Постановление № 5-160/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 5-160/2020

Дело № 5-160/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

22 мая 2020 года г. Шарья

Судья Шарьинского районного суда Костромской области Игуменова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1,ДАТА рождения, уроженца АДРЕС, зарегистрированного и проживающего по адресу: АДРЕС, не работающего, ранее привлекался к административно ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

29 апреля 2020 года в 10 часов 10 минут ФИО1. в нарушение требований Постановления Правительства РФ № 417 от 02 апреля 2020 года и Постановления губернатора Костромской области от 04 апреля 2020 года не выполнил требование не покидать место своего проживания по адресу: АДРЕС находился на перроне железнодорожного вокзала ст. Шарья. по адресу: Костромская обл.. г.Шарья, ул. Вокзальная, д.27 «в».

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

В судебном заседании ФИО1 с привлечением его к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ был не согласен. Суду пояснил, что

Дело рассматривается в отсутствие ФИО1, при этом судья исходит из следующего. Согласно ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

ФИО1 извещался судом, надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Судебное извещение было направлено по адресу указанному в паспорте ФИО1 в качестве адреса его регистрации. Иные адреса проживания лица привлекаемого к административной ответственности суду не известны. Конверт с судебным извещением был возвращен в суд с отметкой «истек срок хранения» после неоднократных попыток вручения его адресату.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии ФИО1

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее Правила).

Граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (п. 1 Правил).

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (п.п. «б» п. 3 Правил).

Распоряжением Губернатора Костромской области от 17 марта 2020 года N 128-р в связи с угрозой завоза и распространения на территории Костромской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Костромской области введен режим повышенной готовности с 18.00 часов 17 марта 2020 года.

В связи с введением режима повышенной готовности отдельными правовыми актами губернатора Костромской области могут устанавливаться обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности, в том числе: особый порядок передвижения лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Постановлением Губернатора Костромской области от 04 апреля 2020 года N 43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области» в связи с введением на территории Костромской области режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) постановлено до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки обязать граждан, находящихся на территории Костромской области, не покидать места проживания (пребывания), за исключением ряда случаев, указанных в п.п. 3 п. 1 Постановления.

Из материалов дела следует, что 29.04.2020г. в 10 часов 13 минут ФИО1 находился в общественном месте на перроне железнодорожного вокзала ст. Шарья по адресу: Костромская обл.. г.Шарья, ул. Вокзальная, д.27 «в», т.е. покинул место своего проживания без уважительных на то причин.

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, письменным объяснением ФИО1, который пояснил, что знает о введенном на территории Костромской области режиме повышенной готовности и ответственности за нарушение режима. 9.04.2020г. в 10.13 часов ходил в магазин «Планета» расположенный на ул. Вокзальная д.27 «а» для приобретения продуктов питания. Купил два йогурта. Осознает, что режим самоизоляции нарушил.

В силу положений п.п.3 п.1 Постановление Губернатора Костромской области от 04.04.2020 N 43 (ред. от 29.04.2020) "Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области" до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки граждане находящиеся на территории Костромской области обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев в том числе следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена.

Суд полагает, что расположенный на ул. Вокзальная д.27 «а» г.Шарья магазин «Планета» не является ближайшим продовольственным магазином к месту проживания ФИО1, а следовательно передвижение ФИО1 по железнодорожному перрону ст. Шарья после посещения указанного магазина нельзя признать обоснованным и не нарушающим ограничения в передвижении граждан установленные Постановление Губернатора Костромской области от 04.04.2020 N 43

Оценив материалы дела в совокупности, суд считает, что вина ФИО1 доказана, его действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, так как он нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности, а именно покинул место проживания и находился на улице в общественном месте, его нахождение вне места проживания не связано с обстоятельствами, указанными в вышеприведенном Постановлении губернатора Костромской области, согласно которых гражданам разрешается покидать место своего проживания (пребывания).

При назначении ФИО1 вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность судом не установлено.

К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность в порядке ст. 4.3. КоАП РФ суд относит повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учетом обстоятельств дела в совокупности, а так же того, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, считаю, возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть им уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления данного постановления в законную силу. В случае неуплаты штрафа по истечении 60-ти дней со срока, указанного выше, постановление о привлечении к административной ответственности будет направлено в отдел судебных приставов по месту жительства лица, привлеченного к административной ответственности для взыскания штрафа и в отношении лица, привлеченного к административной ответственности, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ, которая предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Шарьинского районного суда: О.В. Игуменова