Решение № 2-5655/2019 2-5655/2019~М-5003/2019 М-5003/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 2-5655/2019

Дело № 2-5655/2019 4 декабря 2019 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе:

председательствующего судьи Анисимовой Т.А.,

при секретаре судебных заседаний ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Муниципального образования «Город Архангельск» о предоставлении жилого помещения

установил:

истец ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации МО «Город Архангельск» о предоставлении жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указала, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В настоящее время в данном жилом помещении зарегистрировано и проживает 3 человека. Заключением межведомственной комиссии жилое помещение по указанному адресу было признано непригодным для проживания. До настоящего времени иного жилого помещения пригодного для проживания, ей не предоставлено.

Истец просит обязать Администрацию Муниципального образования «Город Архангельск» предоставить во внеочередном порядке ей на состав семьи из трех человек, на условиях заключения договора социального найма жилое помещение благоустроенное применительно к условиям населенного пункта г.Архангельск, жилой площадью 26,6 кв.м., состоящее из 2 комнат.

В судебное заседание не явились третьи лица ФИО3 и ФИО4, представили заявления о рассмотрении дела без их участия. По определению суда на основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия указанных лиц.

Истец на удовлетворении иска настаивала.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска. Пояснил, что до 2025 года жилое помещение будет истцу и членам ее семьи предоставлено, так как дом, в котором они проживают включен в программу по расселению ветхого жилья.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, приходит к следующему.

Судом установлено, что по договору социального найма от 19 января 2016 года мэрия г.Архангельска в лице МУ «Информационно-расчетный центр» (наймодатель) передало ФИО2 во владение и пользование находящееся в муниципальной собственности жилое помещение, состоящее из двух комнат по адресу: <адрес>, общей площадью 32,9 кв.м.

В жилом помещении согласно копии поквартирной карточки зарегистрированы ФИО2 (наниматель), ФИО4 (сын нанимателя), ФИО3 (мать нанимателя).

По заключению межведомственной комиссии от 17 ноября 2015 года №486 <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Истец с членами своей семьи состоит на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении с 1995 года, что подтверждается сообщением Департамента городского хозяйства от 18 ноября 2019 года.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1, статья 40). В условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы; обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (части 2 и 3 статьи 40), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель в Жилищном кодексе Российской Федерации, вступившем в силу 01 марта 2005 года, предусмотрел, как это было предусмотрено и в Жилищном кодексе РСФСР, институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении во владение и пользование для проживания жилых помещений из государственных и муниципальных жилищных фондов малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2).Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 названного кодекса).

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

Законом Архангельской области «О порядке ведения органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» от 01 июля 2016 года №441-27-ОЗ установлен порядок ведения органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее - учет нуждающихся в жилых помещениях).

Как указано выше, до 01 марта 2005 года истец и члены ее семьи были поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, дом, в котором они проживают признан непригодным для проживания и подлежащим сносу, создает угрозу для их жизни и здоровья. При указанных обстоятельствах имеются законные основания для понуждения органа местного самоуправления предоставить истцу жилое помещение во внеочередном порядке.

Истец с членами своей семьи должна быть обеспечена равнозначным жилым помещением, общей площадью не менее 32,9 кв.м., имеющем степень благоустройства применительно к условиям населенного пункта г.Архангельск.

На основании изложенного, исковые требования следует удовлетворить.

В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины 30 рублей.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

исковые требования ФИО2 к администрации Муниципального образования «Город Архангельск» о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию Муниципального образования «Город Архангельск» предоставить ФИО2 на состав семьи три человека, включая членов семьи ФИО3, ФИО4, благоустроенное жилое помещение применительно к условиям г.Архангельска общей площадью не менее 32,9 кв.м., расположенное в черте г.Архангельска, по договору социального найма во внеочередном порядке.

Взыскать с администрации Муниципального образования «Город Архангельск» в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей (триста рублей) 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Председательствующий: Т.А. Анисимова