Решение № 2А-2069/2024 2А-2069/2024~М-987/2024 М-987/2024 от 10 марта 2024 г. по делу № 2А-2069/2024

Дело № 2а-2069/2024

УИД 27RS0004-01-2024-001427-06


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2024 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Гурдиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Верхозиной А.Л.,

с участием помощника прокурора Индустриального района г.Хабаровска Лободы Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 1 УМВД России по г.Хабаровску об установлении дополнительных административных ограничений при осуществлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел полиции № 1 УМВД России по г.Хабаровску обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений при осуществлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование требований ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Райчихинским городским судом Амурской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ, к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории населенного пункта по избранному осужденным месту жительства. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В ОП № 1 УМВД России по г. Хабаровску на профилактическом учете состоит с ДД.ММ.ГГГГ. При постановке был предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен при совершении им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и (или) общественную безопасность и здоровье населения и общественную нравственность. ДД.ММ.ГГГГ решением Индустриального районного суда г. Хабаровска установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах реализации и употребления алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны, казино, дискотеки и другие общественные места, где осуществляется продажа алкогольной продукции). ДД.ММ.ГГГГ решением Индустриального районного суда г. Хабаровска установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности постановлением по делу об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ выразившихся в том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 распивал в общественном месте алкогольную продукцию. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности постановлением по делу об административном правонарушении предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ выразившихся в том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не явился для регистрации в ОВД. Руководствуясь положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", отдел полиции № 1 УМВД России по г.Хабаровску просит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес> дополнить ранее установленное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца, административный ответчик участия не принимали, о его месте и времени уведомлялись надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили. Учитывая, что решение об обязательной явке сторон судом не принималось, руководствуюсь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассматривать административное исковое заявление в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административный иск не подлежащим удовлетворению, поскольку с момента установления дополнительных ограничений ответчик дважды не привлекался к административной ответственности, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела установлено, что приговором Райчихинского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ, к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Вступившим в законную силу решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, со следующими ограничениями: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории населённого пункта по избранному осужденным месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ решением Индустриального районного суда г. Хабаровска установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах реализации и употребления алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны, казино, дискотеки и другие общественные места, где осуществляется продажа алкогольной продукции).

ДД.ММ.ГГГГ решением Индустриального районного суда г. Хабаровска установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Из решения суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что дополнительные ограничения установлены в связи с привлечением к административной ответственности по постановлениям, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за совершение правонарушения ДД.ММ.ГГГГ, а именно на неявку на регистрацию в орган внутренних дел; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за совершение правонарушения ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 05 мин. за неявку на регистрацию в орган внутренних дел. С указанным исковым заявлением истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением, административный истец в обоснование требований указывает о совершении ответчиком административных правонарушений – постановлением по делу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. (ДД.ММ.ГГГГ распивал алкогольную продукцию в общественном месте), постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 14 судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. (не явился для регистрации в ОВД), постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Совершение административных правонарушений подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях.

Из указанных фактов следует, что момент предыдущего обращения в суд с иском, принятия решения Индустриальным районным судом г.Хабаровска ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 имелось вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которое должно было быть представлено отделом полиции, как основания для установления дополнительных ограничений.

Таким образом, поскольку с момента принятия решения Индустриальным районным судом г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 допущено одно административное правонарушение, то оснований для установления дополнительных ограничений не имеется, следовательно административные исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 1 УМВД России по г. Хабаровску об установлении дополнительных административных ограничений при осуществлении административного надзора в отношении ФИО1 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Е.В. Гурдина

Мотивированное решение изготовлено 11 марта 2024 года.