Решение № 2-138/2024 2-138/2024~М-87/2024 М-87/2024 от 27 мая 2024 г. по делу № 2-138/2024

22RS0016-01-2024-000162-89

№ 2-138/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Волчиха 28 мая 2024 г.

Волчихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Кизима И.С.,

при секретаре Ребенко Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО2 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании решений незаконными, включении периодов работы в страховой стаж,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в Волчихинский районный суд Алтайского края с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании решений незаконными, включении периодов работы в страховой стаж.

В обоснование требований истец указал, что в связи с необходимостью назначения страховой пенсии он обратился с заявлением в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, а так же с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решениями от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в корректировке сведений и установлении страховой пенсии соответственно.

Истец просит суд установить факт принадлежности справок о заработной плате К-760 от ДД.ММ.ГГГГ и К-761 от ДД.ММ.ГГГГ; признать решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в корректировке и внесении уточнений незаконным; включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Партизанский»; признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении страховой пенсии по старости; назначить страховую пенсию по старости.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Его интересы в судебном заседании представлял представитель ФИО3 В предыдущем судебном заседании на удовлетворении требований настаивал. Суду пояснил, что в период его работы в совхозе «Партизанский» он не брал отпуска без сохранения заработной платы. В те месяца, когда ему не выплачивали заработную плату, его направляли в командировки.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в судебное заседание не явился. Ответчик о дне времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Предоставил письменные возражения, в которых просил суд в удовлетворении требований ФИО1 отказать.

Суд, с учетом положений, предусмотренных ст.167 ГПК РФ, посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Представитель истца ФИО3 поддержал требования своего доверителя и обстоятельства, указанные в исковом заявлении.

Свидетель ФИО4 суду пояснил, что с ФИО1 они вместе работали шоферами в совхозе «Партизанский» с 1981 г. до 1995 г. Работая в совхозе, он ничего не слышал про отпуск без содержания. Работникам предоставлялся очередной отпуск и все. На предприятии однофамильцев ФИО1 не было.

Свидетель ФИО5 суду пояснила, что она работала бухгалтером в совхозе «Партизанский» 1975 года по 2001 год. ФИО1 так же работал в совхозе шофером. В совхозе отпуска без содержания работникам не предоставлялся. В бухгалтерии это не фиксировалось. В совхозе однофамильцы ФИО1 не работали. Когда сведения обрабатывала машиносчетная, они могли не верно написать фамилию работника. Могло в одно строчке быть ФИО1, а в другой ФИО1. Имена и отчества обычно писали сокращенно. Если на протяжении месяца человеку не начислялась заработная плата, значит он ездил в командировки, бывало, что уезжал на месяц. Если командировка была в с. Троицк или г. Караганда (заготовка дров, леса), работники уезжали на месяц. В этот месяц им ничего не выплачивали, но выписывали аванс. В следующем месяце они получали заработную плату за два месяца.

Суд, выслушав истца, его представителя, свидетелей, изучив позицию ответчика, исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела ФИО1, считает необходимым требования истца удовлетворить в части по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет.

Статья 22 вышеуказанного Закона предусматривает, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Понятие страхового стажа, под которым понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, содержится в части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" указано, что страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В силу части 2 статьи 14 указанного закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с ч. 2, 6, 7 ст. 23 ФЗ "О страховых пенсиях" заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила и подтверждение которого утверждены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

Согласно п. 4 вышеуказанных Правил, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведения персонифицированного учета.

В силу ст. 66 Трудового кодекса российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Так же в соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При этом, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" какие-либо ограничения к способам и средствам доказывания периодов работы не установлены.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

Истец обратился с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № отказано ФИО1 в корректировке сведений индивидуального персонифицированного учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет с отношении сведений по заработной плате с января 1982 г. по декабрь 1986 г. совхоз «Партизанский», с января 1987 г. по декабрь 1991 г. совхоз «Партизанский», т.к. в предоставленных отделом по делам архивов администрации Волчихинского района Алтайского края архивных справок о заработной плате К-760 от ДД.ММ.ГГГГ и К-761 от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Партизанский», лицевых счетах по заработной плате значится ФИО1, ФИО1 (так в документе) Владимир, Влад., (так в документе) Аренгольдович, Аренгольд., Оренг-ч, Арегн., ФИО6., Аренгольд-ч., Аренг-ч, (так в документах). Принять для расчета справки о заработной плате К-760 и К-761 не представляется возможным.

Истец обратился за назначением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении страховой пенсии по старости, ФИО1 отказано ввиду отсутствия права. Указано, что Согласно п. 1.2 ст. 8 Закона №400-ФЗ мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, но не ранее достижения возраста 60 лет. Право у мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения возникает по достижении 61 года. При исчислении страхового стажа лиц, указанных в п. 1.2 ст. 8 Закона 400-ФЗ в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж засчитываются периоды работы, который выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды начислялась и уплачивались страховые взносы в ПФР, периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (п. 9 ст. 13 Закона №400-ФЗ). Периоды за которые отсутствует начисление заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не относятся к указанным выше периодам и поэтому не могут быть учтены в страховой стаж для определения права выхода на пенсию досрочно при наличии 42 лет страхового стажа. По представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета страховой стаж ФИО1 на 14.11.202 составляет 37 лет 10 месяцев 21 день.

