Решение № 2А-493/2020 2А-493/2020~М-337/2020 М-337/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2А-493/2020

Дело №2а-493/2020г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кыштым Челябинской области 27 мая 2020г.

Кыштымский городской суд Челябинской области в составе председательствующего Пригородовой Н.В.,

при секретаре Седышевой А.С.,

с участием прокурора г. Кыштыма Челябинской области Волкова С.В.,

представителя административного истца П.М.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кыштымского городского суда Челябинской области административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кыштымский» Челябинской области о продлении административного надзора и вменении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Кыштымский» Челябинской области (далее МО МВД России «Кыштымский») обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 6 (шесть) месяцев, с вменением дополнительного административного ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование заявления указано, что ФИО1 осужден приговором Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТАг. по ч.1 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год, в соответствии со ст.73 УК условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением Кыштымского городского суда АДРЕС от ДАТАг. условное осуждение по приговору от ДАТАг. отменено, ФИО1 направлен в места лишения свободы на срок 1 год. ДАТАг. ФИО1 был освобожден по отбытии срока наказания. На основании решения Кыштымского городского суда Челябинской области от 10 декабря 2018г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 1 год, с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 2200 до 0600 часов; запрещения выезда за пределы муниципального округа (образования), к которому относится место жительства или пребывания ФИО1; обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Кыштымского городского суда от ДАТАг. административный надзор в отношении ФИО1, установленный Кыштымским городским судом от ДАТАг., был продлен на 6 месяцев, с установлением дополнительных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 ДАТАг. и ДАТАг. был привлечен к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области П.М.В., действующая по доверенности, административное исковое заявление МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области поддержала, просила удовлетворить, в обоснование изложила те же доводы.

Административный ответчик ФИО1 возражал против продления в отношении него срока административного надзора и вменения ему дополнительного административного ограничения, полагая, что он не совершал административных правонарушений.

Суд, выслушав мнение явившихся в суд лиц, исследовав все материалы дела, оценив доказательства по делу по правилам ст.84 КАС РФ, заслушав мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области удовлетворить, находит исковое заявление подлежащим удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст.6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ч.2 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, а также с учетом в постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Согласно п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не препятствует неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Как установлено, ФИО1 был осужден приговором Кыштымского городского суда Челябинской области от 27 марта 2013г. по ч.1 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год, в соответствии со ст.73 УК условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением Кыштымского городского суда от ДАТАг. условное осуждение по приговору от ДАТАг. отменено, ФИО1 был направлен в места лишения свободы на срок 1 год. ДАТАг. ФИО1 был освобожден из ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Челябинской области по отбытии срока наказания, следовательно, в силу ст.86 УК РФ срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания наказания, т.е. с ДАТАг.

Решением Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТАг. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 1 год, с установлением административных ограничений. Решением Кыштымского городского суда от ДАТАг. срок административного надзора в отношении ФИО1 был продлен на 6 месяцев, а также ему были установлены административные ограничения. С учетом разъяснений, указанных п.23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15, в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, следовательно, с ДАТАг.

Доводы административного ответчика ФИО1 о том, что он в течение года не привлекался к административной ответственности, опровергаются представленными документами - копиями постановлений от ДАТАг. и ДАТАг., из которых следует, что ФИО1 дважды в течение календарного года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.19.24 КоАП РФ. В данных постановлениях имеются отметки о получении их ФИО1.

Поскольку установлено, что ФИО1 в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления, ранее был осужден за совершение тяжкого преступления, судимость не погашена, суд приходит к выводу о законности и обоснованности административного искового заявления МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области о продлении административного надзора в отношении ФИО1 и установлении дополнительного административного ограничения.

Учитывая все установленные по делу обстоятельства и исследованные доказательства, суд удовлетворяет административное исковое заявление МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области, при этом продление срока административного надзора определяется по правилам ч.2 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу положений ч.3 ст.273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает административные ограничения по правилам ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и с учетом разъяснений в п.п.22, 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ); дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Предлагаемые административным истцом дополнительное административное ограничение соответствует целям и задачам административного надзора – предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорных лиц индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 КАС РФ, ст.ст. 3,4,5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Кыштымский городской суд Челябинской области,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кыштымский» Челябинской области удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца АДРЕС, срок административного надзора, установленный решением Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТАг., с учетом решения Кыштымского городского суда от ДАТАг., на срок 6 (шесть) месяцев, а всего до 2 (двух) лет.

Установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок продления административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с ДАТАг.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыштымский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий