Решение № 2А-600/2018 2А-600/2018~М-631/2018 М-631/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 2А-600/2018

Адм.дело №2а-600/2018 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«12» ноября 2018 года пос. Прямицыно

Октябрьский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Завальной Т.Д.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района Курской области Минаковой И.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Спевякиной О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства Внутренних дел России по Курской области к ФИО2 о продлении срока пребывания лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

Зам.начальника УМВД России по Курской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока пребывания лица, подлежащего депортации – ФИО2, в специальном учреждении, расположенном по адресу: <...>, до 13.01.2019 года.

В обоснование заявленных требований указывает, что 14.12.2016 года в отношении гражданина Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Белорусской ССР, Министерством Юстиции Российской Федерации было вынесено Распоряжение №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», в связи с чем, пребывание ФИО2 признано нежелательным в Российской Федерации.

ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Глушковским районным судом Курской области по ч.1 ст.322 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

По имеющимся учетам в ГУВМ МВД России и КД МИД России, факт приобретения ФИО2 гражданства РФ на территории Российской Федерации, а также в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации за рубежом, не зарегистрирован.

26.07.2018 года, по основаниям, предусмотренным п.11 ст.31 Ф3 от 25.07.2002 года №115-Ф3 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», учитывая наличие Распоряжения №-рн, УМВД России по Курской области вынесено решение о депортации ФИО2

13.08.2018 года решением Октябрьского районного суда Курской области ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан до исполнения решения о депортации на срок до 13.10.2018 года.

12.10.2018 года решением Октябрьского районного суда Курской области гражданину ФИО2 продлен срок содержания в Центре временного иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району до 13.11.2018 года.

ФИО2 не имеет действительного документа, необходимого для выезда за пределы Российской Федерации, в связи с чем в настоящее время осуществить процедуру его депортации не представляется возможным.

16.08.2018 года (исх.№5872) в Посольство Украины в Российской Федерации был направлен запрос о документировании ФИО2 свидетельством на возвращение в страну гражданской принадлежности. Ответ получен не был.

26.09.2018 года (исх.№6947) в Посольство Украины в Российской Федерации был направлен повторный запрос о документировании ФИО2 свидетельством на возвращение в страну гражданской принадлежности.

08.10.2018 года в адрес УВМ УМВД России по Курской области поступило письмо из Посольства Украины в Российской Федерации о том, что запросы на документирование ФИО4 получены и направлены в компетентные органы Украины для проверки факта принадлежности /непринадлежности указанного гражданина к гражданству Украины.

В настоящее время законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации ФИО2 не имеет, он также не имеет документов, удостоверяющих личность, не имеет постоянного законного источника доходов. Имеются основания полагать, что без содержания в Центре временного содержания иностранных граждан ФИО2 может скрыться от органов УМВД России по Курской области, что повлечет не исполнение решения о депортации и распоряжения о нежелательности пребывания (проживания).

Просит суд продлить срок пребывания гражданина Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району, расположенном по адресу: <...>, до 13.01.2019 года, в связи с необходимостью оформления ему в Посольстве Украины в Российской Федерации свидетельства на возвращение, решение суда обратить к немедленному исполнению.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по Курской области ФИО1 пояснил, что 12.11.2018 года №6111/36-528-768 получен ответ из Посольства Украины в Российской Федерации, по информации Управления Государственной миграционной службы в Винницкой области, гр. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, документирован паспортом гражданина Украины серии АВ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Замостоянским РОУМВС Украины. Консульский отдел Посольства Украины в Российской Федерации готов документировать ФИО2 свидетельством на возвращение в Украину.

Просит суд продлить срок пребывания гражданина Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району, расположенном по адресу: <...>, до 13.01.2019 года.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал относительно удовлетворения административного иска.

Выслушав стороны, помощника прокурора, полагавшего необходимым продлить срок пребывания ФИО2, подлежащего депортации, в специальном учреждении, исследовав и оценив представленные материалы в их совокупности, суд приходит к следующему.Согласно ч.1 ст.269 «Кодекса административного судопроизводства РФ», суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В соответствии со ст.9 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден 22.02.2018 г. Глушковским районным судом Курской области по ч.1 ст.322 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

По имеющимся учетам в ГУВМ МВД России и КД МИД России, факт приобретения ФИО2 гражданства РФ на территории Российской Федерации, а также в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации за рубежом, не зарегистрирован.

В соответствии с Распоряжением за подписью заместителя Министра юстиции Российской Федерации №-рн от 14.12.2016 года принято решение о нежелательности пребывания ФИО2 в Российской Федерации.

26.07.2018 года, по основаниям, предусмотренным п.11 ст.31 Ф3 от 25.07.2002 года №115-Ф3 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», учитывая наличие Распоряжения №-рн, УМВД России по Курской области вынесено решение о депортации ФИО2

Решением Октябрьского районного суда Курской области от 13.08.2018 года ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан до исполнения решения о депортации на срок до 13.10.2018 года.

12.10.2018 года решением Октябрьского районного суда Курской области гражданину ФИО2 продлен срок содержания в Центре временного иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району до 13.11.2018 года.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 не имеет документа, необходимого для выезда за пределы Российской Федерации, в связи с чем осуществить в настоящее время процедуру его депортации не представляется возможным.

16.08.2018 года (исх.№5872) в Посольство Украины в Российской Федерации был направлен запрос о документировании ФИО2 свидетельством на возвращение в страну гражданской принадлежности. Ответ получен не был.

26.09.2018 года (исх.№6947) в Посольство Украины в Российской Федерации был направлен повторный запрос о документировании ФИО2 свидетельством на возвращение в страну гражданской принадлежности. Ответ получен не был.

12.11.2018 года № получен ответ из Посольства Украины в Российской Федерации, по информации Управления Государственной миграционной службы в <адрес>, гр. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, документирован паспортом гражданина Украины серии АВ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Замостоянским РОУМВС Украины. Консульский отдел Посольства Украины в Российской Федерации готов документировать ФИО2 свидетельством на возвращение в Украину.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что запросы на документирование ФИО2 получены.

Учитывая указанное положение Закона, наличие в отношении ФИО2 решения о депортации за пределы Российской Федерации и в связи с тем, что необходимо время для приобретения проездных документов, а так же подготовку и согласование приказа, для направления сопровождающих сотрудников в служебную командировку, суд считает, что имеются основания для частичного удовлетворения административного искового заявления.

Учитывая указанное положение Закона, наличие в отношении ФИО2 решения о депортации за пределы Российской Федерации, а также то, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, и кроме этого сотрудникам полиции необходимо время для приобретения проездных билетов, для проезда по территории России и билет в республику Украина, для исполнения решения о депортации, суд приходит к выводу об частичном удовлетворении административного искового заявления Зам.начальника УМВД России по Курской области ФИО3 о продлении срока пребывания лица, подлежащего депортации – ФИО2 в центре специального учреждения временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курской области на 1 месяц.

При этом указанный срок является разумным с учетом удаленности местонахождения Посольства Украины, времени, необходимого для получения необходимых документов и приобретения проездных билетов.

На основании изложенного, руководствуясь п.9 ст.31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст.266-269, 175-180 «Кодекса административного судопроизводства РФ», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства Внутренних дел России по Курской области к ФИО2 о продлении срока пребывания лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении, удовлетворить частично.

Продлить срок пребывания гражданина Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Белорусской ССР, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курской области, расположенном по адресу: <...>, до 13.12.2018 года.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Октябрьский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья