Решение № 2-454/2017 2-454/2017~М-381/2017 М-381/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 2-454/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киренск ДД.ММ.ГГГГ

Киренский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области, и.о. судьи Киренского районного суда Иркутской области Кулакова К.Г., при секретаре Чеботаревой Н.Г., с участием прокурора Назарова К.Г., представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-454/17 по исковому заявлению Комитета по имуществу и ЖКХ администрации Киренского муниципального района к ФИО3, ФИО2 о выселении из жилого помещения и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований Комитет по имуществу и ЖКХ администрация Киренского муниципального района указал, что 05.11.1993 года А*** и членам его семьи по ордеру на основании постановления администрации Киренского муниципального района № от 14.14.1993г. была предоставлена квартира по адресу: <адрес>. В настоящее время в данной квартире зарегистрированы и проживают ФИО3 и ее дочь ФИО2 с несовершеннолетними детьми В2**, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и В1**, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С января 2016 года и по настоящее время ответчики нарушают права и законные интересы соседей: регулярно злоупотребляют алкоголем, шумят, устраивают драки, на замечания соседей не реагируют, обращаются с жилым помещением бесхозяйно, допуская его разрушение. Предупреждение об устранении нарушений, направленное ответчику ФИО3 29.03.2017 года проигнорировано, не прекращено нарушение прав и законных интересов истца, не приняты меры по восстановлению имущества. На основании изложенного, Комитет по имуществу и ЖКХ администрации Киренского муниципального района просит выселить ФИО3 и членов ее семьи из жилого помещения из квартиры № жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения и снять ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям и доводам, указанным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала, пояснив, что проживает с детьми по другому месту жительства, готова сняться с регистрационного учета с детьми.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещенная о месте и времени надлежащим образом.

Заслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, выслушав заключение прокурора, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно ч. 3 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (часть 1 статьи 61 ЖК РФ).

В силу частей 3, 4 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством (статья 68 ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 91 ЖК РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Согласно части 4 статьи 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

При этом по смыслу статьи 90 и пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", расторжение договора социального найма и выселение нанимателя по причине невнесения платы за жилищные и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин возможно лишь с предоставлением другого жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 91 ЖК РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Пунктом 39 названного постановления предусмотрено, что разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили. Под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое. В то же время необходимо учитывать, что законом (часть 2 статьи 17 ЖК РФ) допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности (например, научной, творческой, адвокатской и др.) или индивидуальной предпринимательской деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях (в том числе по договору социального найма), но при условии, что это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.). К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.). Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.). Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).

В соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления администрации Киренского муниципального района от 14.14.1993 года № выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на А***, членов семьи ФИО3 – жены, Г** – дочь, С** - дочь. В спорном жилом помещении зарегистрированы ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, В2**, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, В1**, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В течение длительного времени наниматели обязанностей по содержанию жилья в надлежащем состоянии, оплате за пользование и коммунальные услуги не исполняют. В 2016 году в квартире произошел пожар. Пожар возник в результате ненадлежащего содержания жилого помещения его нанимателями. Согласно ответа начальника ПСЧ №39 ФГКУ «14 ОФПС по Иркутской области» от ДД.ММ.ГГГГ пожар произошел в жилом помещении по адресу: <адрес> результате неосторожного обращения с огнем при курении. В связи с жалобами, поступавшими от жителей дома по указанному адресу, проводилось обследование квартиры, в которой зарегистрированы ответчики. По результатам обследования дважды предлагалось ФИО3 привести квартиру в надлежащее состояние, устранить нарушения прав и законных интересов соседей. До настоящего времени нарушения не устранены, ремонт в квартире не произведен. Также судом установлено, что ФИО3 назначался разумный срок для приведения квартиры в надлежащее состояние, никаких мер для восстановления квартиры и предотвращения ее разрушения не предпринимает.

Установив указанные обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что ФИО3 подлежит выселению по основанию, предусмотренному ст. 91 ЖК РФ, из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснила, что выехала из спорного жилого помещения и фактически проживает с несовершеннолетними детьми по другому месту жительства в г. Киренске. Право пользования спорной квартирой утратила.

При таких обстоятельствах требования Комитета по имуществу и ЖКХ администрации Киренского муниципального района о выселении ФИО3 и членов ее семьи из <адрес> в г. Киренске без предоставления другого жилого помещения подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится при признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

В соответствии с п. «е» ст. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Выселить ФИО3 из жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления ей другого жилого помещения.

Снять ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., В2**, ДД.ММ.ГГГГ г.р., В1**, ДД.ММ.ГГГГ.р., с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Киренский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

.