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к администрации ФКУ ИК-<адрес> УФСИН России по Республике <адрес> о признании незаконными и отмене постановлений начальника ФКУ ИК-<адрес> УФСИН России по Республике <адрес> от 11 января 2017 года.

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленное требование и суду показал, что Постановлениями начальника ФКУ ИК-<адрес> УФСИН России по Республике <адрес> 11 января 2017 г. он был водворен в ШИЗО на 5 суток и признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания т.к. при ознакомлении его с постановлением о переводе на обычные условия содержания, он отказался проследовать в жилзону, поскольку он подвергался там оскорблениям, угрозам жизни и здоровью со стороны «блатных» и «мужиков», т.к. отказался выполнять грязные работы. За это он был лишен спального места, спал в здании старой дежурной части на полу. В ИК-<адрес> его избивали, ломали руку. Просил администрацию ИК-<адрес> о переводе его в ИК Северного региона. Обращался с жалобой в прокуратуру <адрес> района и УФСИН России по <адрес>, но ответов не получил.

Просит отменить неправомерные постановления, т.к. он заведомо находится в беспомощное положении, страдает хроническими заболеваниями. Он лишен возможности общения с единственным родным человеком – матерью.

Просит удовлетворить административный иск

Представители административного ответчика иск не признали и в своих возражениях указали, в судебном заседании пояснили, что постановлениями начальника ФКУ ИК-<адрес> УФСИН России по Республике <адрес> от 11 января 2017 года осужденный ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и водворен в ШИЗО на 5 суток. Частью 1 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в течение 3 месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска Обжалуемое постановление вынесено 11 января 2017 года, ФИО1 обратился в суд 3 октября 2017 года.

Просят в иске отказать.

Суд, выслушав административного истца, представителей административного ответчика, исследовав материалы дела, считает, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и гл. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела установлено следующее.

Постановлением начальника ФКУ ИК-<адрес> УФСИН России по Республике <адрес> от 11 января 2017 года осужденный ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за отказ покинуть камеру ОСУОН и пройти в расположении е отряда № 1, где ему предоставлено индивидуальное спальное место. Постановлением от этой же даты ФИО4 был водворен в ШИЗО сроком на 5 суток

Оснований ля признания данных актов незаконными оснований не имеется, поскольку они вынесены уполномоченным лицом – начальником ФКУ ИК-<адрес> УФСИН России по <адрес>, на основании обстоятельств, которые не оспаривались и не оспариваются осужденным ФИО1 в настоящее время – он отказался покинуть камеру ОСУОН и пройти в расположение отряда №, т.е. он допустил неповиновение представителям администрации исправительного учреждения.

В соответствии с п.п. «а», «в», «г», «д» ч. 1 ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: выговор; водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток; перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима - в одиночные камеры на срок до шести месяцев; перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года.

В силу ч. 1 ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения.

Водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья. Порядок проведения медицинского осмотра и выдачи указанного медицинского заключения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Факт нарушения осужденным ФИО1 Правил внутреннего распорядка ИУ, повлекшие привлечение его к дисциплинарной ответственности подтверждены материалами дела, убедительного опровержения не имеют.

Действия должностных лиц ИК-1, выразившиеся в оформлении актов о нарушении порядка отбывания наказания осужденным ФИО1, привлечении ФИО1 к дисциплинарной ответственности за допущенное нарушение Правил внутреннего распорядка ИУ, совершены уполномоченными на то лицами с соблюдением процедуры принятия, соответствуют требованиям действующего законодательства, и не нарушают прав и законных интересов административного истца.

Кроме того, согласно ч.1 ст. 219 КАС РФ заявление может быть подано в суд в течение 3 месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав. Административное исковое заявление подано осужденным с нарушением установленного 3 месячного срока.

Примененная к ФИО1 мера дисциплинарного воздействия является обоснованной и соразмерной совершенному проступку.

Административный истец не представил суду доказательств в обоснование заявленных требований.

Поэтому оснований для удовлетворения заявленного административного иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 174-180, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного иска осужденного ФИО1 к администрации ФКУ ИК-<адрес> УФСИН России по Республике <адрес> о признании незаконными и отмене постановлений начальника ФКУ ИК-<адрес> УФСИН России по Республике <адрес> от 11 января 2017 года о признании злостным нарушителем режима отбывания наказания и водворении в ШИЗО на 5 суток.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 04. 12. 2017 года.

Председательствующий С.Т. Бжассо