Постановление № 1-173/2019 от 16 апреля 2019 г. по делу № 1-173/2019

Дело № 1-173/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Элиста 17 апреля 2019 года

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Тюмдеевой Р.Б.,

при секретаре Санджиевой А.В.,

с участием прокурора Санджигоряева К.В.,

обвиняемой ФИО23, ее защитника в лице адвоката Бадма-ФИО23 Г.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

ФИО23, родившейся ДД.ММ.ГГ года в <данные изъяты>, гражданки Российской Федерации, с высшим образованием, замужней, военнообязанной, являющейся индивидуальным предпринимателем, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее не судимой,

по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 171 УК РФ,

у с т а н о в и л:

Гаряева осуществляла предпринимательскую деятельность без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, сопряжённую с извлечением дохода в крупном размере, при следующих обстоятельствах.

В силу подпункта 47 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» фармацевтическая деятельность подлежит обязательному лицензированию.

Порядок лицензирования фармацевтической деятельности установлен Положением о лицензировании фармацевтической деятельности (далее по тексту - Положение), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 N 1081 «О лицензировании фармацевтической деятельности» (по состоянию на 2010 год Положением о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.06.2006 № 416 «Об утверждении положения о лицензировании фармацевтической деятельности»)

Согласно пункту 2 Положения, фармацевтическая деятельность включает в себя работы и услуги согласно Приложению к Положению. В соответствии с разделом 1 данного Приложения оптовая торговля лекарственными средствами для медицинского применения включается в перечень работ, услуг, составляющих фармацевтическую деятельность.

На основании пункта 2 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28.12.2010 № 1222н «Об утверждении правил оптовой торговли лекарственными средствами для медицинского применения» (далее по тексту - Приказ), правила являются обязательными для всех организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности при осуществлении ими оптовой торговли лекарственными средствами для медицинского применения.

На основании пункта 7 Правил, оптовая торговля лекарственными средствами осуществляется при наличии лицензии на фармацевтическую деятельность (с указанием “оптовая торговля лекарственными средствами”) выданной в установленной законодательством Российской Федерации порядке.

В соответствии с п. 2, 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» оптовая торговля - вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в предпринимательской деятельности (в том числе для перепродажи) или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В соответствии со статьей 53 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» продажу лекарственных средств или передачу их в установленном законодательством Российской Федерации порядке другим организациям оптовой торговли лекарственными средствами, производителям лекарственных средств для целей производства лекарственных средств, аптечным организациям и ветеринарным аптечным организациям, научно-исследовательским организациям для научно-исследовательской работы, индивидуальным предпринимателям, имеющим лицензию на фармацевтическую деятельность или лицензию на медицинскую деятельность, медицинским организациям, ветеринарным организациям, организациям, осуществляющим разведение, выращивание и содержание животных, могут осуществлять организации оптовой торговли лекарственными средствами.

В соответствии со статьей 54 названного Закона оптовая торговля лекарственными средствами осуществляется производителями лекарственных средств и организациями оптовой торговли лекарственными средствами по правилам надлежащей дистрибьюторской практики и правилам надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов, утвержденным соответствующими уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.

Порядок розничной торговли лекарственными препаратами определен ст. 55 названного Закона, согласно которому розничная торговля лекарственными препаратами в количествах, необходимых для выполнения врачебных (фельдшерских) назначений или назначений специалистов в области ветеринарии, осуществляется аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, и ветеринарными организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность. Разрешена розничная торговля только лекарственными препаратами, зарегистрированными в Российской Федерации или изготовленными аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность. Розничная торговля лекарственными препаратами осуществляется по правилам надлежащей аптечной практики, утвержденным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно сведениям территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Калмыкия индивидуальный предприниматель ФИО23 ИНН <данные изъяты> лицензии на осуществление оптовой торговли лекарственными средствами для медицинского применения не имеет.

ФИО23, в силу профессиональной деятельности, осознавая, что в соответствии со статьей 53, 54 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» оптовая торговля лекарственными средствами в медицинские организации возможна только производителями лекарственных средств и организациями оптовой торговли лекарственными средствами и только при наличии лицензии на оптовую торговлю лекарственными средствами, полученной в установленном законом порядке, достоверно зная данные положения законодательства Российской Федерации, регулирующие отношения в сфере оборота лекарственных средств для медицинского применения, соответствующие меры по получению лицензии на фармацевтическую деятельность с разрешенными видами работ (услуг): «оптовая торговля лекарственными средствами для медицинского применения» не предприняла, в результате чего соответствующая лицензия в Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения Российской Федерации ею получена не была.

ФИО23, пренебрегая требованиям законодательства, в целях незаконного извлечения дохода от своей финансово-хозяйственной деятельности в крупном размере, не позднее 01.01.2016г, приняла решение об осуществлении незаконной деятельности, связанной с оптовой поставкой лекарственных средств для медицинского применения в учреждения здравоохранения, социальные учреждения Республики Калмыкия для использования этих лекарственных средств в текущей деятельности данных учреждений. При этом, ФИО23, заведомо знала о том, что для осуществления оптовой поставки лекарственных средств необходима лицензия на осуществление фармацевтической деятельности с разрешенным видом работ (услуг) «оптовая торговля лекарственными средствами для медицинского применения» и что она, как индивидуальный предприниматель данной лицензии не имеет.

Реализуя возникший преступный умысел, направленный на осуществление предпринимательской деятельности без лицензии, в случаях, когда такая лицензия обязательна, с целью извлечения дохода в крупном размере, ФИО23, в период с 01.01.2016г по 31.12.2018г, осознавая преступный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения установленного порядка осуществления предпринимательской деятельности и желая их наступления, подыскивала на сайте zakupki.gov.ru в сети Интернет сведения о намерении государственных и социальных бюджетных учреждений здравоохранения Республики Калмыкия приобрести лекарственные средства для медицинского применения для последующего использования в деятельности данных учреждений, после чего наладила свое постоянное участие в конкурсах, котировках, аукционах на поставку лекарственных средств для государственных (муниципальных) нужд, проводимых органами государственной и муниципальной власти, а также организациями и учреждениями Республики Калмыкия, заведомо зная о том, что для осуществления оптовой поставки лекарственных средств необходима соответствующая лицензия и что она данной лицензией не имеет.