Согласно представленной трудовой книжке, трудовая деятельность истца в спорный период протекала в совхозе «Партизанский» Волчихинского района Алтайского края.

Согласно приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ – истец был принят в совхоз «Партизанский» трактористом-машинистом ДД.ММ.ГГГГ, далее ДД.ММ.ГГГГ переведен шофером (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ – уволен по ст. 29 п. 5 КЗоТ РСФСР в связи с переводом в ТОО «Партизанский» (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно архивной справки архивного отдела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №к-760 следует, что по документам архивного фонда №Р-39 совхоз «Партизанский» производственного управления сельского хозяйства исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов <адрес> установлено, что в расчетно-платежных ведомостях за запрашиваемый период 1982 – 1986 г.г. значится ФИО1, ФИО1 (так в документе) Владимир, Влад., (так в документе) Аренгольдович, Аренгольд., Оренг-ч, Арегн., ФИО6., Аренгольд-ч., Аренг-ч, (так в документах).

Согласно архивной справки архивного отдела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №к-761 следует, что по документам архивного фонда №Р-39 совхоз «Партизанский» производственного управления сельского хозяйства исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов <адрес> установлено, что в расчетно-платежных ведомостях за запрашиваемый период 1987 – 1991 г.г. значится ФИО1, ФИО1 (так в документе) Владимир, Влад., (так в документе) Аренгольдович, Аренгольд., Оренг-ч, Арегн., ФИО6., Аренгольд-ч., Аренг-ч, (так в документах).

В трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ фамилия истца указана, как ФИО1, имя – Владимир, отчество – Арнгольдович ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что соответствует данным паспорта на имя ФИО1 ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, согласно ответа ответчика на зарос суда, при вынесении решения № от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрены архивные справки № К-760 и К-761 от ДД.ММ.ГГГГ. На основании данных справок в страховой стаж ФИО1 при начислении страхового стажа, дающего право выхода на досрочную пенсию в соответствии с п.1.2 ст.8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О страховых пенсиях» не учтены периоды, за которые отсутствует начисление заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 пункта 5 части 2 статьи 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, в частности дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Оценивая в совокупности представленные сторонами доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу, что факт принадлежности истцу архивных справок архивного отдела администрации Волчихинского района Алтайского края №-К, №-К от ДД.ММ.ГГГГ, нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

В связи с чем, подлежит удовлетворению требование истца об установлении факта принадлежности архивных справок архивного отдела администрации Волчихинского района Алтайского края №-К, №-К от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку они подтверждает факт работы истца в спорный период в указанной организации.

Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется Положение «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденное приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее- Положение №). Пунктом 4.1 указанного Положения предусмотрено, что записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

В соответствии с п.2.12 Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.07.1974г. № (далее –Инструкция), изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения производятся на основании паспорта, свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и других документов и со ссылкой на их номер и дату. Указанные изменения вносятся на первую страницу (титульный лист) трудовой книжки. Ссылки на соответствующие документы делаются на внутренней стороне обложки трудовой книжки и заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно п.2.3 Инструкции № все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа ( распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении – в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Пунктом 4.1 Инструкции № установлено, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Для назначения пенсии истец представил трудовую книжку от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой истец в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в совхозе «Партизанский» <адрес>.

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец, работая в совхозе «Партизанский», согласно сведения индивидуального персонифицированного учета, находился в отпуске без сохранения заработной платы. В архивных справках архивного отдела администрации <адрес> №-К, №-К от ДД.ММ.ГГГГ в указанные периоды работы отсутствуют начисления заработной платы.

Вместе с тем, из архивных выписок архивного отдела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что согласно приказа №-к по совхозу «Партизанский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в совхоз трактористом-машинистом 3 кл., с ДД.ММ.ГГГГ; приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ по совхозу «Партизанский» ФИО1 трактористу предоставлен очередной отпуск за 1982 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 18 раб.дн.; согласно приказа №-к по совхозу «Партизанский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 – трактористу предоставлен очередной отпуск за 1983 г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 20 раб.дн.; согласно приказа №-к по совхозу «Партизанский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 – шоферу предоставлен очередной отпуск за 1984 г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 22 раб.дн.; согласно приказа №-к по с-зу «Партизанский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 – шоферу предоставлен очередной отпуск за 1985 г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 25 раб.дн.; согласно приказа №-к по совхозу «Паризанский» ФИО1 шоферу предоставлен очередной отпуск за 1986 г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 24 раб.дн.; согласно приказа №-к по совхозу «Партизанский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 – шоферу предоставлен очередной отпуск за время работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 24 раб.дн.; согласно приказа №-к по совхозу «Партизанский» от ДД.ММ.ГГГГ – ФИО1 шоферу предоставлен очередной отпуск за время работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 25 раб.дн.; согласно приказа №-к по совхозу «партизанский» от ДД.ММ.ГГГГ – ФИО1 – шоферу предоставлен очередной отпуск за время работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 25 раб.дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; согласно приказу №-к по совхозу «Партизанский» от ДД.ММ.ГГГГ – ФИО1 – шоферу предоставлен очередной отпуск за время работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 24 раб.дн.; согласно приказа №-к по совхозу «Партизанский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 шоферу предоставлен очередной отпуск за время работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 24 раб.дн.; согласно приказа №-к по совхозу «Партизанский» от ДД.ММ.ГГГГ – истец уволен из совхоза в связи с реорганизацией его в товарищество с ДД.ММ.ГГГГ.

