Решение № 2А-165/2019 2А-165/2019~М-98/2019 М-98/2019 от 24 марта 2019 г. по делу № 2А-165/2019

Дело № 2а-165 /2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> «25» марта 2019 года

Жирновский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гущиной И.В.,

единолично,

рассмотрев в открытом судебном заседании в упрощенном (письменном) производстве административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к ответчику, указав, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> состоит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>. На Межрайонную ИФНС России № по <адрес>, на основании п.1 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №@ «О централизации отдельных функций по работе с задолженностью и возложении на Межрайонную ИФНС России № по <адрес> функции взыскания налога, сбора, страховых взносов, а также пеней и штрафов, процентов за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента, плательщика сбора, плательщика страховых взносов) - организации индивидуального предпринимателя», возложены функции взыскания налога, сбора, страховых взносов, а также пеней и штрафов, процентов за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента, плательщика сбора, плательщика страховых взносов) - организации, индивидуального предпринимателя, состоящих на налоговом учете в <адрес>.

Согласно п.п.1.22, п.1 вышеуказанного приказа. Межрайонная ИФНС России № по <адрес> уполномочена на проведение работы по направлению в суд заявлений об ограничении на выезд налогоплательщика - индивидуального предпринимателя за пределы Российской Федерации, от имени территориальных налоговых органов <адрес>.

26.02.2018г. Межрайонной Инспекцией ФНС России № по <адрес> вынесено постановление за № о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) - организации (ответственного участника (участника) консолидированной группы налогоплательщиков, индивидуального предпринимателя) - ФИО1, в общей сумме задолженности 31016,01 руб.

На основании указанного постановления, предъявленного в качестве исполнительного документа, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство за №-ИП, которым должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований.

До настоящего времени должником ФИО1 налоговые обязательства на основании постановления налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ в рамках возбужденного ДД.ММ.ГГГГ исполнительного производства за №-ИП в полном объеме не исполнены.

На основании вышеизложенное просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1 до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП. Рассмотреть в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещена о подаче в суд данного административного искового заявления, возражений не представила.

Заинтересованное лица – <адрес> отдел СП Управления Федеральной службы судебных приставов Российской федерации по <адрес> возражений на административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> не представил.

Суд, исследовав материалы дела, считает административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В силу п. 4 ст. 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Судом из материалов дела установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> состоит на налоговом учете в МИФНС № по <адрес>.

На Межрайонную ИФНС России № по <адрес>, на основании п.1 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №@ «О централизации отдельных функций по работе с задолженностью и возложении на Межрайонную ИФНС России № по <адрес> функции взыскания налога, сбора, страховых взносов, а также пеней и штрафов, процентов за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента, плательщика сбора, плательщика страховых взносов) - организации индивидуального предпринимателя», возложены функции взыскания налога, сбора, страховых взносов, а также пеней и штрафов, процентов за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента, плательщика сбора, плательщика страховых взносов) - организации, индивидуального предпринимателя, состоящих на налоговом учете в <адрес>.

Согласно п.п.1.22, п.1 вышеуказанного приказа. Межрайонная ИФНС России № по <адрес> уполномочена на проведение работы по направлению в суд заявлений об ограничении на выезд налогоплательщика - индивидуального предпринимателя за пределы Российской Федерации, от имени территориальных налоговых органов <адрес>.

26.02.2018г. Межрайонной Инспекцией ФНС России № по <адрес> вынесено постановление за № о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) - организации (ответственного участника (участника) консолидированной группы налогоплательщиков, индивидуального предпринимателя) - ФИО1, в общей сумме задолженности 31016.01 руб.

На основании указанного постановления, предъявленного в качестве исполнительного документа, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство за №-ИП, которым должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований.

До настоящего времени должником ФИО1 налоговые обязательства на основании постановления налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ в рамках возбужденного ДД.ММ.ГГГГ исполнительного.

Никаких мер по погашению задолженности административный ответчик не приняла, об уважительности причин неисполнения обязанности по погашению задолженности не сообщала.

Указанные обстоятельства подтверждаются: постановлением Межрайонной Инспекцией ФНС России № по <адрес> вынесено постановление за № от ДД.ММ.ГГГГ, расшифровкой задолженности налогоплательщика; решением № о взыскании налога от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с ФИО1 взыскана сумма налога 31016,01 руб.; требованием № об уплате налога; расшифровкой к требованию № об уплате налога; постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 о возбуждении исполнительного производства за №-ИП в отношении ФИО3 на сумму 31016,01 руб.; электронным реестром отправки постановления о взыскании задолженности; реестром заказной отправки требования от 27.01.2018г.; реестром отправки решения; выпиской из ЕГРИП №ИЭ№ нам16.12.2018г.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об уклонении должника от исполнения требований исполнительного документа, отсутствия у него уважительных причин его неисполнения, отсутствия доказательств наличия чрезвычайны и иных обстоятельств, находящихся вне контроля должника, способных привести к невозможности добровольного исполнения исполнительного документа.

Конституционным Судом РФ в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, признана не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства, руководствуясь вышеуказанными нормами права, суд считает, что в целях побуждения должника ФИО1 к своевременному и полному исполнению требований исполнительного документа и погашению задолженности по уплате налоговых платежей, временное ограничение ее выезда за пределы РФ обоснованно административным истцом, у суда имеются законные основания для установления временного ограничения в праве должника на выезд из РФ, до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ суд взыскивает с ФИО1, госпошлину в доход федерального бюджета от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска, в установленном п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ размере в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации, удовлетворить.

Установить временное ограничение права на выезд из Российской Федерации должнику ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженке <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, с момента вступления решения суда в законную силу до исполнения обязанности по уплате задолженности по налогу в размере 31016,01 руб. по Постановлению судебного пристава-исполнителя ФИО2 о возбуждении исполнительного производства за №-ИП в отношении ФИО1

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход федерального бюджета в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца с момента вынесения через Жирновский районный суд.

Судья Гущина И.В.