Продолжая свои умышленные преступные действия, ФИО23, действуя с единым умыслом, направленным на систематическое получение прибыли на протяжении длительного периода времени, находясь в офисе аптеки, расположенном по адресу: <...>, посредством определения победителя в электронных торгах, а также путем ведения деловых переговоров заключила с учреждениями здравоохранения и социальными учреждениями Республики Калмыкия прямые договоры и государственные контракты на поставку лекарственных средств для медицинского применения для нужд указанных учреждений, то есть на оптовую поставку лекарственных средств для обеспечения деятельности данных учреждений, а именно: БУ РК «Перинатальный центр им Шунгаевой» на общую сумму 4 786 560, 70 руб.; БУ РК «Республиканский наркологический диспансер» на общую сумму 256 140, 49 руб.; БУ РК «Республиканский онкологический диспансер им. Тимошкаевой» на общую сумму 42793, 50 руб.; БУ РК «Республиканский специальный дом интернат для престарелых и инвалидов» на общую сумму 74 269, 50 руб.; БУ РК «Социальный приют для детей и подростков» на общую сумму 44 704,16 руб.; ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по Республики Калмыкия» на общую сумму 588 166, 60 руб.; БУ РК «Лаганская районная больница» на общую сумму 9493 руб.; БУ РК «Кетченеровская районная больница» на общую сумму 139262, 50 руб.; БУ РК «Черноземельская районная больница им У. Душана» на общую сумму 22830,12 руб..

Таким образом, индивидуальным предпринимателем ФИО23 в период с 01.01.2016 г. по 31.12.2018г. в учреждения здравоохранения и социальные учреждения Республики Калмыкия незаконно осуществлена оптовая поставка лекарственных средств для использования их в текущей деятельности данных учреждений на общую сумму 5 964 220, 57 руб.

На основании заключенных договоров и контрактов БУ РК «Перинатальный центр им Шунгаевой», БУ РК «Республиканский наркологический диспансер», БУ РК «Республиканский онкологический диспансер им. Тимошкаевой», БУ РК «Республикаский специальный дом интернат для престарелых и инвалидов», БУ РК «Социальный приют для детей и подростков», ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по Республики Калмыкия», БУ РК «Лаганская районная больница», БУ РК «Кетченеровская районная больница», БУ РК «Черноземельская районная больница им У. Душана». в период с 01.01.2016г по 31.12.2018г во исполнение условий договоров и контрактов перечислили на расчетные счет ИП ФИО23 № <данные изъяты>, открытый в Ставропольском отделении № 5230 ПАО Сбербанк филиал в г.Элисте, денежные средства в сумме 5 915 089, 89 руб., а именно: БУ РК «Перинатальный центр им Шунгаевой» на общую сумму 4 770 228, 20 руб.; БУ РК «Республиканский наркологический диспансер» на общую сумму 256 140, 49 руб.; БУ РК «Республиканский онкологический диспансер им. Тимошкаевой» на общую сумму 42793, 50 руб.; БУ РК «Республиканский специальный дом интернат для престарелых и инвалидов» на общую сумму 47178, 70 руб.; БУ РК «Социальный приют для детей и подростков» на общую сумму 44 704,16 руб.; ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по Республики Калмыкия» на общую сумму 582 459, 22 руб.; БУ РК «Лаганская районная больница» на общую сумму 9493 руб.; БУ РК «Кетченеровская районная больница» на общую сумму 139262, 50 руб.; БУ РК «Черноземельская районная больница им У. Душана» на общую сумму 22830,12 руб.

Таким образом, ФИО23, являясь индивидуальным предпринимателем, преследуя цель извлечения максимальной выгоды от деятельности аптечного пункта «Будь здоров», расположенного по адресу: <...>, осуществляла предпринимательскую деятельность по оптовой торговле лекарственными средствами для медицинского применения без лицензии на осуществление фармацевтической деятельности с разрешенным видом работ (услуг) «Оптовая торговля лекарственными средствами для медицинского применения», вследствие чего в период с 01.01.2016г. по 31.12.2018г. незаконно получила доход в крупном размере на общую сумму 5 915 089, 89 руб.

В судебном заседании обвиняемая ФИО23 и ее защитник - адвокат Бадма-ФИО23 Г.Э. поддержали ходатайство о прекращении уголовного дела и назначении ФИО23 меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, просили его удовлетворить, мотивируя тем, что обвиняемой совершено преступление небольшой тяжести, она ранее не судима.

Прокурор Санджигоряев К. В. также не возражал против освобождения обвиняемой Гаряевой от уголовной ответственности с назначением ей судебного штрафа в соответствии со ст.76.2 УК РФ в размере 140000 рублей.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы уголовного дела, суд приходит к следующим выводам.

В подтверждение виновности обвиняемой ФИО23 в совершении преступления по ч. 1 ст. 171 УК РФ органом предварительного следствия представлены следующие доказательства:

-показания обвиняемой ФИО23, согласно которым она с предъявленным обвинением согласна, вину признает, в содеянном раскаивается. Она не отрицает факта заключения договоров и контрактов на оптовую поставку лекарственных средств со следующими учреждениями Республики Калмыкия: БУ РК «Перинатальный центр им Шунгаевой», БУ РК «Республиканский наркологический диспансер», БУ РК «Республиканский онкологический диспансер им. Тимошкаевой», БУ РК «Республикаский специальный дом интернат для престарелых и инвалидов», БУ РК «Социальный приют для детей и подростков», ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по Республики Калмыкия», БУ РК «Лаганская районная больница», БУ РК «Кетченеровская районная больница», БУ РК «Черноземельская районная больница им У. Душана». Кроме того, она не отрицает и подтверждает получение от указанных учреждений на счет ИП ФИО23 денежных средств в качестве дохода от исполнения перечисленных договоров и контрактов. Она осознала, что ее действия по поставке лекарственных средств в медицинские и социальные учреждения являются незаконными, поскольку она не имела и не имеет, т.е не получила лицензию на фармацевтическую деятельность с разрешенным видом работ «оптовая торговля лекарственными препаратами».

-показания свидетеля ФИО1, согласно которым он работает в должности экономиста с возложением обязанностей контрактного управляющего в планово-экономическом отделе БУ РК «Перинатальный центр им. Шунгаевой». В случае потребности учреждения в лекарствах, заведующие отделений делают заявки, которые обобщаются фармацевтом, а после резолюции главного врача поступают в планово-экономический отдел. Он формирует заявку для направления в Министерство здравоохранения РК для согласования. После обобщенная заявка подается в Министерство экономики для размещения на официальном сайте для аукциона. Министерство здравоохранения в лице начальника отдела организации лекарственного обеспечения населения и государственных закупок ФИО2 разъяснило, что в требованиях к поставщику при закупке лекарственных препаратов обязательна действующая лицензия на фармацевтическую деятельность и/или на производство лекарственных препаратов. У поставщика должна быть лицензия на фармацевтическую деятельность либо розничная, либо оптовая. Все обязательства по заключенным с ИП ФИО23 контрактам были исполнены в полном объеме, как заказчиком, так и поставщиком. Контракты с ИП ФИО23 заключались на основании выигранных поставщиком аукционов. ИП ФИО23 была допущена к аукциону, потому что их учреждением не выдвигалось требование на наличие лицензии конкретно на оптовую торговлю лекарственными препаратами. Ими было указано требование лишь на наличии лицензии на фармдеятельность. Обязанность соблюдения законодательства по продаже лекарственных средств возложена на поставщика. Целью заключения контрактов с ИП ФИО23 - было бесперебойное обеспечение больницы качественными лекарствами на протяжении определенного периода, который прописывался в договоре.

