Решение № 2-2883/2021 2-2883/2021~М-1536/2021 М-1536/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2-2883/2021

Дело № 2-2883/21

52RS0002-01-2021-004525-39 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2021 года г.Н.Новгород

Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Ткача А.В. при секретаре судебного заседания Костромитиной А.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР в Канавинском районе г.Н.Новгорода о включении в страховой стаж периодов работы,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в Канавинском районе г.Н.Новгорода о включении в страховой стаж периодов работы, указав, что от решением ГУ УПФР в Канавинском районе г.Н.Новгорода от 10.03.2021 года № 520 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Истец не согласна с отказом во включении в страховой стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации и донорских дней. Просит суд признать незаконным решение ГУ УПФР в Канавинском районе г. Н. Новгорода от 10.03.2021 года № 520 в части не включения в стаж для досрочной страховой пенсии по старости периодов прохождения курсов повышения квалификации и дополнительных выходных дней за сдачу крови. Обязать ответчика включить в стаж для досрочной страховой пенсии по старости: курсы повышения квалификации: с 07.02.2000г. по 19.05.2000г., с 09.11.2004г. по 09.12.2004г., с 10.03.2008г. по 05.04.2008г., с 09.01.2013г. по 08.02.2013г., с 19.03.2018г. по 13.04.2018г. (всего - 7 месяцев 5 дней); донорские дни: с 06.02.2007г. по 09.2007г., с 08.06.2007г. по 09.06.2007г.,с 23.08.2007г. по 24.08,2007г., с 04.09.2007г. по 07.09.2007г.,с 22.11.2007г. по 23.11.2007г., 30.04.2008г., 04.05.2008г., с 07.08.2008г. по 08.08.2008г., с 21.08.2008г. по 22.08.2008г., с 16.09.2008г. по 17.09.2008г., с 05.02.2009г. по 06.02.2009г., с 01.07.2009г. по 02.07.2009г., с 15.08.2011г. по 16.08.2011г., с 16.02.2012г. по 17.02.2012г., с 20.02.2012г. по 21.02.2012г., 01.10.2012г., 11.10.2012г., 05.03.2013г., с 18.07.2013г. по 19.07.2013г., с 08.08.2013г. по 09.08.2013г., с 05.11.2013г. по 06.11.2013г., 13.12.2013г., 23.05.2014г., 18.07.2014г., с 31.07.2014г. по 01.08.2014г., 05.09.2014г., 25.12.2014г., 13.01.2015г. (всего - 1 месяц 20 дней). Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости - с 10 ноября 2020 года.

В ходе рассмотрения дела истец изменила исковые требования, просив период прохождения курсов повышения квалификации исчислять в льготном исчислении.

Определением Канавинского районного суда г.Н.Новгорода от 21.06.2021 года производство по делу в части признания за ФИО1 права на досрочную страховую пенсию по старости с 10 ноября 2020 года прекращено в связи с отказом истца от иска.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста

В силу ч. 2 ст. 30 указанного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Для лиц, обратившихся за назначением пенсии после 12.11.2002 г., при исчислении специального стажа медицинским работникам применяются "Списки должностей и учреждений...", а также Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, совместно с "Правилами исчисления периодов работы..." N 516 от 11.07.2002 г. Нормы постановления N 781 от 29.10.2002 г. могут распространяться на правоотношения за любые периоды деятельности.

Как указано в п. 3 и 4 статьи 30 приведенного Федерального закона N 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). Согласно п. п. "б" п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

С учетом разъяснений, содержащихся в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30, "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно статьям 27, 27.1 и 28 Закона одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

При исчислении названного стажа в соответствии с пунктом 2 статьи 27 Закона применяются, в том числе Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в том числе лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 списка в том числе медицинские сестры-анестезисты.

Судом установлено, что ФИО1 03.12.2020 года она обратилась к ответчику о назначении страховой пенсии по старости на основании п.20 ч.1 ст.30 ФЗ Федерального закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением №520 от 10.03.2021 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа (л.д.14-15).

