Постановление № 5-58/2018 от 4 февраля 2018 г. по делу № 5-58/2018

Дело № 5-58/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 февраля 2018 года г. Симферополь

Судья Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым (295017, <...>) Гурина О.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРНИП №, зарегистрированной по адресу: РК, <адрес>,

у с т а н о в и л:

Согласно протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа Министерства промышленной политики Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка определенного товара (алкогольной продукции) на территории Республики Крым», в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Крым от 05.05.2016 года № 197 «Об утверждении Положения о порядке проведения информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка определенного товара и осуществления торговой деятельности на территории Республики Крым» специалистами Министерства ДД.ММ.ГГГГ с 14 часов 00 минут до 14 часов 30 минут проведен осмотр витрины и подсобных помещений торгового объекта, расположенного по адресу: <адрес>, в котором осуществляет деятельность ИП ФИО1 В ходе осмотра выявлено, что под прилавком в торговом зале торгового объекта, в котором осуществляет деятельность ИП ФИО1, находилась алкогольная продукция в ассортименте, в том числе:

- водка «FINSKAYA SILVER», емкостью 0,5 л, крепостью 40% в количестве девяти бутылок;

- пластиковая тара, содержащая жидкость прозрачного цвета с характерным запахом спирта, емкостью 6,0л, в количестве шести штук.

При осмотре ФСМ, нанесенных на указанную алкогольную продукцию (в общем количестве девяти бутылок), установлены визуальные признаки подделки (отсутствуют гильоширные розетки с аббревиатурой «РФ», отсутствуют две гильоширные нераппортные сетки с двумя ирисными переходами, отсутствует контурный и директивный микротесты и микротест, выполненный переходом из директивного в контурный, размытость разряда, номера и микротеста «Федеральная специальная марка» в области нанесения переменной информации, несоответствие цветовой гаммы ФСМ, подделка голограммы).

Для проведения экспертизы подлинности федеральных специальных марок, имеющих визуальные признаки подделки в качестве образцов отобраны: водка «FINSKAYA SILVER», емкостью 0,5 л, крепостью 40% в количестве трех бутылок, пластиковая тара, содержащая жидкость прозрачного цвета с характерным запахом спирта, емкостью 6,0 л, в количестве трех бутылок. В отношении остальной продукции с признаками подделки ФСМ применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде изъятия алкогольной продукции в общем количестве шесть бутылок и 3 емкости, содержащие жидкость прозрачного цвета с характерным запахом спирта. Каких-либо документов, подтверждающих легальность оборота алкогольной продукции, должностным лицом организации не представлено. Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № все представленные на исследования ФСМ на указанной алкогольной продукции не изготовлены ФГУП «Гознак», ФСМ выполнены способом термопереноса красящего вещества на печатающем устройстве, все изображения выполнены способом плоской печати.

Действия ИП ФИО1 квалифицированы по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ - оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

В судебном заседании ФИО1 признала вину в совершенном административном правонарушении.

Министерство промышленной политики Республики Крым извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился.

Исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

Согласно положениям ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Статьей 2.1. КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 4 ст. 15.12 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции состоит из настоящего Закона, иных федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 12 указанного Закона алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит обязательной маркировке. Алкогольная продукция, ввозимая (импортируемая) в Российскую Федерацию, маркируется акцизными марками. Указанные марки приобретаются в таможенных органах организациями, осуществляющими импорт алкогольной продукции. Алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками. Указанные марки приобретаются организациями, осуществляющими производство такой алкогольной продукции, в государственных органах, уполномоченных Правительством Российской Федерации.

Пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 21.12.2005 № 785 «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками» установлено, что изготовление федеральных специальных марок осуществляется федеральным государственным унитарным предприятием "Гознак" в соответствии с образцами, перечнем реквизитов и элементов защиты, утвержденными Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка, по технологии, исключающей возможность их подделки и повторного использования, а также обеспечивающей возможность нанесения на них и считывания с них сведений о маркируемой ими алкогольной продукции с использованием технических средств единой информационной системы.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона №171-ФЗ, оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 Закона, либо с маркировкой поддельными марками, а также производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе запрещен.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона №171-ФЗ изъятию из незаконного оборота подлежит алкогольная продукция, если она реализуются без маркировки в соответствии со статьей 12 Закона, либо с маркировкой поддельными марками, а также без фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 02 января 2000 года №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, обязаны организовывать и проводить производственный контроль за их качеством и безопасностью, соблюдением требований нормативных и технических документов к условиям изготовления и оборота пищевых продуктов, материалов и изделий.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки установлено, что ИП ФИО1 не приняла надлежащих мер по контролю за соблюдением законодательства в области оборота алкогольной продукции, что привело к осуществлению оборота алкогольной продукции с маркировкой поддельными марками.

Указанное подтверждается представленными суду доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей и документов (проб и образцов) № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями об ИП; свидетельством о постановке на учет физического лица в налоговом органе от ДД.ММ.ГГГГ.

Протокол об административном правонарушении и иные материалы составлены в соответствии с требованиями административного законодательства надлежащим должностным лицом.

Оценив представленные доказательства, суд считает установленным, что в нарушение приведенных выше требований закона ИП ФИО1 осуществляла оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Действия ИП ФИО1 квалифицированы по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ правильно.

Согласно положений ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Санкция ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ предусматривает наказание для должностных лиц в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Принимая во внимание характер правонарушения, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 15.12, ст.ст. 29.7., 29.9., 29.10., 29.11. КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРНИП №, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

Назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1, ОГРНИП №, наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения, а именно: водка «FINSKAYA SILVER», емкостью – 0,5 л., в количестве 9 бутылок; пластиковая тара, содержащая жидкость прозрачного цвета с характерным запахом спирта, емкостью 6 л., в количестве 6 бутылок.

Алкогольную продукцию, изъятую по протоколу изъятия № вещей и документов (проб и образцов) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25-27) – уничтожить.

Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим банковским реквизитам:

«Банк получателя Отделение Республика Крым, г. Симферополь; расчетный счет <***>; БИК 043510001; получатель УФК по Республике Крым (Минпром Крыма); ИНН <***>; КПП 910201001; ОКТМО 35701000; КБК 825 1 16 90020 02 0000 140; назначение платежа – штраф за административное правонарушение по ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ».

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Согласно ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ в случае неуплаты административного штрафа в 60-дневный срок, наступает административная ответственность в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательных работ на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым в 10-дневный срок с момента получения копии постановления через Киевский районный суд г. Симферополя.

Судья О.В. Гурина