-показания свидетеля ФИО3, согласно которым она работает в должности начальника планово-экономического отдела БУ РК «Перинатальный центр им.О.А. Шунгаевой». В случае потребности учреждения в лекарственных средствах, заведующие отделений делают заявки, которые обобщаются в аптеке учреждения. Обобщенная заявка поступает в их отдел и к контрактному управляющему. Далее контрактная служба подготавливает документацию по закупкам медикаментов, посредством проведения аукционов. Исключением может являться только острая необходимость в препарате для лечения конкретного больного, в данном случае они могут закупить препарат на основании прямого договора с поставщиком. Всеми вопросами подготовки аукционной документации занимается контрактный управляющий. Учреждение покупает лекарственные препараты оптом. Для этого и заключаются договора и контракты на поставку, проводятся аукционы. По факту заключения договоров между БУ РК «Перинатальный центр им.О.А.Шунгаевой» и ИП ФИО23 ей ничего не известно. Целью заключения договоров с ИП ФИО23 было бесперебойное обеспечение больницы качественными лекарствами на протяжении определенного периода, который прописывался в договоре.

-показания свидетеля ФИО4, согласно которым она работает в должности главного врача БУ РК «Перинатальный центр им. О.А. Шунгаевой». В случае потребности учреждения в лекарственных средствах, заведующие отделений делают заявки, которые обобщаются фармацевтом. В последующем на основании обобщенной заявки формируется аукционная (закупочная) документация, которая направляется в Министерство экономики для размещения заказа. После происходит аукцион в электронной форме. Всеми вопросами подготовки аукционной документации занимается контрактный управляющий ФИО1. После того как договор подписан, он поступает для исполнения, то есть для приема препаратов на склад и оплаты поставок. Договора с ИП ФИО23 заключались в том же порядке, о котором она пояснила выше. Все обязательства по заключенным с ИП «ФИО23» договорам были исполнены в полном объеме, как заказчиком, так и поставщиком. Одним из требований к поставщикам является наличие лицензии на фармацевтическую деятельность, а оптовая она или розничная, это уже для них не имеет никакого значения. Целью заключения договоров с ИП «ФИО23» было бесперебойное обеспечение учреждения качественными лекарствами на протяжении определенного периода, который прописывался в договоре.

-показания свидетеля ФИО5, согласно которым он работает в должности начальника отдела размещения государственных закупок Министерства экономики и торговли РК. В соответствии с потребностью лечебного учреждения тех или иных лекарственных препаратов, в их отдел присылается заявка на проведение аукциона. В последующем их отдел проводит процедуру закупки в соответствии в федеральным законом №44 ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок». Большая часть договоров заключаются путем проведения аукционов. В каждом бюджетном учреждении существует должность контрактного управляющего. Именно на него возложена обязанность по подготовке технического задания и другой аукционной документации. У поставщика должна быть лицензия на наличие фармацевтической деятельности. Какой разрешенный вид деятельности: оптовая продажа или розничная продажа ему не известно. ИП «ФИО23» регулярно принимает участие в аукционах в целях заключения контрактов на поставку лекарственных препаратов. Время от времени ИП ФИО23 становится победителем данных аукционов и соответственно с ней заключаются контракты. Заявку за аукцион подготавливает контрактный управляющий медицинского учреждения. Аукционную документацию формирует и проверяет на соответствие ФЗ-№44 его отдел, после чего данная аукционная документация утверждается Главным врачом медицинского учреждения. После утвержденная аукционная документация размещается на сайте закупок их отделом. Таким образом, обязанность указывать в аукционной документации наличие лицензии на оптовую торговлю лекарственными препаратами возложена на работников медицинского учреждения. Кроме того, Министерство здравоохранения РК имеет право на согласование аукционной документации, т.е. фактически должны проверять ее на соответствие требованиям законов. ИП ФИО23 допускалась к проведению аукциона в связи с тем, что заказчиками не выдвигалось требование о наличии лицензии именно на оптовую торговлю. Также существует этап рассмотрения вторых частей заявок при проведении аукциона. На данном этапе члены аукционной комиссии, в состав которой в большей степени входят работники медицинского учреждения, инициировавшего аукцион, проверяют заявки участников на наличие лицензий и их соответствие аукционной документации. Министерство экономики РК не вправе самостоятельно отклонять участника от аукциона.

-показания свидетеля ФИО2, согласно которым он работает в должности начальника отдела организации лекарственного обеспечения населения и государственных закупок Министерства здравоохранения РК. Его отдел занимается обеспечением лекарственными препаратами льготных категорий граждан Республики Калмыкия. Медицинские учреждения при проведении закупок лекарственных препаратов самостоятельно готовят документацию и заявки на закупку товара и услуг и после согласования с Министерством здравоохранения направляют пакет документов в Министерство экономики и торговли. Отдел на стадии согласования документации, поданной медицинским учреждением, проводит проверку. У поставщика должна быть лицензия на фармацевтическую деятельность для осуществления поставки лекарственных средств в учреждения здравоохранения. А оптовой будет закупка или розничной должен указывать сам заказчик при размещении заявки на электронной площадке. Обстоятельства заключения договоров ИП ФИО23 с медицинскими учреждениями ему не известны. Заказчики, т.е. медицинские учреждения самостоятельно выставляют требования к поставщику и заключают государственные контракты. На территории Российской Федерации торговлю лекарственными средствами оптом могут осуществлять только организации оптовой торговли лекарственными средствами. При согласовании аукционной документации, приоритет при проверке отдается соответствию поданных документов ФЗ №44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в котором не имеется прямых норм на требование к оптовой лицензии, в связи с этим аукционная документация согласовывается. Аптечный пункт не может осуществлять поставки лекарственных средств в медицинские учреждения, т.к. данным правом обладают организации оптовой торговли, обладающие лицензией на оптовую торговлю лекарственными средствами.