Отказывая в назначении пенсии в льготном исчислении ответчик исключил периоды прохождения курсов повышения квалификации и донорские дни.

Согласно приказам о направлении на курсы повышения квалификаций и свидетельствам о прохождении курсов повышения квалификации следует, что в периоды с 07.02.2000г. по 19.05.2000г., с 15.09.2004г. по 14.10.2004г., с 10.03.2008г. по 05.04.2008г., с 09.01.2013г. по 08.02.2013г., с 19.03.2018г. по 13.04.2018г. ФИО1 проходила курсы повышения квалификации и окончила их (л.д.16-27).

Согласно ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Повышение квалификации является обязательным условием выполнение работы и при этом периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы. Кроме того, указанные периоды пришлись на периоды работы истца, засчитанные в специальный стаж в льготном исчислении.

Принимая во внимание, что в периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации за ним сохранялось основное место работы и заработная плата, с которой работодатель осуществлял отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, суд приходит к выводу о включении периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев, поскольку работа истца в указанный период включена пенсионным органом в стаж в льготном исчислении.

Согласно представленным в материалы дела приказам ФИО1 предоставлялись дни отдыха за дачу донорской крови (л.д.23, 28-53).

В соответствии со ст. 186 Трудового кодекса РФ, в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

В силу ст. 6 Закона РФ от 09.06.1993 N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов" руководители предприятий, учреждений, организаций командиры (начальники) воинских частей обязаны предоставлять работнику, являющемуся донором, установленные законодательством меры социальной поддержки.

Согласно ст.26 Федеральный закон от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов" работодатели, руководители организаций, должностные лица организаций федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, обязаны предоставлять работникам и военнослужащим, сдавшим кровь и (или) ее компоненты, гарантии и компенсации, установленные законодательством Российской Федерации.

Разрешая требования о включении в специальный стаж донорских дней, суд приходит к выводу о том, что дни сдачи крови, а также последующие дни отдыха подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, с которого работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, требования истца о включении в стаж донорских дней также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение ГУ УПФР по Канавинскому району 10.03.2021 года № 520 незаконным в части не включения периодов прохождения курсов повышения квалификации и донорских дней.

Включить в стаж работы ФИО1 в льготном исчислении периоды прохождения курсов повышения квалификации: с 07.02.2000г. по 19.05.2000г., с 09.11.2004г. по 09.12.2004г., с 10.03.2008г. по 05.04.2008г., с 09.01.2013г. по 08.02.2013г., с 19.03.2018г. по 13.04.2018г.

Включить в стаж работы ФИО1 для досрочной страховой пенсии по старости период донорских дней с 06.02.2007г. по 09.02.2007г., с 08.06.2007г. по 09.06.2007г., с 23.08.2007г. по 24.08,2007г., с 04.09.2007г. по 07.09.2007г.,с 22.11.2007г. по 23.11.2007г., 30.04.2008г., 04.05.2008г., с 07.08.2008г. по 08.08.2008г., с 21.08.2008г. по 22.08.2008г., с 16.09.2008г. по 17.09.2008г., с 05.02.2009г. по 06.02.2009г., с 01.07.2009г. по 02.07.2009г., с 15.08.2011г. по 16.08.2011г., с 16.02.2012г. по 17.02.2012г., с 20.02.2012г. по 21.02.2012г., 01.10.2012г., 11.10.2012г., 05.03.2013г., с 18.07.2013г. по 19.07.2013г., с 08.08.2013г. по 09.08.2013г., с 05.11.2013г. по 06.11.2013г., 13.12.2013г., 23.05.2014г., 18.07.2014г., с 31.07.2014г. по 01.08.2014г., 05.09.2014г., 25.12.2014г., 13.01.2015г.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28.06.2021 года.

Судья: (подпись) А.В. Ткач

Копия верна

Судья А.В. Ткач

Секретарь А.А. Костромитина

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-2883/2021