Решение № 2А-531/2024 2А-531/2024~М-489/2024 М-489/2024 от 14 августа 2024 г. по делу № 2А-531/2024

Дело № 2а-531/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2024 года г. Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский районный суд Хабаровского края

в составе: председательствующего судьи Пучкиной М.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

при секретаре Каледа Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению военного прокурора 39 военной прокуратуры гарнизона в интересах Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредствам сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л :

Административный истец обратился в суд с административным иском в интересах Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, ссылаясь на то, что 39 военной прокуратурой гарнизона проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в ходе которой установлено, что в нарушение Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации», части 1 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, в информационно - телекоммуникационной сети Интернет по URL-адресам <данные изъяты> размещена информация о местах и способах приобретения наркотических средств и психотропных веществ. Вход на указанные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с их содержанием и скопировать информацию в электронном варианте может любой пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, без установленного срока пользования, какое-либо ограничение на ее передачу, копирование и распространение отсутствуют. Таким образом, размещение в свободном доступе информации о местах и способах приобретения наркотических средств и психотропных веществ, в силу указанных нормативно-правовых актов является противоправным и способствует совершению преступлений, тем самым нарушает публичные интересы Российской Федерации. Установить принадлежность сайтов не представилось возможным, поскольку ими являются частные лица со статусом <данные изъяты>».

Просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», по URL-адресам: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца заместитель военного прокурора 39 военной прокуратуры гарнизона ФИО1, действующий в силу прав по должности, в судебном заседании административные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного дела в свое отсутствие, указывая на то, что указанные в административном иске сетевые адреса не включены в Единый реестр, а информация, на них распространяемая, является частично доступной.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 4 статьи 27 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» и части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также интересов Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации») в зависимости от категории доступа к информации она подразделяется на общедоступную и информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

В силу части 1 статьи 10 указанного Федерального закона распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, в силу части 1 статьи 3 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основывается на следующих принципах: 1) свобода поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом; 2) установление ограничений доступа к информации только федеральными законами; 3) открытость информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и свободный доступ к такой информации, кроме случаев, установленных федеральными законами; 4) равноправие языков народов Российской Федерации при создании информационных систем и их эксплуатации; 5) обеспечение безопасности Российской Федерации при создании информационных систем, их эксплуатации и защите содержащейся в них информации; 6) достоверность информации и своевременность ее предоставления; 7) неприкосновенность частной жизни, недопустимость сбора, хранения, использования и распространения информации о частной жизни лица без его согласия; 8) недопустимость установления нормативными правовыми актами каких-либо преимуществ применения одних информационных технологий перед другими, если только обязательность применения определенных информационных технологий для создания и эксплуатации государственных информационных систем не установлена федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности; передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Из ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 08.01.1998г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» следует, что пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются.

Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержден постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681.

Согласно данному Перечню, кокаин, метадон, мефедрон включены в список и запрещены к свободному обороту на территории Российской Федерации.

В соответствии с п.13 Постановления Пленума ВС РФ от 15 июня 2006 г. № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» под незаконным сбытом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, следует понимать незаконную деятельность лица, направленную на их возмездную либо безвозмездную реализацию (продажа, дарение, обмен, уплата долга, дача взаймы и т.д.) другому лицу (далее - приобретателю). При этом сама передача лицом реализуемых средств, веществ, растений приобретателю может быть осуществлена любыми способами, в том числе непосредственно, путем сообщения о месте их хранения приобретателю, проведения закладки в обусловленном с ним месте, введения инъекции.

За пропаганду либо незаконную рекламу наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ, предусмотрена административная ответственность (ст. 6.13 КоАП РФ).

Ответственность лица за сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, по части 1 статьи 228.1 УК РФ наступает независимо от их размера.

Как следует из материалов дела 39 военной прокуратурой гарнизона проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в ходе которой установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по URL-адресам: https<данные изъяты>; размещена информация о местах и способах приобретения наркотических средств и психотропных веществ.

По информации 39 военной прокуратуры гарнизона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, интернет сайты, размещенные по URL-адресам: <данные изъяты>; в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесены, кроме того, доступ к данным сайтам не ограничен, что подтверждается скрин-шотом страницы сайта, данными из единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что по URL-адресам: https<данные изъяты> размещена информация о местах и способах приобретения наркотических средств и психотропных веществ, что является противоправным и способствует совершению преступлений, тем самым нарушает публичные интересы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд находит административные исковые требования военного прокурора 39 военной прокуратуры гарнизона в интересах Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредствам сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ч.4 ст.265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление военного прокурора 39 военной прокуратуры гарнизона в интересах Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредствам сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую на Интернет-сайте по URL-адресам: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение суда является основанием для включения страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по URL-адресам:

https://<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 19 августа 2024 года.

Председательствующий М.В.Пучкина