-показания свидетеля ФИО6, согласно которым она работает в должности старшего провизора ФКУЗ Медицинская санитарная часть МВД по РК. В случае потребности учреждения в лекарственных средствах, заведующие отделений делают заявки, которые ею обобщаются. Она формирует общую заявку и осуществляет поиск поставщика лекарственных средств. Список препаратов с итоговой ценой направляется в ООО «Центр закупок», с которым учреждение заключило договор о проведении аукционов по ФЗ № 44 для проведения аукциона. После проведения аукциона и определения победителя (поставщика), учреждением заключается контракт на поставку лекарственных препаратов. Она является членом аукционной комиссии и участвует в формировании требований к поставщику и товару. Среди местных, т.е. республиканских поставщиков, может назвать ИП ФИО23 Формированием техзадания на лекарственное средство занимается она, а поставщиками, в том числе вопросами наличия у них лицензии, занимается ООО «Центр закупок». Ей неизвестно какая именно лицензия необходима поставщику для осуществления поставки лекарственных средств в учреждения здравоохранения. С ИП ФИО23 заключались как государственные контракты, так и прямые договора. Все обязательства по заключенным с ИП ФИО23 договорам были исполнены в полном объеме, как заказчиком, так и поставщиком. Она не знает как ИП «ФИО23» была допущена к проведению аукциона и почему были заключены контракты на поставку лекарственных средств, тогда как она правом оптовой торговли не обладала.

-показания свидетеля ФИО7, согласно которым он работает в должности специалиста в сфере закупок планово-экономического отдела БУ РК «Республиканский онкологический диспансер им Э.С. Тимошкаевой». В случае потребности учреждения в лекарственных средствах, заведующие отделений делают заявки, которые обобщаются главной медицинской сестрой. Обобщенная заявка поступает ему, после чего он формирует сведения для аукционной документации. Подготовленные документы он направляет в Министерство здравоохранения РК для согласования. В последующем согласованная заявка направляется в Министерство экономики РК, которое размещает заявку на торговой площадке. Министерство экономического развития РК фактически и проводит аукцион. С победителем аукциона заключается контракт. Министерство здравоохранения в лице начальника отдела организации лекарственного обеспечения населения и государственных закупок ФИО2 разъяснило, что в требованиях к поставщику при закупке лекарственных препаратов обязательна действующая лицензия на фармацевтическую деятельность и/или на производство лекарственных препаратов. При этом внимание уделяется на наличие у поставщика лицензии, разрешающей оптовую продажу лекарственных препаратов. Все покупки их учреждение осуществляет оптом. При этом цена в договорах на приобретение лекарственных препаратов указывается оптовая. У поставщика должна быть лицензия на фармацевтическую деятельность и разрешенным видом услуг – оптовая торговля лекарственными средствами. Учреждением не выдвигалось требование на наличие лицензии конкретно на оптовую торговлю лекарственными препаратами. По всей видимости было указано требование лишь на наличии лицензии на фармдеятельность. Обязанность соблюдения законодательства по продаже лекарственных средств возложена на поставщика.

-показания свидетеля ФИО8, согласно которым она работает в должности экономиста БУ РК «Республиканский наркологический диспансер». В случае потребности Учреждения в лекарственных препаратах, главная медицинская сестра делает заявку на имя поставщика лекарственных средств, после составляется договор поставки. Данный договор подписывается руководителем Учреждения, а затем поступает ей для исполнения и учета. Далее она подает в КУ РК «Центр учета и отчетности в организациях государственного сектора» первичную документацию и сопроводительное письмо для оплаты по счету поставщика за лекарства. Данная процедура предусмотрена для прямых договоров, цена которых не превышает 100 000 руб. Закупки лекарственных средств путем аукционов Учреждение не производит, т.к. объемы покупок небольшие. Одним из поставщиков лекарственных средств БУ РК «РНД» является ИП ФИО23 Главная медсестра, при необходимости приобретения лекарственных средств, направляла заявку ИП ФИО23 с перечислением количества и наименования необходимого им товара. ИП ФИО23 подготавливала договор, спецификацию, выставляла счет и передавала его главной медсестре. Договор подписывался руководителем, а счет на основании письма оплачивало КУ РК «Центр учета и отчетности в организациях государственного сектора». Целью заключения договора с ИП ФИО23 являлось обеспечение Учреждения лекарствами.

-показания свидетеля ФИО9, согласно которым она работает в КУ РК «Социальный приют для детей и подростков», где занимает должность экономиста. Когда ребенок, который находится в Учреждении, начинает болеть и доктор прописывает лекарственные препараты, то возникает необходимость в приобретении лекарственных средств. С этой целью они созваниваются с ИП ФИО23, которая ранее с ними сотрудничала по поставке лекарств. Далее составляется договор на приобретение лекарственных средств. Затем медицинские препараты забирает медсестра, а ими производится оплата.

-показания свидетеля ФИО10, согласно которым она работает в должности старшей медсестры БУ РК «Республиканский специальный дом интернат престарелых и инвалидов». Закупку лекарственных средств Учреждение, посредством проведения аукциона, ни разу не осуществляло. Закупка производится на небольшие суммы, в связи с этим они заключают прямые договора. По мере необходимости врач совместно с ней формирует заявку, а именно список лекарственных препаратов и расходных материалов, которую она направляет постоянному единственному поставщику - индивидуальному предпринимателю ФИО23 На основании заявки ИП ФИО23 самостоятельно оформляет договор, который подписывается директором Учреждения и ИП ФИО23. Потребность Учреждения в лекарственных препаратах незначительная. Считает, что у поставщика должна быть лицензия на оптовую продажу лекарственных препаратов. Все обязательства по заключенным с ИП ФИО23 договорам были исполнены в полном объеме, как заказчиком, так и поставщиком. Она не знает почему с ИП ФИО23, имеющей лицензию только на розничную продажу лекарств, были заключены договора на поставку лекарств. ИП «ФИО23» показала себя надежным поставщиком. Целью заключения договоров с ИП «ФИО23» было бесперебойное обеспечение Учреждения качественными лекарствами на протяжении определенного периода. Претензий к поставщику ИП ФИО23 не было.

