Решение № 2-2446/2017 2-2446/2017~М-1068/2017 М-1068/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 2-2446/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Костюченко С.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО5,

представителя истца ФИО3 ФИО7, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО3, ФИО2, ФИО1 о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ обратились в суд с иском к ФИО3, ФИО2, ФИО1 о возложении обязанности, ссылаясь на то, что законодательством гарантировано право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов семей на обеспечение жилыми помещениями. Функция организации обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, граждан уволенных с военной службы, и членов их семей, возложена на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации. Функции по обеспечению военнослужащих служебными жилыми помещениями и осуществлению контроля по освобождению служебного жилого фонда возложена на ФГКУ «Востокрегионжилье» и, как следствие, Управление представляет интересы Министерства обороны по вопросам основной деятельности на территории Дальневосточного военного округа. ФИО3 по месту прохождения военной службы предоставлено на основании служебного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В качестве членов семьи в указанное жилое помещение всФИО2 Е.Р., ФИО1 Ответчик ФИО3 обратился в ФГКУ «Востокрегионжилье» с заявлением о перечислении жилищной субсидии. Управлением принято решение о предоставлении ответчику на состав семьи 3 чел. жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения, в связи с чем заключено соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о сдаче последним жилого помещения, в течение 4-х месяцев после перечисления денежных средств. Указанное соглашение собственноручно подписано ФИО3 и всеми совершеннолетними членами семьи. При этом, ФИО3 и члены его семьи обязались освободить жилое помещение, сняться с регистрационного учета, предоставить в уполномоченный орган договор (ордер), на основании которого гражданин и проживающие в нем лица занимают жилое помещение, выписки из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета, с отметками его закрытии и отсутствии задолженности, акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию. Денежные средства перечислены ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, стороной истца исполнено обязательство по обеспечению военнослужащего постоянным жилым помещением в собственность, путем перечисления денежных средств на лицевой счет. Добровольный срок освобождения и сдачи спорного жилого помещения истек ДД.ММ.ГГГГ. В адрес ответчиков направлялось предупреждение исполнить взятые на себя обязательства, однако ответчиками жилое помещение не сдано. Спорное жилое помещение является служебным и подлежит сдаче установленным порядком Министерству обороны Российской Федерации в лице ФГКУ «Востокрегионжилье» согласно данному обязательству, для дальнейшего перераспределения другим военнослужащим, находящимся на учете нуждающихся в служебном жилом помещении. Однако ответчиками не предприняты меры по освобождению спорного жилого помещения. Ответчики тем самым незаконно удерживают вышеуказанную квартиру, препятствуя обеспечению служебным жилым помещением других военнослужащих. Наличие зарегистрированных в квартире лиц, утративших право на проживание в служебном жилом помещении создает препятствие в распоряжении жилым фондом и реализации права собственника в полном объеме, что также нарушит права неопределенного круга лиц (военнослужащих) на предоставление жилого помещения на время прохождения ими военной службы в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих». На основании вышеизложенного, ФГКУ «Востокрегионжилье» просит обязать ФИО3, ФИО2, ФИО1 исполнить взятые на себя обязательства, а, именно, освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, сняться с регистрационного учета, представить в ФГКУ «Востокрегионжилье» договор найма жилого помещения, выписку из домовой книги с отметкой о снятии с регистрационного учета, копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта-приема передачи жилого помещения управляющей компанией с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО7 исковые требования признал частично и пояснил, что на момент рассмотрения дела жилое помещение ответчиками освобождено, однако на подписание акта приема-сдачи жилого помещения сторона истца не явилась по неизвестной причине, вместе с тем, с регистрационного учета ответчики не снялись.

В судебное заседание сторона истца, ответчики не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствие, о чем представлены заявления.

При таких обстоятельства, учитывая мнение представителя ответчика, прокурора, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе, в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

В судебном заседании установлено и не оспаривается ответчиками, что ДД.ММ.ГГГГ на основании служебного ордера № серии ХБ ФИО3 по месту прохождения военной службы предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В качестве членов семьи в указанное жилое помещение вселены ФИО8., ФИО1, что подтверждается представленной в материалы дела поквартирной карточкой.

ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Востокрегионжилье» принято решение от № о предоставлении ФИО3 на состав семьи 3 человека жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 заключено соглашение о сдаче последним жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. <адрес> в течение 4-х месяцев после перечисления денежных средств. Указанное соглашение собственноручно подписано стороной ответчика и всеми совершеннолетними членами семьи. При этом, последние обязались освободить жилое помещение, сняться с регистрационного учета, предоставить в уполномоченный орган договор (ордер), на основании которого гражданин и проживающие в нем лица занимают жилое помещение, выписки из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета, с отметками его закрытии и отсутствии задолженности, акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику перечислены денежные средства для приобретения (строительства) жилья.

Согласно решению ФГКУ «Востокрегионжилье» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 и члены его семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях.

В силу ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.

В силу ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (ст. 99 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерат или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 3 ст. 101 Жилищного кодекса РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Согласно ч. 1 ст. 15 указанного Федерального закона военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Из ач. 16 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» следует, что жилищная субсидия может быть использована военнослужащим-гражданином или гражданином, уволенным с военной службы, исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях.

Таким образом, анализируя положения указанного закона, предоставление жилищной субсидии военнослужащему-гражданину или гражданину, уволенному с военной службы, для приобретения жилого помещения является основанием для освобождения занимаемого жилого помещения.

Следовательно, при получении ФИО3 жилищной субсидии он обязан сдать предоставленное ему и членам его семьи жилое помещение по месту военной службы, с которой он был уволен.

Ответчики, получив жилищную субсидию для приобретения или строительства жилого помещения в нарушение принятых на себя по заключенному с ФГКУ «Востокрегионжилье» соглашению не освободили жилое помещение в связи с чем, сторона истца вынуждена была обратиться в суд за разрешением спора.

Вместе с тем, как установлено судом в ходе рассмотрения дела, ответчики освободили спорное жилое помещение, направив при этом уведомление в ТСЖ «Надежда-ДВ», заявление в ФГКУ «Востокрегионжилье» об освобождении жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ с просьбой о составлении акта освобождения жилого помещения, копии финансово-лицевого счета об отсутствии задолженности. Указанные обстоятельства подтверждаются представленной в материалы дела перепиской и не оспорены стороной ответчика.

Согласно представленного в материалы дела финансово-лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность на ДД.ММ.ГГГГ у ответчиков отсутствует.

Таким образом, установив, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> ответчиками освобождено на момент рассмотрения дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований в данной части.

Разрешая требования о снятии с регистрационного учета, суд приходит к выводу, что ответчиками с момента получения жилищной субсидии и по истечении установленного соглашением четырехмесячного срока фактически утрачено право пользования спорным жилым помещением. Учитывая, что ответчики утратили право пользования жилым помещением после получения жилищной субсидии в течение установленного сторонами срока в добровольном порядке его не освободили, суд полагает, что исковые требования в части исполнить взятые на себя обязательства, а, именно, сняться с регистрационного учета подлежат удовлетворению.

Исковые требования об обязании ответчиков представить в ФГКУ «Востокрегионжилье» договор найма жилого помещения, выписку из домовой книги с отметкой о снятии с регистрационного учета, копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности также подлежат удовлетворению по тем основаниям, что сами по себе действия об освобождении жилого помещения, снятии с регистрационного учета являются последствиями этих самых действий.

Требование об обязании ответчиков представить копию акта-приема передачи жилого помещения управляющей компанией с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию не может быть удовлетворено судом, так как истцом не представлено доказательств того, что имеются препятствия в истребовании данных документов, учитывая, что справка об отсутствии задолженности выдается управляющей компанией при наличии акта приема-передачи жилого помещения, который не может быть составлен в отсутствие акта стороны истца о сдаче квартиры.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО3, ФИО2, ФИО1 о возложении обязанности удовлетворить частично.

Обязать ФИО3, ФИО2, ФИО1 сняться с регистрационного учета, предоставить в ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации договор найма жилого помещения, выписку из домовой книги с отметкой о снятии с регистрационного учета, копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии.

В остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в <адрес>вой суд через Центральный районный суд <адрес> путём подачи апелляционной жалобы.

Срок изготовления решения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

председательствующий: С.А. Костюченко

Копия верна: председательствующий С.А. Костюченко