Решение № 2-2398/2017 2-245/2018 2-245/2018 (2-2398/2017;) ~ М-2471/2017 М-2471/2017 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2-2398/2017

Дело № 2-245/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2018 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Козевой Н.М.,

при секретаре Моисееве А.М.,

с участием помощника прокурора г. Новошахтинска Серебрянниковой Э.В.,

ответчика ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 – адвоката Фишер Е.М., действующей по ордеру №... от ...,

представителя 3-го лица Отдела опеки и попечительства и социально-правовой защиты детства Управления образования Администрации г. Новошахтинска ФИО3, действующей на основании доверенности №... от ...,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора г. Новошахтинска в интересах несовершеннолетнего Ф.И.В. к ФИО1, ФИО2 о принудительном исполнении обязанности по оформлению имущества в общую долевую собственность, 3-и лица: Отдел опеки и попечительства и социально-правовой защиты детства Управления образования Администрации города Новошахтинска, Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по г. Новошахтинску (межрайонное),

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Новошахтинска обратился в суд в интересах несовершеннолетнего Ф.И.В. с исковым заявлением к ответчикам, в котором просит обязать ФИО1 и ФИО2 оформить в пользу несовершеннолетнего ребенка Ф.И.В., ... рождения, в общую долевую собственность земельный участок площадью 1366 кв.м. и жилой дом площадью 37 кв.м., расположенные по адресу: Ростовская обл., г. Новошахтинск, <адрес> с определением размера доли по соглашению.

В обоснование исковых требований ссылаясь на то, что прокуратурой г. Новошахтинска по заявлению Ф.Н.И. о нарушении жилищных прав несовершеннолетнего Ф.И.В. проведена проверка.

Установлено, что 17.02.2009 ФИО1 в ГУ УПФР в г. Заринске, Заринском районе Алтайского края выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-2 №....

05.05.2016 ФИО1 и ФИО2 дано нотариальное обязательство оформить жилой дом площадью 37 кв.м, расположенный по адресу: Ростовская обл., г. Новошахтинск, <адрес> в общую долевую собственность лиц, указанных в Правилах направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 денежные средства материнского (семейного) капитала в сумме 435 610,97 руб. были направлены на приобретение жилого дома.

Согласно ч.4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии с п.п.«ж» п. 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 №862, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет: в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев; после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа); после ввода объекта жилищного строительства в эксплуатацию (при отсутствии обременения) - в случае индивидуального жилищного строительства или участия в долевом строительстве; после внесения лицом, получившим сертификат, или супругом лица, получившего сертификат, последнего платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере, - в случае участия в кооперативе; после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) - в остальных случаях. Договор купли-продажи вышеуказанного домовладения и земельного участка заключен 20.04.2016. Обязательство по перечислению средств МСК УПФР в г. Новошахтинске исполнено 28.06.2016.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ... №... жилой дом по адресу: Ростовская обл., г. Новошахтинск, <адрес>, в долевую собственность на несовершеннолетнего Ф.И.В. не оформлен. Правообладателями указанного дома являются: ФИО1, Е.Д.Т., Ш.С.С., ФИО2 ФИО1 и ФИО2 не исполнены требования ФЗ от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», нарушены жилищные права несовершеннолетнего Ф.И.В. на право общей долевой собственности жилого дома, приобретенного на средства материнского (семейного) капитала.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних. Ф.И.В. является несовершеннолетним, инвалидом, защита его интересов осуществляется в виду социальной незащищенности по состоянию возраста и здоровья, в связи с чем, настоящее исковое заявление подано прокурором г. Новошахтинска.

В судебном заседании помощник прокурора г. Новошахтинска Серебрянникова Э.В. поддержала требования по основаниям, изложенным в иске, и просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала и пояснила, что в связи затруднительным материальным положением не смогла своевременно оформить документы в общедолевую собственность.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, в суд поступили сведения о неизвестности места его пребывания с последнего известного места его жительства. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст. 119 ГПК РФ.

К участию в деле в силу ст. 50 ГПК РФ привлечен адвокат Фишер Е.М., которая в судебном заседании возражала в отношении заявленного иска, просила в иске отказать, так как неизвестны причины, по которым ответчик самостоятельно не исполнил обязанность по оформлению спорного недвижимого имущества в общую долевую собственность, позиция ответчика по данному вопросу ей неизвестна.