-показания свидетеля ФИО11, согласно которым она работает в должности директора КУ РК «Социальный приют для детей и подростков». Закупку лекарственных средств Учреждение, посредством проведения аукциона, ни разу не осуществляло, поскольку лекарственные препараты закупаются на небольшие суммы до 100 000 руб. По мере необходимости врач совместно с медицинской сестрой формирует заявку на приобретение лекарственных средств. Заявка рассматривается ею и если есть лимиты бюджетных обязательств, то заключается прямой договор с поставщиком. Единственным поставщиком медикаментов для Учреждения в 2016-2018 годах являлась индивидуальный предприниматель ФИО23 На основании заявки ИП ФИО23 самостоятельно оформляет договор, который подписывается ею и ИП ФИО23. Оплата за лекарственные препараты осуществляется за счет средств республиканского бюджета. Все обязательства по заключенным с ИП ФИО23 договорам были исполнены в полном объеме как заказчиком, так и поставщиком. Она не знает, почему с ИП ФИО23, имеющей лицензию только на розничную продажу лекарств, были заключены договора на поставку лекарств. ИП «ФИО23» показала себя надежным поставщиком.

-показания свидетеля ФИО12, согласно которым она работает в должности главного бухгалтера ФКУЗ МСЧ МВД РФ по РК. После проведения аукциона и определения победителя (поставщика) учреждением заключается контракт на поставку лекарственных препаратов. Основная масса договоров с ИП ФИО23 были прямыми, но имелись контракты, заключенные посредством аукционов. Все обязательства по заключенным с ИП ФИО23 договорам были исполнены в полном объеме, как заказчиком, так и поставщиком. Контракты с ИП ФИО23 заключались на основании выигранных поставщиком аукционов, а договора заключались в связи с острой необходимостью в лекарственных препаратах. Она не знает, почему с ИП ФИО23, имеющей лицензию только на розничную продажу лекарств, были заключены договора на поставку лекарств. Аукционная документация не входит в ее обязанности. Целью заключения договоров с ИП ФИО23 являлось бесперебойное обеспечение больницы качественными лекарствами на протяжении определенного периода, который прописывался в договоре.

-показания свидетеля ФИО6, согласно которым она работает в должности старшего провизора ФКУЗ Медицинская санитарная часть МВД по Республике Калмыкия. В случае потребности учреждения в лекарственных средствах, заведующие отделений делают заявки, которые обобщаются лично ею. Она формирует общую заявку и осуществляет поиск поставщика лекарственных средств. После проведения аукциона и определения победителя (поставщика), учреждением заключается контракт на поставку лекарственных препаратов. Она является членом аукционной комиссии и участвует в формировании требований к поставщику и товару. С ИП ФИО23 заключались как государственные контракты так и прямые договора. Все обязательства по заключенным с ФИО23 договорам были исполнены в полном объеме, как заказчиком, так и поставщиком. Она не знает, почему с ИП ФИО23, имеющей лицензию только на розничную продажу лекарств, были заключены договора на поставку лекарств. Данными вопросами должен заниматься ООО «Центр закупок», который выдвигает поставщикам требования о наличии соответствующих сертификатов и лицензий. Целью заключения договоров с ИП ФИО23 являлось бесперебойное обеспечение больницы качественными лекарствами на протяжении определенного периода, который прописывался в договоре.

-показания свидетеля ФИО13, согласно которым она работает в БУ РК «Лаганская районная больница» в должности старшей медсестры. Процесс заключения договоров на поставку лекарственных средств в БУ РК «Лаганская РБ» осуществляют экономисты. Какая именно лицензия необходима поставщику для осуществления поставки лекарственных средств в учреждения здравоохранения, ей неизвестно. Она знает, что БУ РК «Лаганская РБ» заключило договор с ИП ФИО23 на поставку лекарственных препаратов для акушерского отделения на общую сумму примерно 9000 руб. Договор заключался всего на одну поставку лекарственных средств, более с ИП ФИО23 договоры не заключали. Какую лицензию имела ИП ФИО23 ей неизвестно, аукцион не проводился, просто заключили с ИП ФИО23 договор на одну поставку.

-показания свидетеля ФИО14, согласно которым она работает в БУ РК «Лаганская РБ» в должности главного экономиста. Договор на поставку лекарственных средств с ИП ФИО23 составлял экономист ФИО15, в договорах на поставку лекарственных препаратов не предусмотрен пункт – наличие лицензии у поставщика лекарственных средств. Перед заключением договора с ИП ФИО23, они получили от нее копии ее паспорта, ИНН, ОГРН и лицензию на розничную торговлю. На тот момент она не знала, какая именно лицензия необходима поставщику для осуществления поставки лекарственных средств в учреждения здравоохранения. Ей известно, что БУ РК «Лаганская РБ» заключило договор с ИП ФИО23 на поставку лекарственных препаратов для акушерского отделения на общую сумму примерно 9000 руб. Договор заключался всего на одну поставку. Более они с ИП ФИО23 договоры не заключали.

-показания свидетеля ФИО16, согласно которым он работает в должности главного врача БУ РК «Кетченеровская районная больница». Между ИП ФИО23 и БУ РК «Кетченеровская РБ» действительно заключались договора поставки лекарственных средств. Претензий к поставщику у него нет. Больница обычно подает заявку и готовит договор на поставку лекарственных препаратов, а поставщик подает спецификацию на товар и соответственно лицензию. Аукцион проводится если сумма контракта превышает 500 000 руб. У поставщика должна быть лицензия на фармдеятельность. Договоры с ИП ФИО23 заключались без проведения аукциона, т.е. были прямые договора. Целью заключения договоров с ИП ФИО23 было бесперебойное обеспечение больницы лекарственными препаратами.

-показания свидетеля ФИО17, согласно которым она работает главной медсестрой в БУ РК «Кетченеровская РБ». В ее обязанности входит подача заявок на препараты. Между БУ РК «Кетченеровская РБ» и ИП ФИО23 действительно заключались договора на поставку лекарственных препаратов.

-показания свидетеля ФИО18, согласно которым она работает в должности главного бухгалтера БУ РК «Черноземельская РБ». Перед заключением договоров на поставку лекарственных средств, главной медсестрой составляется заявка на потребность в тех или иных лекарственных препаратах. Далее контрактный управляющий направляет заявку на проверку в Министерство здравоохранения РК и Министерство экономики и торговли для проведения аукциона. Аукционную документацию составляет контрактный управляющий. Техническое задание готовит она. Она не знает, почему с ИП ФИО23, имеющей лицензию только на розничную продажу лекарств, были заключены договора на поставку лекарств. ИП ФИО23 была признана победителем в аукционе, в связи с этим, с нею были заключены контракты.