Факт осуществления истцом трудовой деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается записями в его трудовой книжке.

Суд отмечает, что записи в трудовой книжке истца, как последующие, так и предшествующие спорному периоду, являются последовательными, записаны, пронумерованы хронологически верно, отражают последовательно все календарные периоды работы, содержат реквизиты приказов работодателей о приеме и увольнении с работы.

Оснований сомневаться в достоверности сведений, отраженных в данной трудовой книжке, судом не установлено. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, ответчиком не представлено. Не начисление истцу заработной платы в спорные периоды, не может ставить под сомнение принадлежность трудовой книжки истцу, так и сам факт его трудовой деятельности в этот период.

Отказ ответчика зачесть спорные периоды работы истца признается судом незаконным, так как не начисление заработной платы, не может повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорного периода работы в страховой стаж.

Анализ представленных истцом и добытых судом в ходе рассмотрения дела доказательств позволяют сделать вывод о том, что истец в оспариваемый период действительно был трудоустроен.

В материалах дела отсутствуют доказательства предоставления истцу работодателем в спорные периоды отпусков без сохранения заработной платы, не представлены такие доказательства и ответчиком.

Учитывая изложенное, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат включению в страховой стаж, а оспариваемые решения ответчика в данной части, суд считает необходимым признать незаконными.

Рассматривая требования истца о назначении пенсии, суд приходит к следующему.

Согласно положениям части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Изменения, внесенные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ в действующее пенсионное законодательство, предусматривают переходный период: постепенное увеличение пенсионного возраста с 60 лет для мужчин на 1 год ежегодно с ДД.ММ.ГГГГ. Так, для мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на страховую пенсию по старости возникает по достижении возраста 63 лет. При этом продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2024 году составляет 15 лет, величина ИПК не может быть менее 28,2 ( п.2 и п.3 ст.35 Закона №400-ФЗ).

Согласно п.1.2 ст.8 Закона №400-ФЗ мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, но не ранее достижения возраста 60 лет. Право у мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения возникает по достижению 61 года.

Ка указал Конституционный Суд в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1448-О Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Реализуя указанные полномочия, законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.

Так, в целях определения права указанных лиц на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», которые осуществлялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом не страховые периоды (за исключением периодов получения пособий по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периодов прохождения военной службы по призыву, периодов участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), в продолжительность такого страхового стажа не засчитываются.

Такое правовое регулирование, принятое в рамках дискреционных полномочий законодателя, предусматривает порядок реализации прав граждан на пенсионное обеспечение на льготных условиях, в равной мере распространяется на всех лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", и не может расцениваться как нарушающее конституционные права граждан, в том числе заявителя.

Согласно ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что на момент вынесения оспариваемого решения №, по документам, имеющимся в распоряжении ОСФР и выписке из индивидуального лицевого счета, страховой стаж истца, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составлял 37 лет 10 месяцев 21 день. С учетом зачтенных периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж истца составляет 38 лет 2 месяца 9 дней, что менее требуемых 42 лет.

Поскольку с учетом спорного периода страховой стаж истца составляет менее 42 лет, требования истца в части возложения на ответчика обязанности назначить истцу страховую пенсию, не подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями, предусмотренными ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО2 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании решений незаконными, включении периодов работы в страховой стаж удовлетворить в части.

Установить факт принадлежности ФИО1 ФИО2 (паспорт серии 0105 №, выдан ОВД Волчихинского района Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ код подразделения 222-009) архивных справок, выданных архивным отделом администрации Волчихинского района Алтайского края № К-760 от ДД.ММ.ГГГГ, № К-761 от ДД.ММ.ГГГГ

Признать незаконным решение Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ и решение отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении ФИО1 ФИО2 в страховой стаж периодов работы в Совхозе «Партизанский» Волчихинского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 31 07.1985, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю включить ФИО1 ФИО2 в страховой стаж периоды работы в Совхозе «Партизанский» Волчихинского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 31 07.1985, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части требований отказать.

Взыскать с Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в пользу ФИО1 ФИО2 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, путем подачи жалобы через Волчихинский районный суд Алтайского края.

СУДЬЯ Кизима И.С.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Копия верна:Судья Кизима И.С.