Решение № 2А-1174/2017 2А-1174/2017~М-1126/2017 М-1126/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 2А-1174/2017

№2а-1174/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Кирсанов 29 ноября 2017 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Бурчевского С.А.,

с участием помощника Кирсановского межрайпрокурора ФИО1,

при секретаре Стеблевой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по заявлению врио начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО2 <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области обратился в Кирсановский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 указав, что он осужден 26.11.2015 г. Рассказовским р/с Тамбовской обл., по ст.158 ч.2 п. «в» УК РФ к 2 годам лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 2 года. Апелляционным постановлением Тамбовского о/с г.Тамбова от 21.01.2016 г. изменить приговор Рассказовского р/с Тамбовской области от 26.11.2015г. исключить из описательно-мотивировочной части приговора указание о признании п. «и» ч.1 ст.61 УК РФ в качестве смягчающего наказание обстоятельства частичное возмещение имущественного вреда, причиненного потерпевшему, исключить из приговора указание о применении ст. 73 УК РФ и окончательно к отбытию 2 года лишения свободы в ИК строгого режима. Начало срока - 21 января 2016 г. Конец срока - 20 января 2018 г. За время отбывания наказания в исправительных учреждениях УФСИН России по Тамбовской области и с 15.09.2017 года в ФКУ ЛИУ-7 осужденный ФИО2, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, систематически допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что неоднократно наказывался в дисциплинарном порядке в виде наложения выговоров, водворений в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, был признан 23.07.2017г. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На меры воспитательного характера осужденный ФИО2 не реагирует. В связи с тем, что осужденный ФИО2 отбывает наказание за преступление средней тяжести, совершенное при рецидиве, а также признан злостным нарушителем и в соответствии с Положением Федеральных законов от 06.04.2011г. №64-ФЗ, от 06.04 2011г. № 66-ФЗ, п.5 ч.3 ст.1 Кодекса Административного судопроизводства РФ просит установить административный надзор сроком на 3 года в отношении ФИО2, намеревающегося выехать на постоянное место жительства по адресу: Тамбовская область, Рассказовский район, <адрес> и одновременно установить ему следующие ограничения: 1. Обязать являться один раз в месяц, на период установленного судом срока административного надзора, в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации. 2. Не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования без уведомления специального органа. 3. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющееся местом жительства с 22ч.00 мин. до 6ч. 00 мин, если это не связано с работой в ночное время суток.

В судебном заседании представитель административного истца (по доверенности) ФИО3 административный иск поддержал в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 (посредством видеоконференцсвязи) требование об установлении над ним административного надзора признал частично, пояснив, что надо требования административного истца о запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющееся местом жительства с 22ч. 00 мин. до 06ч. 00 мин. оставить без удовлетворения.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, мнение прокурора, полагавшую административный иск удовлетворить в полном объеме, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

На основании ч.ч. 1, 3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», который вступил в силу с 01.07.2011 года, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части1 (пункт 2) и части 3 (пункт 1) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Ст. 270 КАС РФ, прописывает полномочия исправительного учреждения и органа внутренних дел на подачу в суд заявления об установлении административного надзора, где указываются предлагаемые к установлению виды административных ограничений.

В соответствии со ст.273 КАС РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимая решение об удовлетворении соответствующего заявления, должен указать срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

По смыслу названных норм в заявлении исправительного учреждения указываются требования об установлении административного надзора и, могут содержаться предложения по установлению тех или иных ограничений.

Согласно ч.8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно частям 1 и 2 ст.4 вышеуказанного ФЗ №64-ФЗ, - в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что приговором Рассказовского районного суда Тамбовской области от 26.11.2015 года (с учетом апелляционного постановления Тамбовского областного суда от 21.01.2016 года) ФИО2 осужден по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима, из которого видно, что он совершил преступление средней тяжести при рецидиве из которого видно, что установленного порядка отбывания наказания..

Судимость за вышеуказанное преступление не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Отбывая наказание, ФИО2, постановлением врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области от 23.07.2017 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Поскольку ФИО2 отбывает наказание за преступление, совершенное при рецидиве, и в МЛС был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, установление в отношении него административного надзора является обязательным по основаниям, предусмотренным п.1 ч.3 ст.3 Федерального Закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ.

Также в судебном заседании установлено, что после освобождения из МЛС ФИО2 намерен проживать по адресу: Тамбовская область, Рассказовский район, <адрес>.

При таких обстоятельствах, разрешая заявление административного истца, учитывая данные о личности административного ответчика, суд считает в соответствии с п.1 ч.3 ст.3 и п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года.

Данное положение подтверждено и в определении Конституционного суда РФ от 22.03.2012г. №597-О-О, в котором Конституционный суд отмечает, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, является соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводилось.

Кроме того, суд считает необходимым установить ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, не выезжать за пределы Рассказовского района Тамбовской области Российской Федерации без уведомления специального органа, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с работой в ночное время суток.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Установить в отношении ФИО2 <данные изъяты><данные изъяты>, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить ФИО2 <данные изъяты> на срок административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, не выезжать за пределы Рассказовского района Тамбовской области Российской Федерации без уведомления специального органа, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с работой в ночное время суток.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд Тамбовской области в 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий: Бурчевский С.А.

Верно:

Судья: С.А.Бурчевский

Секретарь: А.А.Стеблева

«___»_______________20__ г.

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения подшит в административном деле № 2а-1174/2017 Кирсановского районного суда Тамбовской области.

Судья: С.А.Бурчевский

Секретарь: А.А.Стеблева