-показания свидетеля ФИО19, согласно которым она работает старшей медсестрой в БУ РК «Черноземельская РБ». Контрактный управляющий направляет заявку на проверку в Министерство здравоохранения РК и Министерство экономики и торговли для проведения аукциона. Аукционную документацию составляет контрактный управляющий. В настоящее время ей известно, что у поставщика лекарств должна быть лицензия на оптовую торговлю. ИП ФИО23 была признана победителем в аукционе, в связи с этим, с нею были заключены контракты.

-показания свидетеля ФИО20, согласно которым она занимает должность начальника отдела организации контроля в сфере здравоохранения Территориального органа Росздравнадзора по Республике Калмыкия. ТО Росздравнадзор по Республике Калмыкия имеет полномочия лицензирования аптечных организаций федерального подчинения. Лицензирование же аптечных организаций частной формы и иных форм собственности, за исключением подведомственных федеральным органам исполнительной власти, не входит в полномочия ТО Росздравнадзора по Республики Калмыкия. Их лицензированием занимается Министерство здравоохранения Республики Калмыкия, которое предоставляет аптечным организациям лицензии на осуществление фармацевтической деятельности, в части осуществления розничной торговли лекарственными средствами для медицинского применения и лекарственными препаратами для медицинского применения. Лицензию на фармацевтическую деятельность с правом оптовой торговли лекарственными средствами, независимо от форм собственности организаций оптовой торговли, предоставляла ранее и предоставляет в настоящее время Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения России, расположенная в г. Москве. Аптека правомочна осуществлять оптовую торговлю. лекарственными средствами только при наличии лицензии на оптовую торговлю Территориальный орган Росздравнадзор по Республики Калмыкия полномочия по надзору за проведением аукциона госзакупок лекарственных средств и работой конкурсной комиссии не имеет. Согласно сведениям из Единого реестра лицензий на осуществление фармацевтической деятельности с разрешенным видом работ «оптовая торговля лекарственными средствами для медицинского применения», ИП ФИО23 не располагает указанной лицензией. Данную лицензию выдает центральный аппарат Росздравнадзора в г. Москве.

-показания свидетеля ФИО21, согласно которым она с 2008 г. по настоящее время занимает должность руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Калмыкия. Требования к поставщикам должны соответствовать закону, регулирующему оборот лекарственных средств. Если Федеральный закон «Об обороте лекарственных средств» предусматривает, что продажу препаратов оптом можно осуществлять только при наличии лицензии на оптовую продажу лекарственных препаратов, то отклонение поставщика от участия в аукционе в виде отсутствия соответствующей лицензии не является нарушением. При таких обстоятельствах заказчик не будет привлечен к административной ответственности. В соответствии с письмом ФАС РФ от 23.10.2014 г. № АД/43043/14 «О разъяснении законодательства о контрактной системе» п. 2 указано, что в случае, если объектом закупки является поставка лекарственных средств, заказчику необходимо установить требование к участникам закупки о соответствии законодательству РФ, а именно о наличии у организации оптовой торговли лицензии на фармацевтическую деятельность с указанием «оптовая торговля лекарственными средствами». Аукционная комиссия при рассмотрении заявки на соответствие участников закупки требованиям, предусмотренным ст. 31 ФЗ-44, обязана проверить соответствует ли поставщик требованиям законодательства Российской Федерации. Если поставщик не предоставил соответствующую лицензию на право оптовой торговли лекарственными препаратами, он не может быть допущен к участию в аукционе, т.к. это не соответствует ст. 31 ФЗ-44.

-показания свидетеля ФИО22, согласно которым он работает главным специалистом отдела лицензирования Министерства здравоохранения РК. В круг полномочий Министерства здравоохранения Республики Калмыкия в части лицензирования фармацевтической деятельности входит: в соответствии с действующим законодательством России фармацевтическая деятельность, это вид деятельности подлежащий лицензированию. В сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения предусмотрены следующие услуги: 1) оптовая торговля лекарственными средствами для медицинского применения; 2) хранение лекарственных средств для медицинского применения; 3) Хранение лекарственных препаратов для медицинского применения; 4) перевозка лекарственных средств для медицинского применения; 5) Перевозка лекарственных препаратов для медицинского применения; 6) розничная торговля лекарственными препаратами для медицинского применения; 7) отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения; 8) изготовление лекарственных препаратов для медицинского применения. В соответствии с п. 3 вышеуказанного Постановления в части деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами для медицинского применения, лицензирование осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор). Таким образом, Министерство здравоохранения Республики Калмыкия может лицензировать фармацевтическую деятельность не связанную с оптовой торговлей лекарственными средствами». Согласно представленной на обозрение копии лицензии, ИП ФИО23 не имела такого разрешенного вида работ как оптовая торговля лекарственными препаратами для медицинского применения, в связи с чем, осуществлять продажу лекарственных препаратов оптом она не имела права. Их сотрудники отдела в обязательном порядке разъясняют то, что деятельность может вестись только по тем видам работам и адресам, которые указаны в лицензии.

-показания свидетеля ФИО22, согласно которым он работает в должности заместителя Министра здравоохранения Республики Калмыкия. Считает, что у поставщика должна быть лицензия на фармацевтическую деятельность с разрешенным видом работ оптовая торговля лекарственными средствами. В ст. 53-54 ФЗ №61 «Об обороте лекарственных средств» указано, что продажу лекарственных средств в медицинские учреждения осуществляют производители или организации оптовой торговли, т.е. другие организации не вправе осуществлять поставку лекарственных средств в медицинские учреждения. Обстоятельства заключения договоров с ИП ФИО23 ему не известны. В соответствии с законом закупка медицинским учреждением лекарственных препаратов будет считаться оптовой закупкой. Фактически даже не имеет значение количество лекарственных препаратов. Требование о наличии соответствующей лицензии прописано в техническом задании. Отдел закупок проверяет наличие этого требования и возвращает документацию заказчику для последующего направления в Минэкономики РК. Особое внимание к требованиям к поставщику, которые указаны в аукционной документации, не уделялось. Ответственность по допуску к участию в аукционе возложена на конкурсную комиссию медицинского учреждения. Требования к поставщику должны соответствовать нормам федерального законодательства, т.е. федеральному закону об обороте лекарственных средств. Аптечный пункт не может осуществлять поставки лекарств в медицинские учреждения, так как данным правом облают организации оптовой торговли, обладающие лицензией на оптовую торговлю лекарственными средствами.

-протокол выемки от 10.04.2018г., согласно которому в БУ РК «Перинатальный центр им. Шунгаевой» изъяты государственные контракты на поставку лекарственных средств, заключенные с ИП ФИО23

-протокол выемки от 13.04.2018г., согласно которому в БУ РК «Перинатальный центр им. Шунгаевой» изъяты товарные накладные и платежные поручения на поставку лекарственных средств, заключенные с ИП ФИО23

-протокол выемки от 24.04.2018г., согласно которому в БУ РК «Республиканский онкологический диспансер им Тимошкаевой» изъяты договор на поставку лекарственных препаратов, товарные накладные, счет фактуры.