Представитель третьего лица - Отдела опеки и попечительства Управления образования Администрации г. Новошахтинска ФИО3 в судебном заседании полагала требования прокурора г. Новошахтинска подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в иске, и просила их удовлетворить.

Представитель третьего лица – ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске (межрайонное) в судебное заседание не явился, согласно представленного заявления просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, решение вынести на усмотрение суда. Дело рассмотрено в отсутствие представителя 3-го лица ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске (межрайонное) в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав помощника прокурора, ответчика ФИО1, представителя третьего лица, изучив и проверив материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2016 № 256 - ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении детей, имеющих гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В соответствии с ч. 4 ст. 10 Закона жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий утверждены Правительством Российской Федерации РФ от 12.12.2017 № 862.

В соответствии с пп. «ж» п. 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет: в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев: после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа); после ввода объекта жилищного строительства в эксплуатацию (при отсутствии обременения) - в случае индивидуального жилищного строительства или участия в долевом строительстве; после внесения лицом, получившим сертификат, или супругом лица, получившего сертификат, последнего платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере, - в случае участия в кооперативе; после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) - в остальных случаях.

Из материалов дела следует, что прокуратурой города Новошахтинска проведена проверка исполнения Федерального закона от 29.12.2006 от N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

В ходе проверки установлено, что 17.02.2009 ФИО1 УПФР в г. Заринске, Заринском районе Алтайского края выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия № МК-2 №....

05.05.2016 ответчиками ФИО1 и ФИО2 дано нотариальное обязательство оформить жилой дом площадью 37 кв.м., расположенный по адресу: Ростовская область, г. Новошахтинск, <адрес>, в общую долевую собственность лиц, указанных в Правилах направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... №.... Денежные средства материнского (семейного) капитала в сумме 435 610, 97 руб. были направлены на приобретение жилого дома.

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО2 имеют несовершеннолетних детей: Ф.И.В., ... года рождения, Е.Д.Т., ... года рождения, Ш.С.С., ... года рождения.

20.04.2016 между ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетних детей Е.Д.Т. и Ш.С.С., ФИО2 и О.М.П. заключен договор купли-продажи земельного участка с расположенным на нем жилым домом, расположенного по адресу: Ростовская область, г. Новошахтинск, <адрес>, на сумму 440 000 руб.

Вышеуказанный жилой дом приобретен ответчиками с использованием средств материнского капитала.

Одним из оснований для вынесения УПФР в г. Новошахтинске решения об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала явилось письменное нотариальное обязательство ответчиков от 05.05.2016 о том, что они обязуются в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным Фондом РФ средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение оформить 3/5 доли вправе общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Ростовская область, г. Новошахтинск, <адрес>, в общую собственность лиц, получившего сертификат.

Однако ответчики вопреки требованиям ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 256 –ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение в долевую собственность с несовершеннолетним ребенком Ф.И.В. не оформили, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости от ... №... запрашиваемых сведений.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что неисполнение ответчиками указанного обязательства лишает несовершеннолетнего ребенка прав на имущество, которое должно принадлежать ему в силу закона, и гарантировано Конституцией РФ, гражданским и семейным законодательством. Требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

С учетом положений ст.103 ГПК РФ с ответчиков также подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г. Новошахтинска в интересах несовершеннолетнего Ф.И.В. к ФИО1, ФИО2 о принудительном исполнении обязанности по оформлению имущества в общую долевую собственность, 3-и лица: Отдел опеки и попечительства и социально-правовой защиты детства Управления образования Администрации города Новошахтинска, Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по г. Новошахтинску (межрайонное), удовлетворить в полном объеме.

Обязать ФИО1 и ФИО2 оформить в пользу несовершеннолетнего ребенка Ф.И.В., ... рождения, в общую долевую собственность земельный участок площадью 1366 кв.м. и жилой дом площадью 37 кв.м., расположенные по адресу: Ростовская обл., г. Новошахтинск, <адрес>, с определением размера доли по соглашению.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 150 рублей.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 150 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.М. Козева

Мотивированное решение изготовлено 16.02.2018 г.