-протокол выемки от 24.04.2018г., согласно которому в БУ РК «Республиканский наркологический диспансер» изъяты договоры на поставку лекарственных препаратов.

-протокол осмотра предметов (документов) от 24.04.2018г., согласно которому осмотрены договоры и контракты, заключенные между ИП ФИО23 и БУ РК «Перинатальный центр им. О.А. Шунгаевой», БУ РК «Республиканский онкологический диспансер им. Э.С. Тимошкаевой», БУ РК «Республиканский наркологический диспансер», а также счета, платежные поручения, товарные накладные и иные документы, относящиеся к договорам поставки медицинских препаратов, изъятые в ходе выемок 10.04.18 г., 13.04.18 г., 24.04.18 г.

-протокол выемки от 06.02.2019г., согласно которому у свидетеля ФИО10 изъяты договоры на поставку лекарственных препаратов, а также журналы операций с товарными накладными, счетами, счет-фактурами.

-протокол выемки от 06.02.2019г., согласно которому у свидетеля ФИО9 изъяты договоры на поставку лекарственных препаратов, а также платежные поручения. - протокол выемки от 08.02.2019г., согласно которому у свидетеля ФИО12 изъяты договоры, контракты, товарные накладные, счет-фактуры на поставку лекарственных препаратов, а также платежные поручения.

-протокол осмотра предметов (документов) от 10.02.2019г., согласно которому осмотрены договора, товарные накладные, счета, счет-фактуры, платежные поручения, изъятые в ходе выемки в БУ РК «Республиканский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов», БУ РК «Социальный приют для детей и подростков», ФКУЗ «МСЧ МВД по РК».

-протокол выемки от 11.03.2019г., согласно которому в БУ РК «Лаганская районная больница» изъяты договор на поставку лекарственных препаратов, счет, товарная накладная, счет фактура, платежное поручение.

-протокол выемки от 22.02.2019г., согласно которому в БУ РК «Кетченеровская районная больница» изъяты договоры и товарные накладные на поставку лекарственных препаратов.

-протокол выемки от 18.02.2019г., согласно которому в БУ РК «Черноземельская районная больница» изъяты контракты и договоры на поставку лекарственных препаратов, а также товарные накладные, счет-фактуры, счета к ним.

-протокол осмотра предметов (документов) от 27.02.2019г., согласно которому осмотрены, изъятые в БУ РК «Кетченеровская РБ», БУ РК «Черноземельская РБ», договоры, контракты на поставку лекарственных препаратов, а также товарные накладные и платежные документы.

-протокол осмотра предметов (документов) от 02.03.2019г., согласно которому осмотрена выписка о движении денежных средств по расчетному счету ИП ФИО24 № <данные изъяты>, открытом в ПАО Сбербанк РФ за период с 01.01.2016г по 31.12.2018г.

-заключение бухгалтерской экспертизы № 026-013-00068 от 15.03.2019г., согласно которому за период с 01.01.2016г по 31.12.2018г. на расчетный счет ИП ФИО23 от реализации лекарственных средств по заключенным договорам и государственным контрактам от каждого медицинского и социального учреждения поступили денежные средства в общей сумме 5 915 089, 89 руб., в том числе БУ РК «Перинатальный центр им. Шунгаевой» 4 770 228, 20 руб., БУ РК «Республиканский онкологический диспансер» 42 793, 50 руб., БУ РК «Республиканский наркологический диспансер» 256 140, 49 руб., БУ РК «Черноземельская районная больница им У.Душана» 22 830, 12 руб., БУ РК «Республиканский специальный дом интернат для престарелых и инвалидов» 47 178, 70 руб., КУ РК «Социальный приют для детей и подростков» 44 704, 16 руб., ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД по РК» 582 459, 22 руб., БУ РК «Лаганская районная больница» 9 493 руб., БУ РК «Кетченеровская районная больница» 139 262, 50 руб.

-протокол выемки от 13.03.2019г, согласно которому в БУ РК «Перинатальный центр им. Шунгаевой» изъяты договоры на поставку лекарственных препаратов и сшив с товарными накладными.

-протокол выемки от 13.03.2019г, согласно которому в БУ РК «Республиканский наркологический диспансер» изъяты договоры на поставку лекарственных препаратов с товарными накладными, счет-фактурами.

-протокол осмотра предметов (документов) от 13.03.2019г., согласно которому осмотрены договоры на поставку лекарственных препаратов ИП ФИО23 в БУ РК «РНД», в БУ РК «Перинатальный центр», БУ РК «Лаганская РБ», а также товарные накладные и платежные документы.

Изучив материалы уголовного дела, выслушав участников процесса, суд квалифицирует действия ФИО23 по ч.1 ст. 171 УК РФ - как осуществление предпринимательской деятельности без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, сопряжённое с извлечением дохода в крупном размере, что обоснованно подтверждается вышеперечисленными доказательствами.

В силу ст.76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Согласно положениям ст.76.2 УК РФ и ст.25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В соответствии со ст.76.2 УК РФ и ст.25.1 УПК РФ обязательным условием для прекращения уголовного дела и применения судебного штрафа является возмещение ущерба потерпевшему или заглаживание причиненного преступлением вреда лицом, привлекаемым к уголовной ответственности.

Препятствий к прекращению уголовного дела по основаниям, предусмотренным ст. 25.1 УПК РФ, ст. 76.2 УК РФ, не имеется, поскольку наступление вредных последствий от данного преступления органом предварительного расследования не установлено.

ФИО23 вину в совершении вышеуказанного преступления признала, согласна на прекращение уголовного дела в отношении нее и назначении судебного штрафа, процессуальные последствия прекращения уголовного дела по данному основанию, в том числе в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок, ей разъяснены и понятны.

Прокурор Санджигоряев К.В. не возражал против прекращения уголовного дела в отношении ФИО23 и назначении ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Судом установлено, что ФИО23 впервые привлекается к уголовной ответственности, обвиняется в совершении преступления небольшой тяжести, вину признала, в содеянном раскаялась, замужем, на учетах в БУ РК «Республиканский психоневрологический диспансер» и в БУ РК «Республиканский наркологический диспансер» не состоит, по месту жительства характеризуется положительно, имеет благодарственные письма КУ РК «Социальный приют для детей и подростков» и Министерства здравоохранения РК.

Таким образом, суд считает необходимым в соответствии со ст.25.1 УПК РФ прекратить настоящее уголовное дело в отношении ФИО23, освободив ее от уголовной ответственности на основании ст.76.2 УК РФ, с назначением ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, предусмотренного ст.104.4 УК РФ.

При назначении обвиняемой размера судебного штрафа, суд учитывает тяжесть совершенного преступления и имущественное положение ФИО23, а также с учетом возможности получения ею заработной платы или иного дохода.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств дела, последствий совершенного преступления, а также тяжести совершенного преступления и имущественного положения обвиняемой ФИО23 и ее семьи, суд полагает необходимым применить к последней меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, в соответствии с положениями ч.2 ст.104.5 УК РФ в размере 50000 рублей, поскольку денежное взыскание в данном размере соответствует тяжести совершенного преступления и обеспечит достижение целей исправления обвиняемой и предупреждения совершения ею новых преступлений.

В соответствии с ч.6 ст.446.2 УПК РФ суд устанавливает срок - 60 суток со дня вступления данного постановления в законную силу, в течение которого Гаряева обязана оплатить назначенный ей судебный штраф.

Меру процессуального принуждения ФИО23 в виде обязательства о явке - отменить.

В соответствии с ч. 9 ст. 115 УПК РФ арест на денежные средства на сумму 301000 рублей, находящиеся на расчетном счете ИП ФИО23 ИНН <данные изъяты> № <данные изъяты>, открытом в ПАО «Сбербанк России», расположенном по адресу: Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Ленина, дом №305 – подлежит отмене.

По вступлении постановления в законную силу, вещественные доказательства по уголовному делу: договоры, счет-фактура, журналы операций БУ РК «Республиканский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов» - вернуть в БУ РК «Республиканский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов»; договоры, платежные поручения КУ РК «Социальный приют» - вернуть в КУ РК «Социальный приют»; договор, товарные накладные, счет-фактура, счет № СЧ БУ РК «Республиканский онкологический диспансер им. Тимошкаевой Э.С.» - вернуть в БУ РК «Республиканский онкологический диспансер им. Тимошкаевой Э.С.»; контракты, товарные накладные, счет-фактуры БУ РК «Черноземельская районная больница» - вернуть в БУ РК «Черноземельская районная больница»; договоры, товарные накладные, счет-фактуры БУ РК «РНД» - вернуть в БУ РК «РНД»; договоры, товарные накладные БУ РК «Кетченеровская районная больница» - вернуть в БУ РК «Кетченеровская районная больница»; договор, товарную накладную, счет-фактуру, платежное поручение БУ РК «Лаганская районная больница» - вернуть в БУ РК «Лаганская районная больница»; договоры со спецификацией, товарные накладные, платежные поручения БУ РК «Перинатальный центр им. О.А. Шунгаевой» - вернуть в БУ РК «Перинатальный центр им. О.А. Шунгаевой»; договоры, контракты, товарные накладные, платежные поручения ФКУЗ «МСЧ» - вернуть в ФКУЗ «МСЧ»; CD-R диск с информацией о движение денежных средств по расчетному счету ФИО23 – хранить при уголовном деле.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 25.1, 446.1, 446.2 УПК РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Ходатайство старшего следователя Следственного отдела Управления МВД России по г. Элисте ФИО25 о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении ФИО23 удовлетворить.

Уголовное дело в отношении ФИО23, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 171 УК РФ, производством прекратить в соответствии со ст.25.1 УПК РФ, освободив ФИО23 от уголовной ответственности на основании ст.76.2 УК РФ в связи с назначением ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей в доход государства.

Назначенный ФИО23 судебный штраф подлежит уплате в течение 60 (шестидесяти) суток со дня вступления данного постановления в законную силу.

Разъяснить ФИО23, что в соответствии с ч.2 ст.446.3 УПК РФ сведения об уплате судебного штрафа ей необходимо представить судебному приставу-исполнителю в течение 10 (десяти) дней после истечения срока, установленного настоящим постановлением для уплаты судебного штрафа. В соответствии с ч.2 ст.104.4 УК РФ, в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок, судебный штраф отменяется, и она привлекается к уголовной ответственности по ч.1 ст. 171 УК РФ.

Указанный штраф перечислить по следующим реквизитам: УФК по Республике Калмыкия (Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия), расчетный счет <***> - Отделение НБ Республики Калмыкия г. Элиста, лицевой счет <***>, ИНН <***>, КПП 081601001, БИК 048580001, ОКТМО 85701000 – г. Элиста, КБК 18811621010016000140, УИН 0.

Меру процессуального принуждения ФИО23 в виде обязательства о явке - отменить.

Арест на денежные средства на сумму 301000 рублей, находящиеся на расчетном счете ИП ФИО23 ИНН <данные изъяты> № <данные изъяты>, открытом в ПАО «Сбербанк России», расположенном по адресу: Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Ленина, дом №305 – отменить.

По вступлении постановления в законную силу, вещественные доказательства по уголовному делу: договоры, счет-фактура, журналы операций БУ РК «Республиканский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов» - вернуть в БУ РК «Республиканский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов»; договоры, платежные поручения КУ РК «Социальный приют» - вернуть в КУ РК «Социальный приют»; договор, товарные накладные, счет-фактура, счет № СЧ БУ РК «Республиканский онкологический диспансер им. Тимошкаевой Э.С.» - вернуть в БУ РК «Республиканский онкологический диспансер им. Тимошкаевой Э.С.»; контракты, товарные накладные, счет-фактуры БУ РК «Черноземельская районная больница» - вернуть в БУ РК «Черноземельская районная больница»; договоры, товарные накладные, счет-фактуры БУ РК «РНД» - вернуть в БУ РК «РНД»; договоры, товарные накладные БУ РК «Кетченеровская районная больница» - вернуть в БУ РК «Кетченеровская районная больница»; договор, товарную накладную, счет-фактуру, платежное поручение БУ РК «Лаганская районная больница» - вернуть в БУ РК «Лаганская районная больница»; договоры со спецификацией, товарные накладные, платежные поручения БУ РК «Перинатальный центр им. О.А. Шунгаевой» - вернуть в БУ РК «Перинатальный центр им. О.А. Шунгаевой»; договоры, контракты, товарные накладные, платежные поручения ФКУЗ «МСЧ» - вернуть в ФКУЗ «МСЧ»; CD-R диск с информацией о движение денежных средств по расчетному счету ФИО23 – хранить при уголовном деле.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение 10 суток со дня его вынесения через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Председательствующий: Р.Б. Тюмдеева